Esperances incomplertes
A mitjan anys seixanta, la Unió Soviètica es va embarcar en un megaprojecte d'hidrocarburs sense precedents: el desenvolupament de jaciments de petroli i gas únics a Sibèria occidental. Aleshores, pocs van creure que aquesta empresa tindria èxit. Els recursos naturals de Sibèria estaven segellats als impenetrables pantans de la profunda taiga i la tundra dura. No hi ha infraestructura per a centenars de quilòmetres. Clima despietat: temperatures extremes, vents. Naturalment, va sorgir la pregunta: serà possible conquerir els magatzems siberians? Al principi, l’escepticisme va prevaler.
La realitat, però, va superar les expectatives més salvatges. En el menor temps possible des de zero en les condicions més difícils pels heroics esforços (i no es pot dir d’una altra manera) de geòlegs, constructors, treballadors del transport, treballadors de petroli i gas, es va crear una nova base energètica del país. A mitjans dels anys vuitanta, aquí es produïa més del 60% del petroli de tota la Unió i més del 56% del gas. Gràcies al projecte de Sibèria Occidental, el país s’ha convertit en un líder mundial de l’energia. El 1975, la URSS va produir prop de 500 milions de tones d '"or negre" i va superar el campió a llarg termini de la producció de petroli: els Estats Units.
Per a aquells que es van situar en els orígens del desenvolupament de Sibèria Occidental, un avanç en els jaciments de petroli i gas més rics va suposar esperances per a un futur brillant. La gent creia que el seu treball aportaria prosperitat i prosperitat al país. Els analistes nord-americans tampoc van escatimar en les previsions de color rosa. El 1972, per exemple, els investigadors L. Rocks i R. Rangon, sota la influència de la "epopeia siberiana occidental", van pintar les perspectives de l'URSS d'aquesta manera: en dues dècades, la Unió Soviètica, tot i que va continuar sent un súper poderós el poder militar, tindrà el nivell de vida més alt. Van predir l'absència de tendències negatives en el desenvolupament de l'URSS almenys fins al 20001. Com ja sabeu, la història va seguir un camí completament diferent.
Dues dècades després, la Unió Soviètica va sorprendre el món no amb el nivell de vida més alt, sinó amb una catàstrofe sistèmica, tot i que l’experiència històrica va testificar que el descobriment de recursos energètics potents va contribuir a la renovació qualitativa dels països industrialitzats. Per exemple, la Revolució Industrial anglesa va ser possible gràcies a l'accés a Yorkshire i al carbó gal·lès. El ràpid desenvolupament de l’economia nord-americana i la motorització universal es van basar en els ràpids èxits de la indústria petrolera nord-americana al primer terç del segle XX. Un poderós impuls per al desenvolupament de França, empobrit després de la Segona Guerra Mundial, va ser el descobriment de l’únic camp de condensats de gas sofre-Lakk. I a la mateixa Unió Soviètica van recordar com l '"or negre" de la regió Ural-Volga va ajudar el país a curar les terribles ferides de la Gran Guerra Patriòtica …
Què va passar a l’URSS? Per què l’Estat, que produïa anualment més petroli que qualsevol altre país (el 20% de la producció mundial), estava a la vora del col·lapse històric? Com va passar que el petroli es convertís d'un "medicament que dóna vida" en un potent medicament? Per què el petroli no va salvar el país de terribles xocs? I ho hauria pogut fer?
Sobre la construcció del principal oleoducte Foto: RIA Novosti
Crisi energètica de 1973
Es parla de la crisi energètica a Occident des de principis dels anys setanta. En el context del ràpid creixement del consum d’energia, hi va haver problemes puntuals amb l’augment del subministrament de petroli. L'oferta no va seguir el ritme de la demanda i els països exportadors, que es van unir a l'OPEP el 1960 i que "jugaven" a augmentar els preus del petroli, van afegir combustible al foc.
El 1967 van utilitzar per primera vegada un instrument de pressió com un embargament. Durant la guerra àrab-israeliana de sis dies, Aràbia Saudita, Kuwait, Iraq, Líbia i Algèria van prohibir l'enviament de petroli a països amics d'Israel: Estats Units, Gran Bretanya i en part a Alemanya. Tot i això, l’embargament selectiu no va poder tenir èxit: la prohibició es va superar fàcilment a través de tercers estats.
L’octubre de 1973 va començar la quarta guerra àrab-israeliana, coneguda com la guerra de Yom Kippur. Per donar suport a Egipte i Síria, els membres de l'OPEP van tornar a aplicar l'embargament del petroli, només aquesta vegada d'una manera més reflexiva. A més de la prohibició total de les exportacions als Estats Units, els Països Baixos, Portugal, Sud-àfrica i Rhodèsia, es va proporcionar el principal (una creixent restricció a la producció de petroli), una reducció inicial i un 5% addicional cada mes. La reacció del mercat mundial es va fer immediata: més d’un triple augment dels preus del petroli i dels productes derivats del petroli. El pànic va començar als països: importadors d '"or negre".
La crisi energètica va tenir conseqüències de gran abast. Al llarg dels anys, es parla d’ell com el començament de la reestructuració de les economies de la postguerra dels països occidentals, un poderós impuls per a una nova etapa de la revolució científica i tecnològica, un requisit previ important i fonamental per a la transició d’una societat industrial. a una societat postindustrial dels països desenvolupats. Des de l’alçada del segle XXI, no es pot estar d’acord amb això. Però tot semblava diferent: una caiguda de la producció industrial, una reducció de la facturació del comerç exterior, un estat depressiu de l’economia i un augment dels preus.
