Esgotament del país
La Guerra Mundial, els problemes, la intervenció i la migració massiva van provocar l’esgotament de Rússia, els seus recursos, humans i materials. La política del comunisme de guerra, una política de mobilització amb l’objectiu d’enfrontar-se als enemics dels bolxevics, ha deixat de ser tolerant per a la major part de la pagesia (la part aclaparadora de la població de Rússia), devastada per la guerra i esgotada per la collita. fracàs. Els camperols van començar a oposar-se al règim soviètic. El país es va enfrontar a l'amenaça d'un nou esclat de guerra entre ciutat i país, i això podria ser seguit per una nova invasió externa d'Occident, els règims nacionalistes de Polònia i Finlàndia i els guàrdies blancs.
La resposta natural a la manca d’un mercat, la retirada d’aliments mitjançant l’apropiació excedentària, va ser la reducció de la superfície cultivada pels camperols. Els camperols han reduït la producció de productes agrícoles al mínim necessari per alimentar una família. I les grans granges que hi havia abans de la revolució van ser destruïdes arreu. Les parcel·les es van aixafar arreu i van perdre la seva comercialització. El 1920, l'agricultura només va proporcionar aproximadament la meitat de la producció d'abans de la guerra. I les reserves que hi havia abans es van utilitzar durant la guerra. L’amenaça d’una fam massiva s’acostava davant del país. El 1921-1922. la fam cobria el territori de 35 províncies, desenes de milions de persones la patien, uns 5 milions van morir. La regió del Volga, els Urals meridionals i el sud d'Ucraïna van ser especialment afectats.
La situació industrial era encara pitjor. El 1920, la producció de la indústria pesada va representar aproximadament el 15% de la preguerra. La productivitat laboral només era del 39% del nivell de 1913. La classe treballadora va patir molt. Molts van morir als fronts de la Civil. Les plantes i les fàbriques estaven en peu, moltes estaven tancades. Els obrers van anar als pobles, es van salvar gràcies a l'agricultura de subsistència, es van convertir en artesans, petits comerciants (borsers). Hi va haver un procés de desclasificació dels treballadors. La fam, l’atur, el cansament bèl·lic i altres dificultats van ser els motius del descontentament dels treballadors.
L’agricultura era l’eix vertebrador de l’economia russa i la principal font de recursos. I estava en plena decadència. Les grans explotacions pràcticament han desaparegut, els patis amb una superfície sembrada de més de 8 dessiatines representaven aproximadament l’1,5%. Els patis amb parcel·les petites van prevaler completament, amb sembres de fins a 4 hectàrees i un cavall. La proporció de granges amb més de 2 cavalls va caure del 4,8 al 0,9%. Hi havia més d’un terç de les llars sense cavalls. La guerra va provocar la mort d’un gran nombre d’homes amb capacitat, alguns es van quedar discapacitats i es van paralitzar. La majoria dels animals de tir es van perdre.
Si la situació actual persistís, Rússia podria perdre les restes de la indústria, la infraestructura desenvolupada (inclosos els ferrocarrils) i les grans ciutats. La indústria esdevindria purament artesanal, al servei dels interessos dels camperols. El país perdia la capacitat de mantenir l’aparell estatal i l’exèrcit. I sense això, Rússia seria simplement devorada per grans i petits depredadors externs.
Per tant, després d’un període extraordinari de guerra, l’estat soviètic va intentar establir la seva economia. Dos dels economistes agrícoles més respectats a Rússia, L. Litoshenko i A. Chayanov, van rebre l'encàrrec de preparar dos projectes alternatius. Litoshenko va proposar continuar en les noves condicions la "reforma Stolypin", una participació en l'agricultura amb grans terrenys i treballadors contractats. Chayanov va procedir al desenvolupament de granges camperoles sense treball assalariat amb la seva cooperació gradual. Aquests projectes es van discutir l’estiu de 1920 a la comissió GOELRO (el prototip de l’organisme de planificació) i al Comissariat d’Agricultura del Poble. Van decidir situar el pla Chayanov al centre de la política estatal.
