Fa noranta-cinc anys, el 21 de març de 1921, en compliment de les decisions del X Congrés de la RCP (b), el Comitè Executiu Central de tota Rússia (VTsIK) de la RSFSR va adoptar el Decret "Sobre la substitució d'aliments i distribució de matèries primeres amb un impost en espècie ".
Recordem, si abans els camperols es veien obligats a donar fins a un 70% del producte produït a l’Estat, ara només havien de donar un 30% aproximadament. En sentit estricte, l’inici de la Nova Política Econòmica (NEP), que era una sèrie de reformes destinades a transformar el comunisme de guerra de mobilització en capitalisme d’estat de mercat, s’hauria de comptar des de l’abolició del sistema d’apropiació excedentari.
Com a resultat de les reformes, els camperols van rebre el dret de triar la forma d’ús del sòl: podien arrendar terres i contractar treballadors. Es va produir la descentralització de la gestió industrial, les empreses es van transferir a la comptabilitat econòmica. Es permetia a les persones obrir les seves pròpies instal·lacions de producció o llogar-les. Es van nacionalitzar empreses amb fins a 20 empleats. El capital estranger va començar a ser atret pel país, es va adoptar una llei de concessions, segons la qual es van començar a crear empreses anònimes (estrangeres i mixtes). En el transcurs de la reforma monetària, el ruble es va reforçar, cosa que va ser facilitada per l'alliberament dels chervonets soviètics, igual a deu rubles d'or.
Necessitat o error?
Atès que la NEP va significar el rebuig del comunisme de guerra, cal aclarir què era aquest mateix "comunisme" i a què va conduir. A l'època soviètica, es considerava que era una mena de sistema de mesures forçades. Per exemple, al país s’estava estenent una guerra civil i calia dur a terme una política de mobilització dura de tots els recursos. De vegades, aquesta excusa es pot trobar avui. No obstant això, els mateixos líders del partit bolxevic van argumentar tot el contrari. Per exemple, Lenin al Novè Congrés del Partit (març-abril de 1920) va dir que el sistema de lideratge que es va desenvolupar sota el comunisme bèl·lic també s’hauria d’aplicar a les "tasques pacífiques de construcció econòmica" per a les quals cal un "sistema de ferro". I el 1921, ja durant el període NEP, Lenin va admetre: “Esperàvem … per ordres directes de l’estat proletari establir la producció estatal i la distribució estatal de productes de manera comunista en un país petit camperol. La vida ha demostrat el nostre error "(" En el quart aniversari de la revolució d'octubre "). Com podeu veure, el mateix Lenin va considerar que el comunisme de guerra era un error i no una necessitat.
Al IX Congrés del PCR (b) (març-abril de 1920), es va apostar per l'eradicació final de les relacions de mercat. Es va intensificar la dictadura alimentària, gairebé tots els aliments bàsics, així com alguns tipus de matèries primeres industrials, van caure en l’àmbit de l’apropiació.
És característic que l’estrènyer continués després de la derrota de P. N. Wrangel, quan l’amenaça immediata dels blancs per al poder soviètic ja havia estat eliminada. A finals de 1920 - principis de 1921 es van prendre mesures per reduir el sistema de diners de mercaderies, que pràcticament significava l’abolició dels diners. La població urbana estava "exempta" del pagament de serveis relacionats amb el subministrament d'aliments i béns de consum, l'ús del transport, combustible, medicaments i habitatge. Ara es va introduir la distribució en espècies en lloc dels salaris. El famós historiador S. Semanov va escriure: “Al conjunt del país, els pagaments en espècie representaven la part predominant en els guanys d’un treballador: el 1919, el 73,3% i el 1920, el 92,6% … La Rússia infeliç va tornar al canvi natural.
Ja no comerciaven als mercats, sinó que "intercanviaven": pa per vodka, ungles per patates, un abric per a tela, punxó per a sabó, i de què serveix que els banys siguin gratuïts?
Per prendre un bany de vapor, era necessari obtenir un "mandat" a l'oficina adequada … els treballadors de les empreses també van intentar, on van poder, pagar "en espècie". A l’empresa de cautxú Triangle (un parell o dos de galotxes, a les fàbriques de teixir), a diversos metres de tela, etc. I a les plantes de construcció naval, metal·lúrgica i militar, què hi ha per donar? I la direcció de la fàbrica va fer els ulls grossos a com els treballadors esmolaven els encenedors de les màquines o arrossegaven les eines de les cambres del darrere per canviar tot això al mercat de pells per mitjà pa de pa agre - hi ha alguna cosa per menjar”. ("Motí de Kronstadt").
