En temps de l’Antiga Grècia, les dones es veien privades del dret a votar per un motiu completament objectiu. No van ser els problemes d’habitatge i serveis comunals els que es van discutir a les reunions populars; a l'agenda hi havia les condicions per entrar a la propera guerra internecina. Seria molt estrany que aquells que no van al camp de batalla prenguessin decisions sobre el començament de les hostilitats. I els grecs van entendre aquesta situació molt millor que els nostres contemporanis.
En cap cas vull ofendre el bon sexe: el món modern ha canviat completament i si la presència de dones en alts càrrecs als exèrcits dels països occidentals no sorprèn a ningú, a l’Est passen coses encara més sorprenents: a El 2007, Yuriko Koike es va convertir en el ministre de Defensa del Japó … Penseu-hi! Al país dels samurais, on encara es respecten les antigues tradicions i el codi de Bushido, a principis del segle XXI, una fràgil japonesa va prendre el comandament de les Forces Armades. I va fer front a "excel·lent"!
Però deixant el debat sobre els drets de les dones al servei militar a les organitzacions feministes, avui voldria tractar un tema molt més important: la competència dels funcionaris civils responsables de prendre decisions militars importants en interès de l’Estat. Com a exemple il·lustratiu, intentarem analitzar els resultats del treball del Congrés dels Estats Units com un dels òrgans clau que regulen els processos del complex militar-industrial nord-americà i prenen decisions sobre l’entrada de les forces armades dels Estats Units en conflictes militars.
El Congrés dels Estats Units és un òrgan legislatiu, un dels tres màxims òrgans del govern federal. Consta del Senat i la Cambra de Representants. Assegut al Capitol Hill de Washington DC. El nombre de senadors és exactament de 100 persones, elegides per un mandat de sis anys. Però pocs d’ells aconsegueixen treballar tot el mandat assignat per la llei: cada dos anys, aproximadament un terç del Senat es renova completament. La Cambra de Representants està formada per 435 "diputats" que són elegits per un mandat de dos anys. Tots els representants i senadors tenen un aparell d’assistents inflat, cosa que complica encara més el sistema polític nord-americà, convertint fins i tot decisions senzilles en nusos de burocràcia.
El Congrés dels Estats Units, juntament amb el Departament de Defensa, és un element important del sistema de seguretat nacional dels EUA. El Congrés té una supremacia total sobre el Pentàgon, que consisteix en l’observació inqüestionable per part d’aquest últim dels requisits i instruccions dels legisladors civils. La vida de l’exèrcit nord-americà s’està convertint en un infern: la necessitat de qualsevol esdeveniment, per exemple, d’adoptar un nou tipus de tecnologia, s’ha de demostrar davant de 535 congressistes que són absolutament incompetents en els assumptes militars (segons les estadístiques, més més de la meitat dels senadors tenen formació legal; a la Cambra de Representants, el panorama és completament similar) … Aquest estat de coses debilita de manera inequívoca l'estructura de l'exèrcit, encara que no tinguem en compte les debilitats i vicis humans habituals.
En primer lloc, la tempestuosa discussió pública sobre els nous productes del complex militar-industrial fa impossible mantenir cap secret. Per contra, els equips militars i de desenvolupament intenten fer presentacions brillants per guanyar l'opinió pública del seu costat. Es coneixen nous projectes molt abans de la seva posada en servei, cosa que dóna a l'enemic un temps enorme per desenvolupar mesures preventives; és improbable que sorprengui. Per exemple, els treballs al programa ATF (Advanced Tactical Fighter) van començar fa trenta anys; Als anys 90, les companyies rivals Boeing i Lokheed Martin van realitzar moltes presentacions públiques dels seus dissenys, discutint amb entusiasme amb el públic qualsevol característica del futur F-22 "Raptor".
En segon lloc, els congressistes ignorants dels matisos dels assumptes militars, segons els seus judicis, no es guien per les necessitats específiques de l’exèrcit, sinó per declaracions sonores i fulletons publicitaris de companyies manufactureres que prometen oportunitats completament poc realistes. Per què els Estats Units necessiten el S-400? 400 km és el segle passat. Crearem un sistema de míssils navals que colpeja objectius en òrbita terrestre baixa.