Les principals fites de la NEP
El 8 de març de 1921 es va obrir a Moscou el X Congrés del PCR (b). Va tenir lloc en el context del motí de Kronstadt i d'una sèrie de revoltes camperoles a tota Rússia. Al mateix temps, Kronstadt no va ser el motiu principal de la introducció de la NEP. El text de la resolució sobre la NEP es va presentar al Comitè Central el 24 de febrer de 1921. El Congrés va adoptar una decisió sobre la transició de la política del comunisme de guerra a la nova política econòmica i sobre la substitució del sistema d’apropiació dels excedents per un impost a amable. El congrés també va adoptar una resolució especial "Sobre la unitat del partit" proposada per V. Lenin. El document assenyalava el perjudici i la inadmissibilitat de qualsevol faccionisme i ordenava dissoldre immediatament tots els grups i plataformes de faccions. Estaven prohibits els discursos faccionals. Per violació d’aquests requisits, van ser expulsats del partit. A l'estiu, es va produir una purga al Partit Comunista, aproximadament una quarta part dels seus membres van ser expulsats del PCR (b).
La NEP incloïa diversos decrets importants. El decret del 21 de març de 1921 va substituir la distribució d'aliments per un impost en espècie. Durant l’apropiació excedentària, es va incautar fins al 70% dels productes agrícoles i l’impost era del 30% aproximadament. La resta es va deixar a la família i es va poder destinar a la venda. Al mateix temps, l’impost es va fer progressiu: com més pobra és la família, menys és. En diversos casos, l’economia camperola generalment podria estar exempta d’impostos. El decret del 28 de març de 1921 va introduir el lliure comerç de productes agrícoles. El 7 d'abril de 1921 es van permetre les cooperatives. Els decrets del 17 i 24 de maig van crear condicions per al desenvolupament del sector privat (petita indústria artesanal i cooperatives) i la base material de l'agricultura. Un decret del 7 de juny va permetre la creació de petites empreses de fins a 20 empleats. El 4 d’octubre de 1921 es va crear el Banc Estatal de la RSFSR.
Camperola Brest
La NEP va donar lloc a acalorades discussions al partit. Es deia "retirada", "camperol Brest". Entre alguns dels revolucionaris professionals, l'odi al principi "camperol" de Rússia era molt estable i acusat. Molts bolxevics no volien animar la pagesia. No obstant això, Lenin va emfatitzar això
"Només un acord amb la pagesia pot salvar la revolució socialista a Rússia".
I els camperols només poden estar satisfets amb la llibertat d’intercanviar els seus excedents. Per tant, el "vincle amb l'economia camperola" (la base de la NEP) és la principal condició per construir el socialisme. Per tant, la NEP no va ser causada per un moment polític, sinó pel tipus de Rússia com a país agrícola i camperol.
Val a dir que la discussió sobre la NEP va deixar imperceptiblement de banda el concepte de marxisme sobre la revolució proletària mundial com a condició del socialisme. Tota l'atenció es va centrar en els assumptes interns de Rússia, a partir dels quals més tard va créixer el concepte de construir socialisme en un país.
Breu resum
El primer any de la nova política va anar acompanyat d’una sequera catastròfica (dels 38 milions de dessiatines sembrades a la part europea de Rússia, 14 milions van morir). Va ser necessari evacuar la població de les zones més afectades a Sibèria, la massa de persones (uns 1,3 milions de persones) es va dirigir independentment a Ucraïna i Sibèria. El xoc de la situació va provocar que el 1922 el treball rural fos declarat un assumpte nacional i general de partit.