A més, el Consell Suprem d’Economia Nacional (VSNKh) va nacionalitzar les restes de petites empreses. Es va esbossar un fort enduriment del sistema d’apropiació dels excedents. El desembre de 1920 es va decidir complementar-lo amb una nova disposició: llavor i sembra. Amb aquest propòsit, fins i tot van començar a crear comitès de sembra especials. Com a resultat de tota aquesta "construcció comunista" va començar una crisi de transports i aliments al país. Rússia va quedar envoltada de flames de nombroses revoltes camperoles. El més famós d’ells es considera el Tambov, però es va demostrar una resistència seriosa a moltes altres regions. Als destacaments rebels de Sibèria Occidental, 100.000 persones van lluitar. Aquí el nombre d'insurgents fins i tot va superar el nombre de soldats de l'Exèrcit Roig. Però també hi havia la regió del Volga "Exèrcit Roig de la Veritat" A. Sapozhkov (25 mil soldats), hi havia grans destacaments insurgents a Kuban, a Carèlia, etc. Això és el que va portar al país la política "forçada" del comunisme militar. a. Els delegats del X Congrés es van veure obligats a arribar de Sibèria a Moscou amb batalles; el servei ferroviari es va interrompre durant diverses setmanes.
Finalment, l'exèrcit es va aixecar, va esclatar un motí anti bolxevic a Kronstadt, sota les pancartes vermelles i amb el lema: "Soviètics sense comunistes!"
Viouslybviament, en una determinada etapa de la Guerra Civil, els bolxevics van ser temptats d’utilitzar les palanques de mobilització de la guerra per passar a l’extensa construcció dels fonaments del comunisme. Per descomptat, en part, el comunisme de guerra va ser realment causat per la necessitat, però ben aviat es va començar a percebre aquesta necessitat com una oportunitat per dur a terme algunes transformacions a gran escala.
Crítica a la NEP
La direcció es va adonar de l’error del curs anterior, però, la “massa” dels comunistes ja havia aconseguit impregnar-se de l’esperit del “comunisme de guerra”. Massa estava acostumada als durs mètodes de "construcció comunista". I la immensa majoria del canvi brusc de rumb va causar un veritable xoc. El 1922, un membre del Politburó del Comitè Central G. E. Zinoviev va admetre que la introducció de la NEP va causar un malentès gairebé complet. Va resultar en una sortida massiva del RCP (b). En diversos comtats, el 1921 - principis de 1922, aproximadament el 10% dels seus membres van abandonar el partit.
I després es va decidir dur a terme una "neteja de les files del partit" a gran escala. "La purga del partit el 1921 no va tenir precedents en els seus resultats en tota la història del bolxevisme", escriu N. N. Maslov. - Com a resultat, les purgues van quedar excloses del partit i van abandonar 159.355 persones, un 24,1% dels seus membres; incloent-hi el 83, el 7% dels expulsats del partit eren "passius", és a dir, persones que formaven part del PCR (b), però que no participaven en la vida del partit. La resta van ser expulsats del partit per abús de la seva posició (8, 7%), per la realització de ritus religiosos (3, 9%) i com a elements hostils que "van penetrar a les files del partit amb objectius contrarevolucionaris" (3, 7%). Al voltant del 3% dels comunistes van abandonar voluntàriament les files del partit, sense esperar la verificació ".("RCP (b) - VKP (b) durant els anys de la NEP (1921-1929) //" Partits polítics de Rússia: història i modernitat ").
Van començar a parlar del "Brest econòmic" del bolxevisme i del Smenovekhovets N. I. Ustryalov, que va utilitzar eficaçment aquesta metàfora. Però també van parlar positivament sobre "Brest", molts creien que hi havia una retirada temporal, com el 1918, durant diversos mesos. Així doncs, al principi, els treballadors del Comissariat del Poble per a l’Alimentació amb prou feines van veure la diferència entre l’aprofitament excedentari i l’impost en espècie. Esperaven que a la tardor el país tornés a una dictadura alimentària.
El descontentament massiu amb la NEP va obligar el Comitè Central a convocar una Conferència d'emergència del Partit Rus complet al maig de 1921. En aquest sentit, Lenin va convèncer els delegats de la necessitat de noves relacions, explicant la política del lideratge. Però molts membres del partit eren irreconciliables, veien en el que passava una traïció a la burocràcia, una conseqüència lògica de la burocràcia "soviètica" que es va concretar a l'era "comunista de guerra".
Així, "l'oposició obrera" es va oposar activament a la NEP (AG Shlyapnikov, GI Myasnikov, SP Medvedev, etc.) Van utilitzar una descodificació burleta de l'abreviatura NEP - "nova explotació del proletariat".