El 21 de febrer de 2008, es va produir un coet i un satèl·lit extravagant sobre l'Oceà Pacífic: un coet Standard-3 llançat des del creuer Aegis Lake Erie va superar el seu objectiu a una altitud de 247 quilòmetres. El satèl·lit americà de reconeixement EUA-193 es movia en aquest moment a una velocitat de 27 mil km / h. No importa que el satèl·lit es mogués al llarg d’una trajectòria anteriorment coneguda i que tota l’operació costés als contribuents nord-americans 112 milions de dòlars.
Necessiteu un sistema de defensa antimíssils? Els senadors accepten el cap i obren la cartera, escriuen fons per a la creació d'una "tercera regió de posició" a la República Txeca, Polònia i Romania. Tot és correcte al mapa pla: els míssils interceptors estan situats a la mateixa frontera del "potencial enemic". De fet, quina és la diferència: els trajectes de vol dels míssils balístics russos es troben a través del pol nord: els interceptors nord-americans hauran de disparar a la recerca, que no té cap sentit militar. Aquil·les i la tortuga és una famosa paradoxa de l’Antiga Grècia.
I aquí en teniu un gran exemple: als anys 60, el públic nord-americà va aprendre de les pàgines dels diaris que els transatlàntics nuclears són els que manquen a la Marina dels Estats Units. La força, la bellesa i les possibilitats il·limitades són un símbol de la força tecnològica nord-americana. Malgrat les protestes dels mariners navals, el Congrés va ordenar la construcció del creuer nuclear "Trakstan"; als congressistes no els importava que l'autonomia del vaixell estigués determinada no només per les reserves de combustible. "Trakstan" va resultar ser un creuer car, difícil i perillós d'operar, tot i que no tenia avantatges reals respecte a projectes no nuclears.
O el programa bàsicament inviable de Star Wars (SDI) –un producte de la imaginació actoral de Ronald Reagan– ha trobat el suport més candent al Congrés. Centenars d’equips científics van començar a treballar, van començar les proves d’increïbles sistemes de defensa antimíssils i satèl·lits interceptors … i quin va ser el resultat? A principis del segle XXI, els astronautes nord-americans volen a l'òrbita terrestre baixa en Soyuz rus. Bé, per a la nostra alegria, el Congrés dels Estats Units ha arruïnat completament molts projectes útils, en lloc de "wunderwales" completament innecessaris i inútils.
Si abans els nord-americans van aconseguir crear models de tecnologia amb èxit (el combat F-15 fa 40 anys que volava al cel arreu del món), ara el Congrés i el Pentàgon s’inspiren en idees completament inadequades - això ho demostra clarament el increïble història de la creació del F-35. El cost d’aquest programa gairebé igualava el cost del programa de desenvolupament Raptor (56.000 milions de dòlars F-35 contra 66.000 milions de dòlars F-22). Al mateix temps, el F-35 es va planejar originalment com un tipus de massa del combat de 5a generació amb característiques limitades, en comparació amb el F-22, i un preu molt més modest. Fa un any, va esclatar un escàndol: a causa d’errors de disseny, el nou super-combat no va poder aterrar a la coberta d’un portaavions. Per tal d'engany de les expectatives del públic, el Congrés, segur, hauria d'haver iniciat una investigació i prendre mesures dures contra els autors? Però els congressistes van fer diverses declaracions a les càmeres dels periodistes i continuaven finançant regularment el programa. A continuació, s’esmentarà el possible motiu del seu estrany comportament.
Els soldats no volen morir
Entre altres èxits "destacats" del Congrés: la participació en la participació dels Estats Units en els conflictes del sud-est asiàtic. Paradoxalment, va ser la direcció civil la que va prendre la decisió sobre la invasió nord-americana de Vietnam: el president Lyndon Johnson, el secretari de Defensa Robert McNamara, el secretari d’Estat Dean Rusk i va ser aprovat plenament al Congrés. Al mateix temps, el Pentàgon des del principi, sense entusiasme, va acceptar la decisió d’implicar les forces armades en la resolució de conflictes als països del sud-est asiàtic. L'exsecretari d'Estat dels Estats Units, el general Colin Powell, que era un jove oficial durant la guerra del Vietnam, va recordar: "Els nostres militars tenien por de dir a la direcció civil que aquest mètode de guerra comportaria una pèrdua garantida". Segons la conclusió d’un important analista nord-americà Michael Desch, l’obediència incondicional dels militars a les autoritats civils condueix, en primer lloc, a la pèrdua de la seva autoritat i, en segon lloc, deslliga les mans del Washington oficial per a noves aventures similars a la vietnamita.