Però gradualment la NEP va conduir a la restauració de l'agricultura. Ja el 1922, la collita va ascendir al 75% del nivell de 1913, el 1925 la superfície sembrada va assolir el nivell d’abans de la guerra. La principal branca de l'economia del país, l'agricultura, s'ha estabilitzat. Tanmateix, el problema de la superpoblació agrària, que patia Rússia a principis del segle XX, no es va resoldre. Així, el 1928, l’increment absolut de la població rural era d’11 milions de persones (9,3%) en comparació amb el 1913, i la superfície sembrada total va augmentar només un 5%. A més, la sembra de gra no ha augmentat en absolut. És a dir, la sembra de gra per càpita va disminuir un 9% i va ascendir a només 0,75 hectàrees el 1928. A causa d'un lleuger augment de la productivitat, la producció de grans per càpita de la població rural va augmentar fins als 570 kg. El nombre de bestiar i aus de corral també va augmentar, gairebé un terç de tot el gra es va gastar en els seus pinsos. La nutrició dels camperols ha millorat. Tot i això, la producció comercial de cereals va caure més de la meitat, fins al 48% del nivell de 1913.
També es va desenvolupar la "naturalització" de l'agricultura. La proporció dels ocupats a l’agricultura va augmentar del 75 al 80% (del 1913 al 1928), mentre que a la indústria va caure del 9 al 8%, en el comerç del 6 al 3%. La indústria es va anar recuperant progressivament. El 1925, la producció bruta de la indústria a gran escala era del pre del nivell d’abans de la guerra. La producció d’electricitat va superar el nivell de 1913 una vegada i mitja.
Una sèrie de problemes van frenar el desenvolupament de la indústria. La indústria pesada i el transport es trobaven en una greu crisi. Pràcticament eren innecessaris per a l '"economia camperola". A les grans ciutats, es va observar una situació difícil amb la reactivació dels fenòmens negatius del capitalisme. El menxevic Dan, que sortia de la presó a principis de 1922, es va sorprendre que hi hagués una gran quantitat de menjar a Moscou, però només els nous rics ("Nepmen") podrien pagar els preus. A tot arreu on cridaven els especuladors, els cambrers i els taxistes començaven a dir "amo" de nou, apareixien prostitutes al carrer Tverskaya.
La borratxera de la població s’ha convertit en un dels trets sorprenents de la liberalització. Es va alliberar la producció i venda d'alcohol. El 1923, la producció d'alcohol comestible estatal havia caigut a gairebé zero. Es permetia la producció i venda privada de licors i licors. La lluita contra la llum de la lluna ha cessat. Fins al 10% de les granges camperoles produïen llum de la lluna. Moonshine s’ha convertit en un substitut de diners al poble. Només el 1925 es va restaurar el monopoli estatal sobre la producció de vodka. El monopoli estatal del vodka va tornar a ser important per al pressupost del país. L’any fiscal 1927-1928, la "part borratxa" va representar el 12% dels ingressos pressupostaris (el 1905 era del 31%). Però a partir d’aquesta època comença un augment notable del consum d’alcohol destil·leria per part de la població.
A finals dels anys vint, la NEP es va reduir i es va iniciar la industrialització forçada. Durant els anys de la perestroika i la victòria de la democràcia, molts autors van presentar-ho com a conseqüència de les visions errònies i vicioses de l’elit soviètica, Stalin personalment. Tanmateix, en cas contrari, era impossible fer un salt ràpid al futur, per superar el desfasament de les potències líders del món entre 50 i 100 anys. Es necessitava la NEP per donar un respir al país i a la gent, superar la devastació i restaurar el que va ser destruït. Però llavors calia una política diferent.
El 1989 es va dur a terme una modelització econòmica per a l'opció de continuar la NEP als anys trenta. Va demostrar que en aquest cas no hi hauria manera d’augmentar la capacitat de defensa de l’URSS. A més, gradualment el creixement anual del producte brut aniria caient per sota del creixement de la població, cosa que va provocar un empobriment constant de la gent, i el país aniria constantment a una nova explosió social, la guerra de la ciutat i el camp, i turbulències. És obvi que la Rússia camperola i agrària no tenia futur. Al turbulent 1930-1940. simplement seria aixafat pels avançats poders industrials. O hauria passat després de l’inici d’una nova guerra civil a Rússia.