Segons la seva opinió, les reformes econòmiques van conduir a una "degeneració burgesa" (que, per cert, Smenovekhovets Ustryalov esperava molt). Heus aquí una mostra de les crítiques dels "treballadors" de l'anti-Napov: "El lliure mercat no pot encaixar de cap manera en el model de l'Estat soviètic. Els partidaris de la NEP van parlar per primera vegada de l'existència d'algunes llibertats del mercat, com una concessió temporal, com una mena de retirada abans del gran salt endavant, però ara es defensa que Sov. sense ella l’economia és impensable. Crec que la naixent classe de Nepmen i kulaks és una amenaça per al poder dels bolxevics ". (S. P. Medvedev).
Però també hi va haver moviments molt més radicals que operaven a la clandestinitat: "L'any 1921 va donar a llum diversos petits Kronstadts bolxevics", escriu M. Magid. - A Sibèria i els Urals, on encara vivien les tradicions dels partidaris, els opositors a la burocràcia van començar a crear sindicats de treballadors secrets. A la primavera, els txekistes van descobrir una organització clandestina de treballadors comunistes locals a les mines Anzhero-Sudzhensky. Es va fixar com a objectiu la destrucció física de la burocràcia del partit, així com els especialistes (treballadors de l'economia estatal), que, fins i tot sota Kolchak, s'havien consolidat com a clars contrarevolucionaris i després havien rebut càlids llocs de treball a les institucions estatals. El nucli d’aquesta organització, que comptava amb 150 persones, era un grup de vells membres del partit: un jutge popular amb experiència del partit des del 1905, el president de la cel·la de la mina, al partit des del 1912, membre del comitè executiu soviètic, etc.. L'organització, que consistia principalment en antics partidaris anti-Kolchak, estava dividida en cel·les. Aquest últim va mantenir registres de persones objecte de destrucció durant l’acció prevista per a l’1 de maig. A l'agost del mateix any, el següent informe de la txeca repeteix que la forma més aguda d'oposició del partit a la NEP és el grup d'activistes del partit a Sibèria. Allà, l'oposició va adoptar un caràcter "positivament perillós" i va sorgir el "bandolerisme vermell". Ara, a les mines de Kuznetsk, s’ha descobert una xarxa conspirativa de treballadors comunistes, que s’ha marcat com a objectiu exterminar els treballadors responsables. Una altra organització similar es va trobar en algun lloc de Sibèria Oriental. Les tradicions del "bandolerisme vermell" també eren fortes al Donbass. A partir de l'informe secret del secretari del comitè provincial de Donetsk que es demana per al juliol de 1922, es desprèn que l'actitud hostil dels treballadors envers els especialistes arriba al nivell de terror directe. Així, per exemple, un enginyer va ser minat al districte de Dolzhansky i el cap va ser assassinat per dos comunistes ". ("Oposició obrera i insurrecció obrera").
Es va parlar molt sobre el perill de la "restauració capitalista" al flanc esquerre, on a mitjans dels anys 20 sorgiria una "nova oposició" (GE Zinoviev, LB Kamenev) i el "bloc antipartid trotskista-zinovievista". Un dels seus líders serà el president del Comitè Financer del Comitè Central i del Consell de Comissaris del Poble (SNK) E. A. Preobrazhensky, que ja al desembre de 1921 va donar l'alarma sobre el desenvolupament de granges "agricultors-kulak". I el març de 1922, aquest company inusualment vigilant va presentar les seves tesis al Comitè Central, en què va intentar fer una anàlisi exhaustiva del que estava passant al país. La conclusió va ser la següent: "El procés de suavització de les contradiccions de classe al camp ha cessat … El procés de diferenciació s'ha reprès amb un vigor renovat i es manifesta amb més força on la restauració de l'agricultura té més èxit i on la zona cultivat per l’arada augmenta … en general i l’empobriment general del camp, continua el creixement de la burgesia rural ".
Preobrazhensky no es va limitar a una declaració i va presentar el seu propi programa "anticrisi". Va proposar "desenvolupar granges estatals, donar suport i ampliar l'agricultura proletària a les parcel·les assignades a fàbriques, fomentar el desenvolupament de col·lectius agrícoles i implicar-los en l'òrbita d'una economia planificada com a principal forma de transformar una economia camperola en una socialista ".
Però el més interessant és que, juntament amb totes aquestes propostes d '"esquerra", Preobrazhensky va demanar ajuda a … l'Occident capitalista. Al seu parer, era necessari atreure àmpliament capital estranger al país per crear "grans fàbriques agrícoles".
