El ministre de Defensa rus, Anatoly Serdyukov, discuteix les relacions del seu país amb l'OTAN, les possibilitats de cooperació en el desplegament de la defensa antimíssils a Europa i la resistència que els oficials russos mostren a les reformes militars del Kremlin.
- Han passat vint anys des del final de la Guerra Freda, però el tema de les relacions entre Rússia i l'OTAN continua sense resoldre's. Ara hi ha una nova esperança perquè el vostre president està a punt d’assistir a la cimera de l’OTAN a Lisboa. És un avenç?
- Sí, esperem que aquesta reunió doni un nou impuls a les relacions entre Rússia i l'OTAN.
- Com serà la relació ara?
- Es va produir un deteriorament notable després dels fets d’agost …
- … vol dir el conflicte rus-georgià a l'agost del 2008 …
- Però ara hem començat a comunicar-nos de nou: a nivell de quarter general, a nivell de ministres de defensa, ministres d’exteriors. I vam començar de nou a cooperar: en la lluita contra pirates marins, en la formació d’especialistes, en maniobres militars.
- És cert que Rússia ja no considera l’OTAN el seu adversari?
- Crec que en un futur proper els considerarem els nostres socis.
“Però Rússia recentment ha augmentat significativament la seva despesa en defensa i té la intenció de duplicar gairebé la despesa en compra d’armes noves. Heu sol·licitat vint bilions de rubles, o 476.000 milions d’euros (662.000 milions de dòlars), per finançar aquest esforç. On veu Rússia l'amenaça aquesta vegada?
- El principal perill és el terrorisme. També ens preocupa la transferència de tecnologies per a la producció d’armes atòmiques, biològiques i químiques. I, per descomptat, el fet que l’OTAN s’acostés a les nostres fronteres amb la seva expansió cap a l’est va constituir una amenaça militar per al nostre país. Pel que fa a les armes, en els darrers anys no s’han comprat armes modernes per a l’exèrcit rus. La majoria de les nostres armes estan obsoletes.
- El president dels Estats Units, Barack Obama, ha abandonat els plans per desplegar, juntament amb Polònia i la República Txeca, sistemes de defensa antimissils a Europa dissenyats per repel·lir míssils iranians de gamma mitjana. Ara, el nou escut antimíssils de l'OTAN es construirà conjuntament i s'utilitzaran míssils de menor abast. Els sistemes de radar que els acompanyen podran cobrir el territori de Rússia només fins a les muntanyes Ural. Us dóna confiança?
- Per descomptat, estem satisfets amb la decisió del president. Ja hem fet diverses propostes pròpies. Però el més important per a nosaltres és determinar quins perills amenacen realment Europa. També volem garantir que Rússia participi com a soci igual. Aquesta és l’única manera de crear un sistema de defensa antimíssil que s’adapti a tothom. I això també es discutirà a Lisboa.
- Com veieu exactament l’estructura d’aquest sistema?
- Una vegada més: hem de definir exactament quin és el perill abans de discutir qüestions tècniques. En concret, ara les parts veuen perills i amenaces en coses molt diferents.
- Parleu d’Iran i dels seus míssils de gamma mitjana?
- Les nostres valoracions polítiques coincideixen gairebé completament. Però parlem de capacitats tècniques. No compartim del tot les opinions d'Occident sobre les possibilitats del projecte nuclear de l'Iran.
- Per a vosaltres, la igualtat també significa que un oficial rus i el seu company de l'OTAN premen el botó junts en cas que s'aproximi un míssil?
- Hem d’intercanviar tota la informació necessària per saber si la situació real coincideix amb les dades rebudes pels nostres radars i estacions d’observació a Europa i altres parts del món.
- Els nord-americans han anat prou lluny en els seus plans. Van esmentar quatre etapes d’instal·lació de míssils antibalístics SM-3. Saben aproximadament on els instal·laran i també tenen previst desplegar un sistema de radar a Turquia. És poc probable que esperin fins que Rússia els pugui posar al dia.
- Si no es tenen en compte les nostres pors, haurem de tractar-ho com a accions hostils envers la Federació de Rússia i reaccionar en conseqüència.
- És a dir, vol dir que tornareu a l'opció anterior amb el desplegament de míssils Iskander moderns a la regió de Kaliningrad?
