Un dels principals temes internacionals dels darrers temps són les acusacions de Rússia de violar els termes del tractat sobre l’eliminació de míssils d’interval i curt abast (INF). Recordarem, no fa gaire, que el Departament d'Estat dels EUA va publicar un informe sobre el compliment dels termes de diversos acords internacionals. El document afirmava que Rússia estava violant el tractat INF, però no es va presentar cap prova per donar suport a aquesta afirmació. L'informe va anar seguit d'una sèrie de declaracions i propostes. En un futur proper, la situació actual i, segons sembla, acusacions sense fonament haurien de ser objecte de negociacions entre representants de Moscou i Washington.
Sistema de míssils de gamma mitjana RSD-10 PIONER. Foto: Anton Denisov / RIA Novosti www.ria.ru
El Ministeri d'Afers Exteriors rus va respondre d'una manera bastant dura però moderada a l'aparició de l'informe i a les declaracions dels líders nord-americans. El Ministeri d'Afers Exteriors rus, en el seu comentari oficial de l'1 d'agost, va dir que els Estats Units han tornat a fer un maldestre intent de fer de mentor, avaluant els altres i "afirmant tenir la veritat última". En suport d'això, els diplomàtics russos van recordar que les afirmacions nord-americanes no estan recolzades en cap prova i es basen en estranyes especulacions i inferències. Per tant, les afirmacions no s’expressen amb l’expectativa d’experts i analistes, sinó per crear la informació necessària.
Washington es va assabentar de la resposta oficial russa a les acusacions i les va tenir en compte. Fa uns dies, la portaveu del Departament d'Estat dels Estats Units, Marie Harf, va anunciar que s'havia enviat una proposta a Moscou per mantenir noves converses. El tema de les consultes hauria de ser el tractat existent sobre l'eliminació del tractat INF i el compliment dels seus termes. Segons els informes, les negociacions tindran lloc el proper mes de setembre. Encara no s'ha publicat cap informació sobre la composició de la delegació, que defensarà els interessos russos. El Ministeri d'Afers Exteriors rus proposa primer involucrar experts en la discussió del problema i només després transferir-los al nivell de lideratge dels dos països.
El 28 d'agost, l'agència de notícies Interfax va publicar una entrevista amb Alexander Grushko, representant permanent de Rússia a l'OTAN. Entre altres coses, el representant permanent va comentar la situació amb acusacions de violació del tractat INF. Va cridar l'atenció sobre el moment d'aquestes acusacions. A principis de setembre, la pròxima cimera de l’OTAN tindrà lloc a Gal·les, durant la qual els líders de l’organització debatran diversos aspectes de l’estratègia, incloses les relacions amb Rússia. Les acusacions de violació del tractat es van publicar precisament en relació amb la pròxima cimera.
A. Grushko creu que la informació "omplerta" sobre presumptes violacions serà útil per a les forces que intenten presentar Rússia com a enemiga dels Estats Units i l'OTAN. El representant permanent també va recordar que l'acord existent preveu mecanismes de diàleg i resolució de totes les qüestions emergents. Quant als intents d’implicar altres països de l’OTAN en la discussió dels problemes del tractat sobre l’eliminació del tractat INF, A. Grushko els va qualificar d’artificials.
El representant permanent de Rússia davant l'OTAN no va oblidar esmentar les reclamacions russes contra els Estats Units en el context del tractat INF. Va recordar l'existència de míssils objectiu utilitzats en proves de sistemes de defensa antimíssils, els plans per desplegar sistemes de míssils MK-41 a Europa de l'Est, etc. sistemes, les característiques dels quals permeten classificar-los com a míssils d’abast mitjà o curt abast. Així, Rússia pot respondre a les acusacions nord-americanes amb afirmacions similars, que, a més, es recolzen en proves.
L’assumpció d’A. Grushko sobre les raons de l’aparició de tesis dubtoses a l’informe del Departament d’Estat té dret a la vida, ja que s’adapta bé a la lògica de la situació internacional actual. Tanmateix, hi ha altres versions que poden explicar la reaparició del tractat INF a les notícies. En els darrers anys, la direcció russa ha assenyalat reiteradament els trets negatius de l'acord i tampoc no ha descartat la possibilitat de retirar-se'n.
L’última declaració d’aquestes característiques es va fer a mitjans d’agost, després que aparegués el controvertit informe. Durant el seu discurs a Crimea, el president rus Vladimir Putin va tornar a plantejar el tema dels míssils de mig i curt abast. Pocs dies després, el representant oficial del Departament d'Estat dels Estats Units, M. Harf, va parlar de la proposta de mantenir negociacions. És possible que un altre recordatori de la possible retirada de Rússia del tractat afectés diplomàtics nord-americans, com a conseqüència dels quals van decidir iniciar noves negociacions.
És difícil predir el resultat de negociacions futures. A més, hi ha raons per creure que no donaran cap resultat. El controvertit informe del Departament d'Estat no proporcionava proves de la violació dels termes del Tractat INF, que és la raó de les corresponents preguntes desagradables als funcionaris nord-americans. Si l'evidència no es presenta al document publicat i tampoc no existeix, la situació que s'ha desenvolupat en les darreres setmanes pot tenir un aspecte molt estrany.
També es pot suposar que les futures negociacions no conduiran a la retirada dels països del tractat. Durant els darrers 25 anys o més, el Tractat INF ha estat un dels fonaments de seguretat a Europa, motiu pel qual la seva finalització pot estar associada a riscos greus no només per als països participants (els Estats Units i Rússia), sinó també per a nombre d'estats europeus …
Cal recordar que Rússia va presentar fa uns anys a les Nacions Unides una proposta per finalitzar el tractat INF. Aquesta proposta es referia a un canvi en els termes del tractat, tenint en compte l'evolució actual del coet. En el moment de la signatura de l’acord, només uns pocs països disposaven de míssils de mig i curt abast: l’URSS, els EUA, França i la Xina. Actualment, la llista de països armats amb aquests sistemes ha augmentat significativament. En aquest sentit, Rússia s'ha ofert a obrir un acord sobre l'eliminació del Tractat INF per a la signatura de tothom. Aquest canvi en l'acord es va mantenir en la fase de proposta.
A principis de setembre, tindrà lloc una cimera de l'OTAN a Gal·les, durant la qual es resoldran els principals problemes estratègics de l'organització. Entre altres coses, és probable que aquest esdeveniment plantegi la qüestió de noves relacions amb Rússia. Si es justifiquen les suposicions del representant permanent de Rússia davant l'OTAN, A. Grushko, l'informe del Departament d'Estat dels EUA pot esdevenir un pretext per a un deteriorament de les relacions internacionals. Les negociacions entre els Estats Units i el Rússia sobre el Tractat INF tindran lloc més endavant i, probablement, la posició dels Estats Units s'ajustarà tenint en compte les decisions de la cimera de l'OTAN. És poc probable que aquestes negociacions siguin fàcils i que portin ràpidament a un resultat positiu.
Com podeu veure, un dels tractats internacionals existents ha tornat a ser un tema candent. A més, s’utilitza com a instrument de pressió política i, possiblement, en un futur molt proper esdevindrà un motiu més per a un nou deteriorament de les relacions amb Rússia. Això vol dir que aviat els diplomàtics russos hauran de negociar i defensar la posició del país.