Bocins dolços per a l'estranger
No és estrany que, amb tanta afició pel capital estranger, Preobrazhensky es convertís el 1924 en vicepresident del Comitè de Concessió Principal (GKK) del Consell de Comissaris del Poble de la URSS. I el president d’aquest comitè un any més tard es va convertir en L. D. Trotski, estretament associat amb els països d'Occident. Va estar sota ell quan es va produir un extraordinari enfortiment d’aquesta organització, tot i que les concessions es van permetre al començament de la NEP.
Sota Trotski, el GKK incloïa líders tan destacats com el comissari adjunt del poble per a afers exteriors M. M. Litvinov, plenipotenciari A. A. Ioffe, vicepresident del Consell Econòmic Suprem de la URSS G. L. Pyatakov, secretari del Consell Sindical Sindical (AUCCTU) A. I. Dogadov, un destacat teòric i propagandista, membre del Comitè Central A. I. Stetsky, comissari popular de comerç exterior L. B. Krasin i altres: reunió de representants, no diràs res. (És significatiu que Krasin presentés un projecte per crear grans trusts per a l'extracció de petroli i carbó amb la participació de capital estranger. Creia que era necessari proporcionar part de les quotes d'aquests trusts als propietaris d'empreses nacionalitzades. I, en general, al seu parer, els estrangers haurien d’estar implicats activament en la gestió dels trusts.).
Al SCC, es van fer acords amb estrangers, i molts van recaure en els propis funcionaris. A. V. Boldyrev escriu: "Quan la gent parla de NEP, normalment se li acudeixen" Nepmen "o" Nepachi "; aquests personatges destacaven amb un luxe ostentós, però vulgar, en el context de la devastació i la pobresa de l'era del" comunisme de guerra ".. Tanmateix, una mica de llibertat d’emprenedoria i l’aparició d’un petit estrat d’empresaris privats que van treure els chervonets amagats dels seus amagatalls i els van posar en circulació només són part del que estava passant al país. Per ordres de magnitud, molts diners giraven en concessions. Això és aproximadament el mateix que un empresari dels anys noranta: el propietari d’un parell de parades amb una jaqueta carmesina, amb un "moneder", en un cotxe de segona mà, però estranger, conduït des de Kazakhstan - per comparar-lo amb "Yukos".. Petites especulacions i fons colossals que flueixen a l’estranger. ("El 1925, Trotski va canviar el front?").
El tracte més ambiciós i alhora estrany va ser l'acord amb l'empresa minera d'or Lena Goldfields. Era propietat d'un consorci bancari britànic associat a la casa bancària nord-americana "Kuhn Leeb". Per cert, la famosa execució dels treballadors de Lena el 1912 es va relacionar en gran mesura amb les activitats de Lena Goldfields.
Els treballadors van protestar contra l'explotació de capitalistes "nacionals" i estrangers, i la majoria de les accions de les mines pertanyien als propietaris de Lena. I així, el setembre de 1925, la concessió per al desenvolupament de les mines de Lena es va transferir a aquesta empresa. El GKK era molt generós: els banquers occidentals rebien una àrea que s’estenia des de Yakutia fins a les muntanyes dels Urals. L’empresa podria extraure, a més d’or, també ferro, coure, or i plom. A la seva disposició es van donar moltes empreses metal·lúrgiques: plantes metal·lúrgiques Bisertsky, Seversky, Revdinsky, dipòsits de coure Zyuzelsky i Degtyarsky, mines de ferro Revdinsky, etc. La participació de la URSS en els metalls extrets va ser només del 7%.
Als estrangers se'ls va donar el vistiplau i van començar a gestionar-los, amb l'esperit del "millor" de les seves tradicions colonials. "Aquesta empresa estrangera, dirigida per l'anglès Herbert Guedal, es va comportar al primer estat socialista d'una manera extremadament descarada i descarnada", assenyala N. V. Gent gran. - A la conclusió de l'acord de concessió, va prometre "inversions", però no va invertir ni un sol ruble en el desenvolupament de mines i empreses. Al contrari, va arribar al punt que Lena Goldfields va exigir subvencions governamentals per si mateixa i, de totes les maneres possibles, va evitar pagar totes les taxes i impostos ". ("La crisi: com es fa").
Això va continuar mentre Trotsky va estar a la URSS, fins al 1929. Els treballadors de les mines van organitzar una sèrie de vagues, i els txekistes van realitzar simultàniament una sèrie de cerques. Després d'això, l'empresa es va veure privada de la concessió.
