Ha passat poc més d'un any des del començament de la guerra, quan la potència suprema de Rússia va perdre gairebé totes les palanques de control. Un dels signes de la crisi del poder van ser els canvis incessants del govern, el notori salt ministerial. I Nicolau II, com molts creien llavors, havent assumit el comandament suprem, simplement va fugir al front dels problemes personals i estatals.
Per descomptat, la Duma no va veure la seva pròpia culpa en el salt ministerial que tronava a tota Rússia. La famosa demanda d’un “ministeri de confiança” no és res més que la conclusió lògica de l’allunyament parlamentari del poder imperial. Sí, des dels primers dies de la guerra, es van descobrir molts càlculs erronis associats a la burocratització de la gestió i, fins i tot, a la desconsideració elemental. Només un exemple: fins i tot els serveis sanitaris, que eren supervisats personalment per dones de l’agusta família, no eren clarament preparats per a les hostilitats.
Això és el que M. V. Rodzianko: (MV Rodzianko. El col·lapse de l'imperi, Jarkov, "Interbook", 1990, p. 98).
Mentrestant, el personal assignat per als emergents trens d'ambulàncies (sis metges i trenta germanes de misericòrdia) estaven inactius aquí. Només després que Rodzianko va amenaçar les autoritats mèdiques locals amb un tribunal militar, tots els ferits van ser embenats en 2-3 dies i portats a la rereguarda.
Se sap que l’emperador i la seva família van fer tot el possible per ajudar el front. Abans de la guerra, Nicolau II va treure tot l'or de França i el va gastar als hospitals de la Creu Roja, la meitat femenina de la família reial estava de servei als hospitals. Seguint l’exemple de la família de l’emperador, milers de germanes de misericòrdia van anar a primera línia … Però no va ser possible aconseguir una organització clara del cas sanitari i, en primer lloc, es referia al subministrament de medicaments, embenatges i enviament ràpid de les víctimes a la rereguarda.
No obstant això, com ha demostrat el curs de la història, els parlamentaris estaven disposats a utilitzar gairebé tots aquests tipus de càlcul erroni, cada error, en primer lloc, per soscavar el govern central. I fins i tot les molt convincents victòries de Brusilov i Yudenich el 1916 a la Duma van aconseguir ser presentades al gran públic com una ocasió informativa adequada per criticar el govern tsarista. Al cap i a la fi, va ser "qui no va poder ajudar en el desenvolupament de l'èxit i no va aprofitar els fruits de les victòries" (Rech, 19 de novembre de 1916).
Com ja sabeu, l’estiu i la tardor de 1915 van resultar especialment difícils per a Rússia. Les terribles derrotes al front, la pèrdua de Galícia, Polònia, la rendició de Bielorússia i la majoria dels estats bàltics van provocar una aguda crisi política interna. El poder suprem, en gran part sota la pressió de la Duma, va expressar un vot de confiança en diversos ministres en posicions clau. El 5 de juny (18), el ministre de l'Interior, N. Maklakov, fou destituït per l'emperador.
L'endemà, el va seguir el ministre de guerra V. Sukhomlinov, a qui els diputats van acusar d'alta traïció. Va ser empresonat a la fortalesa de Pere i Pau i es va crear una comissió d'investigació entre els membres de la Duma per investigar el "cas Sukhomlinov". La resposta al salt ministerial va ser la creació per la Duma d'aquest "Ministeri responsable", que a principis de 1917 havia controlat gairebé completament l'economia russa.
No hem d’oblidar la peculiar tasca diplomàtica de la Duma estatal, quan molts parlamentaris van guanyar punts a Occident principalment per les crítiques desenfrenades al govern central rus. L’abril-juny de 1916, la delegació parlamentària russa va fer una visita oficial a Gran Bretanya, França i altres països.
Estava dominada per oposicionistes, com P. Milyukov o A. Shingarev. Els membres de la Duma van intentar establir contactes amb parlamentaris occidentals i obtenir el suport del govern i dels cercles públics d'aquests països en el context de l'enfrontament creixent entre les autoritats i les forces de l'oposició a Rússia.
He de dir que s’ha assolit l’objectiu previst. Els senyors britànics van declarar "una gran confraria de parlamentaris" i van decidir, juntament amb la delegació russa, crear un grup aliat interparlamentari que funcionés permanentment. Els membres de la Duma russa podrien recórrer a ella en cas d’un conflicte agut amb el poder suprem.
