La Cancelleria d'Ambaixadors en marxa, que es va esmentar en les parts anteriors del cicle, s'havia ampliat significativament el 1709 i es va convertir en una Cancelleria d'Ambaixadors "estacionària" situada a Sant Petersburg. La jurisdicció del nou organisme incloïa treballs de xifratge, l’anàlisi d’esquemes existents i el desenvolupament de nous algoritmes, així com una important direcció química per a noves formulacions de tinta invisible.
La historiadora Tatyana Soboleva en el seu treball "Història del negoci de xifratge a Rússia" esmenta la introducció de l'ordre col·legial el 1716:
“A principis del segle XVIII, la cancelleria ambaixadora no tenia dret a considerar els casos polítics més importants, ja que aquest dret pertanyia al Senat. Membres del Senat: els "senyors consellers privats" solien escoltar en les seves reunions els rescrits fets a la cancelleria de l'ambaixadors als ministres russos a l'estranger. Els consellers privats de vegades es reunien en presència del tsar a la casa del canceller "per a una conferència" sobre els temes més greus de la política exterior ".
Golovkin Gavrila Ivanovich, primer canceller d'Estat de Rússia
El treball més important sobre els nous codis es va dur a terme sota el lideratge personal de Pere I, el canceller d’Estat, el comte Gabriel Golovkin i el vicecanceller Baró Pyotr Shafirov. Una fita important de la història va ser la introducció a la circulació per Pere I el 1710 d'un nou tipus civil en lloc del clàssic eslavó eclesiàstic. Per aquest motiu, ara s'han començat a escriure xifres sobre la base d'un nou guió.
Les cartes del nou tipus civil escollides per Pere I. Les cartes ratllades pel tsar no s’accepten
El 1712, Pere I va emetre un decret sobre la creació del Col·legi d'Afers Exteriors, en el qual, en particular, s'organitzava la primera expedició (de manera moderna, un departament), especialitzada en treballs criptogràfics. Ara s'ha perdut el monopoli del decret de l'ambaixador sobre qüestions de xifratge. Al nou Col·legi, es dedicaven principalment a la documentació: processaven la correspondència que provenia del correu, es desxifrava, es registrava i s’enviava als destinataris. I des del 1718, entre les funcions dels empleats del Collegium, va aparèixer la perlustració: la lectura secreta de totes les cartes, tant a l’estranger com procedents d’allà. L'aprovació legislativa final del Col·legi d'Afers Exteriors va tenir lloc el 13 de febrer de 1720, quan Pere I "va enviar el canceller del comte Golovkin, va signar i va segellar amb una resolució" per ser així "," Determinació del Col·legi d'Afers Exteriors ".
Florio Beneveni, que va tenir un paper especial en la història de la política exterior de l'Imperi, va treballar entre els secretaris d'aquest cos. Florio, un italià de naixement, era un diplomàtic de Pere I, a qui el tsar, naturalment, va confiar missions d’intel·ligència responsables. Florio va començar la seva feina a l'estranger pel bé de Rússia amb l'ambaixada russa a Pèrsia, on durant un any i mig va estar actiu i va subministrar al tsar informació valuosa. Això va ser molt útil l'estiu de 1722, quan Pere va enviar el seu exèrcit a la campanya persa, que va resultar en l'annexió de noves terres a prop del mar Caspi. Beneveni, val a dir-ho, un any abans va aconseguir tornar de Teheran a Bukhara. I aquí, l'italià va continuar treballant en benefici del tsar Pere I. Es va convertir en un important informador de Sant Petersburg sobre els grans dipòsits de metalls preciosos del Khanat de Bukhara, que van ser acuradament amagats pel khan. Dmitry Aleksandrovich Larin, candidat a les ciències tècniques, professor associat del Departament de Tecnologies i Sistemes Intel·ligents, MSTU MIREA, en una de les seves excursions històriques escriu sobre el futur de Beneveni:
“Només el 1725 la missió va tornar a Rússia, de manera que la feina de Beneveni i els seus companys a Àsia va durar uns 6 anys. La informació que van recollir va tenir un paper important en el desenvolupament de les relacions amb Bukhara i Khiva (al cap i a la fi, a la segona meitat del segle XIX, ambdós khanats van passar a formar part de l'Imperi rus). Després de tornar d'un viatge, F. Beneveni va ser acceptat al servei del Col·legi d'Afers Exteriors, on aviat, gràcies al seu bon coneixement dels països de l'Est, va dirigir el departament de "turc i altres llengües", que portava fer activitats diplomàtiques en direcció est ".
Campanya persa de Pere I
Tota la correspondència amb el "centre" la va dur a terme l'italià mitjançant un xifratge fet especialment d'una simple substitució, que més tard va rebre el seu nom. En general, era la seva singularitat la que assegurava la força d’aquest xifratge; en termes tècnics, no hi havia res d’especial. El xifrat no tenia espais en blanc i els punts que hi havia estaven encriptats amb deu números de dos dígits.
Rússia va ampliar les seves missions a l'estranger per organitzar comunicacions xifrades per a totes les missions, i el 1719 ja eren a set països i havien de tenir el seu propi personal de ransomware. A més, comença la diferenciació del cos diplomàtic estranger. A més de les missions diplomàtiques, també hi ha consolats russos. A principis dels anys 20 del segle XVIII, es van obrir tres institucions d’aquest tipus alhora a Holanda i una a París, Viena, Anvers i Luttich. Naturalment, tot aquest personal diplomàtic havia de proporcionar una comunicació de xifratge amb el Col·legi d’Afers Exteriors i el rei.
Al llibre de N. N. Molchanov, "La diplomàcia de Pere el Gran", es descriu un enfocament especial per treballar amb el prototip del modern Ministeri d'Afers Exteriors:
“Per als ministres d’Afers Exteriors del col·legi, en tinguin de fidels i amables, de manera que no hi hagi cap forat, i en això sigui difícil mirar-ho, i no identificar-los gens indignes ni els seus parents, especialment les seves criatures. I si algú que és obscè en aquest lloc admetrà o, sabent qui és culpable d’aquest assumpte, i no ho declara, serà castigat com a traïdor.
Des de principis de la dècada de 1720, la tècnica de xifratge dels diplomàtics russos ha estat canviant. Està previst allunyar-se de la simple substitució amb codis de substitució proporcional perfectes més complexos. En aquest esquema, els caràcters que es troben més sovint en el text d'origen reben diverses designacions al xifrat alhora. Això complica una mica l'anàlisi de freqüències, que s'utilitza activament per trencar xifres de reemplaçament simples. Els historiadors citen com a exemple el codi del diplomàtic rus Alexander Gavrilovich Golovkin, que treballava a Prússia. Era fill del canceller Gabriel Golovkin i va treballar a l'estranger fins al final dels seus dies.
Xifrat de substitució proporcional russa utilitzat per l'ambaixador a Prússia Alexander Golovkin
Al xifratge, cada lletra consonant de l'alfabet rus del text original correspon a un signe xifrat i dues vocals, una de l'alfabet llatí i l'altre signe és un número d'un o dos dígits. El xifratge utilitzat per Golovkin tenia 13 espais en blanc i 5 designacions especials per a punts i comes. Però aquests xifrats tan complexos no eren aplicables universalment als diplomàtics. Durant molt de temps, es van utilitzar els vells codis de reemplaçament simple, i fins i tot en correspondència directa amb el tsar Pere I.