Semicapitalisme criminal
Per als camperols, la NEP significava un alleujament gairebé immediat. Els temps eren encara més durs per als treballadors urbans. "… Els treballadors van patir significativament la transició al mercat", escriu V. G. Sirotkin. - Anteriorment, sota el "comunisme de guerra", se'ls garantia un "màxim partit" (una mica de pa, cereals, carn, cigarrets, etc.) i tot era gratuït, "distribució". Ara els bolxevics es van oferir a comprar tot per diners. I no hi havia diners reals, chervonets d’or (apareixeran només el 1924), encara eren substituïts per "sovznaki". A l’octubre de 1921, els bunglers del Comissariat de Finances del Poble van publicar tants d’ells que va començar la hiperinflació: els preus al maig de 1922 havien augmentat 50 vegades. I cap "salari" dels treballadors no els podia seguir, tot i que en aquell moment es va introduir un índex de creixement salarial, tenint en compte l'augment dels preus. Això va ser el que va provocar les vagues obreres el 1922 (unes 200 mil persones) i el 1923 (unes 170 mil) ". ("Per què va perdre Trotski?").
D'altra banda, immediatament va sorgir una rica capa d'empresaris privats - "Nepmen". No només van aconseguir beneficis, sinó que van aconseguir establir vincles molt rendibles i lluny de ser sempre legals amb l’aparell administratiu. Això va ser facilitat per la descentralització de la indústria. Les empreses homogènies i estretament relacionades es van unir en fideïcomisos (mentre que només el 40% es trobava sota una subordinació central, la resta estava subordinada a les autoritats locals). Es van transferir a l'autofinançament i se'ls va proporcionar una major independència. Per tant, ells mateixos van decidir què produir i on vendre els seus productes. Les empreses del trust havien de prescindir de subministraments estatals, de comprar recursos al mercat. Ara eren plenament responsables dels resultats de les seves activitats: ells mateixos utilitzaven els ingressos de la venda dels seus productes, però ells mateixos cobrien les seves pèrdues.
Va ser llavors quan van arribar els especuladors de Nepachi i van intentar de totes les maneres "ajudar" a la gestió dels trusts. I dels seus serveis comercials i intermediaris van obtenir beneficis molt sòlids. És clar que també va recaure en la burocràcia econòmica, que va caure sota la influència de la "nova" burgesia, ja sigui per inexperiència o per consideracions de tipus "comercial".
Durant els tres anys de la NEP, els comerciants privats van controlar dos terços del comerç majorista i minorista total del país.
Per descomptat, tot estava ple de corrupció desesperada. Aquí hi ha dos exemples de semi-capitalisme criminal. Al novembre de 1922, l’anomenada. "Black Trust". Va ser creat pel cap de Mostabak A. V. Spiridonov i el director de la Segona Fàbrica Estatal de Tabac Ya. I. Circassià. La venda de productes del tabac en si mateixa s’havia de dur a terme, en primer lloc, a organismes governamentals i cooperatives. Tanmateix, aquesta confiança, que consistia en antics majoristes de tabac, va rebre el 90% de tota la producció de la fàbrica de tabac. Al mateix temps, se’ls va proporcionar el millor assortiment i fins i tot un préstec de 7-10 dies.
A Petrograd, un empresari privat, el comerciant de metall S. Plyatsky va fundar una oficina de subministraments i vendes, que facturava tres milions de rubles anuals. Com va resultar més tard, uns ingressos tan substancials van ser possibles com a resultat d'una estreta "cooperació" amb 30 organismes governamentals.
Investigador S. V. Bogdanov, referint-se a aquests i altres fets del crim “NEP”, assenyala: “El suborn entre els funcionaris del període NEP va ser una forma específica d’adaptació a les realitats socioeconòmiques radicalment canviades. Els sous dels empleats soviètics que no figuraven a les llistes de nomenklatura eren molt baixos i, des del punt de vista de la protecció social, la seva posició era poc envejable. Hi va haver moltes temptacions de millorar la seva situació financera mitjançant transaccions semilegals amb els NEP. A aquest fet, cal afegir-hi nombroses reorganitzacions de l’aparell de l’administració estatal, que es van dur a terme permanentment durant tot el període d’existència de la NEP i, per descomptat, no només van provocar confusió, sinó que també van donar lloc al desig de funcionaris individuals per protegir-se en cas d’acomiadament sobtat ". ("NEP: emprenedoria i poder criminal" // Rusarticles. Com).
Així, les reformes van comportar la reactivació de l'economia i l'augment del nivell de vida. Tot i això, va passar molt difícil i contradictori …