- El president [Dmitry] Medvedev en va parlar fa dos anys, quan els nord-americans volien construir un sistema de defensa antimíssils a Polònia i la República Txeca. Gràcies a Déu, no va arribar a això. Ara hem de buscar una variant del sistema de defensa antimíssil que s’adapti a tothom.
- Hi ha molts escèptics a Rússia, inclòs a l'exèrcit, que rebutgen l'acostament a l'OTAN. Es pot superar la seva resistència?
- Sóc optimista perquè hi ha voluntat política. Molts no creien en el nou tractat estratègic de reducció d’armes, però aquest any l’hem pogut signar.
- L'exministre de Defensa alemany Volker Rühe va parlar recentment a les pàgines de SPIEGEL a favor de l'admissió de Rússia a l'OTAN. Us imagineu que el vostre país s’unirà a les files d’una organització formada específicament per defensar-se d’un atac de Moscou?
- Aquesta és una idea prematura i no en veig cap necessitat, almenys en un futur proper. Hem d’ampliar la cooperació. Ja n’hi ha prou de moment. Com vam fer amb el trànsit de mercaderies civils i militars de l'OTAN pel nostre territori fins a l'Afganistan.
- Pel que fa a l'Afganistan, queda clar que Occident tampoc va portar la pau a aquest país i que haurà de marxar sense aconseguir res, com va passar amb la Unió Soviètica. Però, això posarà en perill l'estabilitat de la situació a l'Àsia central, és a dir, a la rodalia immediata de Rússia?
- Espero que les forces de manteniment de la pau d'Occident no marxin sense complir la seva missió. Seguim de prop el que passa a l’Afganistan i compartim les nostres impressions amb els nord-americans. Per descomptat, la retirada de les tropes afectarà la situació a l’Àsia central, tot i que de moment no podem dir exactament com. És per això que volem ajudar a Occident, en particular, subministrant helicòpters, que actualment està en negociació. L’OTAN vol comprar-nos diverses dotzenes de Mi-17.
- Els ministres de defensa de l'URSS que van fracassar a l'Afganistan van seure en aquest mateix despatx. Per què Occident podrà tenir èxit en aquest país?
- En algun moment, vam admetre que no podíem complir les nostres tasques i, per tant, vam retirar el nostre exèrcit de l'Afganistan el 1989. Quan l’operació de l’OTAN tot just començava, vam advertir que seria molt difícil i que el nombre de tropes que s’hi enviaven inicialment no seria suficient. La Unió Soviètica mantenia al país més de cent mil persones, prou entrenades i preparades per a la batalla, però encara fracassava. Occident també ha d’entendre que l’Afganistan no és una operació purament militar i ha de tenir en compte la nostra experiència.
- L’acord de coalició entre els partits governants a Alemanya preveu l’expulsió del territori alemany de les últimes ogives nuclears nord-americanes restants. L'OTAN i Washington es neguen a fer-ho, citant el fet que Rússia manté moltes ogives nuclears tàctiques a la part europea del seu territori. Veieu la possibilitat d’alliberar Europa de les armes nuclears?
- Seria prematur pensar ara en aquest tema.
- Ens pot dir quantes ogives nuclears tàctiques té Rússia? Segons Occident, n'hi ha dos mil.
- Diuen molt.
- Fa dos anys, un dels vostres exdiputats es va queixar que l'exèrcit rus es troba al nivell dels anys seixanta o setanta. Des de llavors heu fet grans progressos en la modernització del vostre exèrcit. Quins són els fonaments de les vostres reformes?
- Qualsevol exèrcit s’ha d’adaptar constantment a la situació real i a l’aparició de nous perills. Creiem que ara el perill per a Rússia és mínim. Per tant, el president Medvedev va decidir el 2016 reduir la mida de les forces armades a un milió de persones.
- I un cop en teníeu cinc milions.
- El més important és que tenim un desequilibri greu, massa oficials i pocs suboficials i soldats ordinaris. Hi havia un oficial per a cada soldat. Als països europeus, el cos d’oficials representa del nou al setze per cent de tot l’exèrcit. A més, algunes unitats no estan preparades per al combat i, en cas de conflicte, primer cal reforçar-les. Ara ho hem canviat. La segona tasca és el rearmament de l’exèrcit. Per a això, necessitem vint mil milions de rubles.
- Quan es tracta de sumes tan enormes: com afrontareu la corrupció de l’exèrcit?