Els oposicionistes van romandre a l'estranger durant quatre mesos. És curiós que hi hagués un major interès pels parlamentaris russos. Així, P. Milyukov va ser rebut pels reis de Suècia, Noruega, el president francès Francois Poincaré, els primers ministres britànics i francesos Asquith i Briand, es van reunir amb representants dels bancs Rothschild i Morgan. Molts dels que van conèixer Milúkov van veure en ell el líder de la futura "Rússia moderna".
Cap al final de la guerra, va augmentar el desig d'alguns representants dels cercles del palau d'una pau independent amb Alemanya. Els diputats van considerar que això era res menys que una traïció a la Pàtria. En un discurs de l'1 de novembre de 1916, pronunciat des de la tribuna de la cinquena sessió, Miliukov - en aquell moment encara no era el líder de Rússia, sinó només el líder dels cadets, dirigint-se al govern, va cridar el seu famós: "Què és això?: estupidesa o traïció?"
Subratllant la incapacitat del govern per governar el país i l'exèrcit, els diputats van exigir que el president del Consell de Ministres i el ministre d'Afers Exteriors del germanòfil B. V. Sturmer, exposant la "camarilla Rasputin" influent a la cort imperial. La renúncia de Sturmer es considera gairebé la principal victòria de la Duma en la lluita contra el tsarisme. La fugida parlamentària del poder ja s'ha completat: hi ha un enfrontament directe per davant.
Cal assenyalar que en el moment d’aquest enfrontament directe, a Rússia no hi havia indicis de crisi econòmica a gran escala. El 17 de febrer, hi havia, potser, només un signe de crisi diferent: la greu escassetat de pa a dues capitals. El veritable col·lapse de l'economia amb hiperinflació, amb una collita perduda i empreses inactives durant l'estiu, seran organitzades per al país per aquells que a la primavera van arrabassar el poder al tsar i al seu entorn.
Un cop més convençuts de la incertesa i la feblesa del poder suprem, el 27 de febrer de 1917, els "membres de la Duma" més actius, principalment els cadets i els octobristes, es reuneixen per a l'anomenada "conferència privada" i creen un Comitè Provisional de la La Duma d’Estat, que del 27 de febrer al 2 de març, és essencialment un govern autoproclamat.
A la "Crida del Comitè Provisional dels membres de la Duma de l'Estat sobre la presa del poder", signada el 27 de febrer pel seu president Mikhail Rodzianko, es deia: ordre públic. Conscient de la plena responsabilitat de la decisió amb què estan d'acord, el Comitè expressa la seva confiança en què la població i l'exèrcit l'ajudaran en la difícil tasca de crear un nou govern que compleixi els desitjos de la població i pugui gaudir de la seva confiança ". ("Duma d'Estat, 1906-1917, informes estenogràfics", M., 1995, vol. 4, p. 350).
Mentrestant, Guchkov i Shulgin, no sense el suport dels comandants en cap de tots els fronts i personalment del cap de l'estat major imperial, MV Alekseev, van superar l'abdicació del confús "coronel Romanov". No obstant això, aquest és un tema a part, encara molt controvertit, però el fet mateix de la participació dels membres de la Duma en tota la història amb renúncia és massa indicatiu.
No és estrany que els "membres del comitè" participessin més activament que tots els altres polítics i personatges públics en la formació del govern provisional. Alguns d'ells es van convertir en els seus membres. Recordem els seus noms. Són M. V. Rodzianko, P. N. Milyukov, N. V. Nekrasov, S. I. Shidlovsky, A. I. Konovalov, V. A. Rzhevsky, V. V. Shulgin, A. F. Kerensky, N. S. Chkheidze, A. I. Shingarev, I. V. Godnev, I. M. Skobelev, I. N. Efremov. (Ibídem, pàg. 12.)
El 6 d'octubre de 1917, la Duma russa durant la Primera Guerra Mundial va ser dissolta oficialment pel govern provisional en relació amb el nomenament de les eleccions a l'Assemblea Constituent de tota Rússia.
S'ha dit i escrit molt sobre la importància de la Duma d'Estat de la IV convocatòria. Alguns investigadors creuen que si durant la Gran Guerra la Duma, el govern i l’emperador es confiaven mútuament i no s’oposaven, i actuessin junts i no per separat, Rússia podria haver pres un camí diferent.
Però sigui com sigui, la importància de la IV convocatòria de la Duma d’Estat per al parlamentarisme modern és força gran. L’elecció del cos legislatiu, una llei electoral especial, la divisió dels diputats en faccions, el desenvolupament d’iniciatives legislatives, la representació de les masses a la branca legislativa del poder - tot això i molt més va ser donat als parlamentaris moderns pels russos Duma del gran temps de guerra.