La política exterior de Bill Clinton, que es caracteritzava per "intervencions humanitàries" amb un ús de la força sense restriccions, es va trobar amb la resistència oberta dels militars. El general Powell va publicar obertament un article en què, com a professional militar, refutava de forma convincent la doctrina de la "intervenció humanitària", suggerint en lloc d'utilitzar les forces armades nord-americanes només per garantir la protecció d'instal·lacions crítiques a la guerra civil de l'enemic, com així com per intimidar l'oposició. La moderada posició del general Powell com a president dels caps de gabinet va impedir que l'exèrcit nord-americà iniciés una operació terrestre a Bòsnia (1995) i Iugoslàvia (1999).
El febrer de 2003, durant una sessió especial del Congrés, el vicesecretari de Defensa Paul Wolfowitz (civil), en forma dura, va exigir als militars que implementessin els ambiciosos plans de la direcció de Washington per ocupar Iraq amb forces mínimes i el més aviat possible. El general Eric Shinseki va assenyalar raonablement que no seria difícil derrotar l'exèrcit iraquià, però les posteriors sagnants operacions destinades a estabilitzar la situació requeririen desenes de vegades més esforç i temps del que havien planejat els estrategs civils. El temps ha demostrat qui tenia raó en aquell acalorat debat.
El murmuri de la raó només ofegava el murmuri dels bitllets
Tornant de nou a les qüestions de subministrament i rearmament de l'exèrcit, aquesta vegada val la pena considerar la situació en el context de la realitat actual. La incompetència dels congressistes no és el problema més gran de la relació entre el Congrés i el Pentàgon. Els oficials organitzen periòdicament seminaris d’alfabetització tècnica per introduir els civils en els matisos de la ciència militar.
Molt més greu és un altre fet: el Pentàgon necessita centenars de milers de contractes anuals per milers de milions de dòlars amb corporacions complexes militar-industrials, instituts de recerca, organitzacions analítiques i nombroses petites empreses.
Atès que cal aprovar el Congrés per aprovar ordres, sorgeix un triangle viciós d’interessos: Pentàgon - Empresa - Congrés. És dins d’aquest triangle que es desenvolupen les relacions més complexes, que impliquen funcionaris civils i militars de diversos nivells amb totes les possibles conseqüències, de naturalesa corrupta.
Al cap i a la fi, no és casualitat que una part força important dels oficials d’alt rang relacionats amb l’execució de contractes públics, després de la seva renúncia, passin a negocis i ocupin alts càrrecs en empreses privades associades a la producció i subministrament d’armes i equipament militar.
D'altra banda, l'establiment de relacions càlides amb els caps dels comitès i comissions pertinents del Congrés garanteix unes excel·lents perspectives polítiques per als alts càrrecs després de la propera dimissió. Del passat recent, se solen citar com a exemples els famosos generals nord-americans Colin Powell i Wesley Clark, que es van convertir en una de les principals figures dels partits republicans i demòcrates, respectivament.
No importa qui gotei sobre qui, sempre que no en surti res
Dels aspectes positius del sistema de control nord-americà de les Forces Armades, cal destacar els següents: congressistes civils supervisen de prop el Pentàgon, supervisant la implementació de tots els seus requisits i instruccions pel Ministeri de Defensa. Un enorme grup d’analistes sobre diverses qüestions i amplis poders permeten al Congrés sotmetre’s a una anàlisi profunda i exhaustiva de les activitats del departament militar, fins a tal punt que els empleats del Pentàgon van desenvolupar una "fortalesa sota síndrome de setge", obligant els generals a trobeu les excuses més sofisticades i les maneres originals de reflectir les dures crítiques que s’abocen constantment des del Capitol Hill. Al mateix temps, sense oblidar que la millor defensa és l’atac. Amb el suport de figures influents a l’administració presidencial, el Pentàgon ha atacat ocasionalment els legisladors. Les afirmacions dels generals es mantenen inalterades, atenció insuficient a les crítiques cíniques i militars que difamen l'exèrcit nord-americà.
És gairebé impossible que l'exèrcit nord-americà amagui els errors i càlculs erronis del gran públic: qualsevol desastre es converteix en motiu d'una investigació exhaustiva. Es crea una comissió especial d’observadors civils al Congrés; saben poc sobre els aspectes tècnics del problema, però un equip ben desenvolupat d’analistes i consultors, inclosos els antics militars, us permet arribar ràpidament al fons de les causes del que va passar.