- Sempre n’he parlat amb el secretari de Defensa dels Estats Units, Robert Gates. Qualsevol exèrcit, almenys nord-americà i rus, pateix dos defectes. El cost de les armes creix constantment i les condicions contractuals sempre es frustren. Per tant, hem creat mecanismes de control intern. I l’any vinent començarà a funcionar un nou departament per al subministrament d’armes. Inclourà experts entre les responsabilitats dels quals s’assegurarà la transparència en la contractació d’armes. No hi ha oficials, ni representants de la indústria d’armes.
- L'exèrcit rus ha estat considerat corrupte durant molts anys. Els diners destinats a la construcció d’habitatges es van destinar a abusos i durant la guerra de Txetxènia es van vendre armes als partidaris. Fins i tot és possible reformar aquest exèrcit?
- La corrupció és un problema a tots els nivells de la societat. Les forces armades no són una excepció. Però ja hem canviat el medi ambient en gran mesura. Intentem frenar la corrupció a l’exèrcit tant com sigui possible.
- Què heu aconseguit exactament?
- L’exèrcit és una organització tancada. Com a resultat, alguns militars se senten massa segurs de si mateixos. A més, l’administració central està inflada fins a la impossibilitat, de manera que l’hem reduït a cinc vegades. Hi havia massa nivells en què es prenien decisions, més de deu. Ara només en queden tres.
- És aquesta l’arrel de la resistència a la reforma militar?
- És clar. Qui vol perdre la feina? Durant els propers tres anys, reduirem la mida del cos d’oficials en cent cinquanta mil persones. Al mateix temps, farem que el servei militar sigui més atractiu, en particular augmentant els sous. Ara l'atractiu de servir a l'exèrcit ha assolit el seu nivell més baix.
- En altres països, en situacions similars, els militars sovint fan un putch.
- No em molesta. No fem cap mesura precipitada.
- Heu reduït el termini de servei obligatori de vint-i-quatre a dotze mesos. Rússia avança cap a la professionalització de l’exèrcit?
- Aquest és el nostre objectiu, però encara no ens ho podem permetre.
- El ministre de Defensa alemany vol abolir el servei militar obligatori perquè creu que és massa car. I ho voleu mantenir, perquè, al vostre parer, un exèrcit professional és massa car. Com s’ajusta això?
- Per descomptat, un exèrcit basat en el servei obligatori és més barat que un exèrcit professional, sobretot si es té en compte la vida i els sous dels soldats professionals. Però, el que és més important, el servei militar obligatori ens permet preparar la població per a emergències.
- Esteu infringint la tradició soviètica d’utilitzar només armes domèstiques i teniu intenció de comprar portadors d’helicòpters a França. Ja heu comprat drons a Israel. Rússia és incapaç de crear armes modernes?
- Rússia pot produir fins i tot els sistemes d’armes més complexos. Però algunes coses són més fàcils de comprar, més barates i més ràpides al mercat mundial. En els darrers vint anys, la nostra indústria ha quedat enrere respecte als països avançats en algunes àrees. Comprem portadors d’helicòpters juntament amb la documentació completa, que ens permetrà construir els mateixos a terra russa en el futur.
- Us imagineu comprar armes a Alemanya? Per exemple, submarins?
- Treballem amb el Ministeri de Defensa alemany i industrials. Estem negociant.
- Quins tipus d’armes mireu?
- L’únic que puc dir és que tenim problemes amb els vehicles blindats.
- En aquest cas, potser ens podeu dir on teniu previst utilitzar avions no tripulats?
- A les seves forces armades.
- Podria aclarir-ho?
- Hem comprat només una petita quantitat - per a centres de formació. Volem fer proves per veure com es poden aplicar. Principalment a l’exèrcit i la intel·ligència.
- Podria haver resultat que només un civil pot introduir canvis radicals a l’exèrcit rus que s’estan produint ara?
- No ho puc fer tot jo. Treballem en equip: el cap de gabinet general i els meus adjunts. Potser em sigui més fàcil fer alguna cosa, perquè no estic obligat per certes tradicions i acords vigents a l'exèrcit. Veig problemes des de fora, i això em facilita fer preguntes, per què no puc fer-ho d’una altra manera?
“Però el general no es prendrà seriosament els civils.
“Puc assegurar-vos que cap dels meus generals no em mira malament.
- Gràcies per l'entrevista, senyor Serdyukov.