Els països importadors de petroli van intentar trobar nous socis fiables, però no hi havia tantes opcions. El 1973, l’OPEP incloïa Iran, Iraq, Kuwait, Aràbia Saudita, Emirats Àrabs Units, Veneçuela, Qatar, Indonèsia, Líbia, Algèria, Nigèria i Equador. Qui podria interferir amb els plans de tutela? Els ulls dels compradors (principalment europeus) es dirigien cap a la Unió Soviètica, que als anys setanta augmentava ràpidament la producció de petroli a Sibèria. No obstant això, la situació era lluny de ser senzilla. En l’enfrontament entre Israel i els estats àrabs, l’URSS tradicionalment donava suport a aquests darrers. Va sorgir la pregunta: la Unió Soviètica voldria jugar la carta del petroli en un sentit ideològic: unir-se a l’OPEP i fer xantatge al món occidental amb preus elevats dels hidrocarburs? Es van iniciar negociacions difícils.
El lideratge del país va apreciar les oportunitats úniques que va obrir la crisi energètica. La Unió Soviètica, malgrat la retòrica ideològica dirigida contra els "militars israelians", va adoptar una posició de principi: no participarem en la intimidació petroliera dels països occidentals (al cap i a la fi, la gent treballadora patirà), sinó al contrari, estem disposats a ajudar de totes les maneres possibles a superar la crisi energètica i convertir-nos en un proveïdor fiable de recursos energètics, en particular el petroli2. Europa va respirar alleujada. Es va iniciar una expansió a gran escala del petroli soviètic cap al mercat occidental.
El primer oli del jaciment de Samotlor. Any 1965. Foto: TASS
Una mica d'història
Hi va haver diferents moments en la història de les exportacions de petroli de la URSS. Immediatament després del final de la Guerra Civil, el país va lluitar per augmentar l'exportació de petroli. A finals de la dècada de 1920, les exportacions de cru van ascendir a 525,9 mil tones i els productes petrolífers, de 5 milions a 592 mil tones, que va ser diverses vegades superior al nivell d’exportacions del 1913. La potència soviètica, que necessitava desesperadament divises, va utilitzar activament el petroli com a font important de fons per a la renovació i el desenvolupament de l'economia.
A la dècada de 1930, l'URSS gairebé va renunciar a les exportacions de petroli. El país experimentava una industrialització forçada, que era una part integral de la motorització global de l’economia nacional, impensable sense volums significatius de productes petrolífers. Els canvis fonamentals van afectar l'exèrcit: es van desenvolupar formacions d'aviació i tancs, que també requerien combustible i lubricants. Durant diversos anys, el país ha reorientat el seu potencial petrolífer per a les necessitats domèstiques. El 1939, els subministraments d'exportació van ascendir a només 244 mil tones de petroli i 474 mil tones de productes derivats del petroli.
Després del final de la Segona Guerra Mundial, la Unió Soviètica, malgrat les seves pròpies capacitats limitades (el 1945, la producció de petroli era de 19,4 milions de tones de petroli, o el 60% del nivell d’abans de la guerra), va assumir les obligacions de subministrar petroli als països de Europa de l'Est que va entrar al camp socialista i es va veure privat de fonts pròpies d '"or negre". Al principi, es tractava de volums força reduïts, però a mesura que la província de petroli i gas Volga-Ural - "Second Baku" es va desenvolupar a la dècada de 1950 i va explotar la indústria soviètica del petroli (el 1955, la producció de petroli era de 70,8 milions de tones i després de 10 anys ja amb 241,7 milions de tones), les xifres d’exportació de petroli van començar a augmentar. A mitjan anys seixanta, el país va exportar 43,4 milions de tones de petroli i 21 milions de tones de productes petrolífers. Al mateix temps, el camp socialista seguia sent el principal consumidor. Així, en el marc de la "cooperació i assistència fraterna mútuament beneficioses" el 1959-1964, es va construir un oleoducte amb el nom simbòlic "Amistat", a través del qual es transportava petroli de la regió Ural-Volga a Hongria, Txecoslovàquia, Polònia i la RDA. Llavors va ser el gasoducte més llarg del món (4665 km) i la capacitat de disseny: 8,3 milions de tones.
Per cert, a finals dels anys cinquanta es va produir una reestructuració fonamental de l’estructura de les exportacions soviètiques de petroli. Si abans de 1960 prevalia el subministrament de productes derivats del petroli, aleshores ja era cru. Aquesta transformació s’associa, d’una banda, a la manca de capacitats de refinament pròpies (tot i que es van construir 16 grans refineries durant la primera postguerra durant vint anys, la producció de petroli va créixer a un ritme superior), per l’altra, canvis en el comerç mundial d '"or negre". Als primers dies de la indústria del petroli, el petroli no era objecte de comerç internacional. Els tractes de cru es consideraven més exòtics. Van vendre productes del seu processament, primer il·luminant querosè i olis lubricants, després - combustible per a motors. Després de la Segona Guerra Mundial, la situació va canviar. Els països importadors van avaluar els beneficis i es van reorientar per importar cru.
Regió d'Irkutsk. Aquí està: l’oli de la zona de Verkhne-Chonskaya! 1987 any. Foto: TASS
Petrodòlars
Després de la crisi energètica de 1973, l’URSS va augmentar ràpidament el volum d’exportacions de petroli als països occidentals, que, a diferència dels seus aliats del camp socialista, es pagaven amb divises lliurement convertibles. Del 1970 al 1980, aquesta xifra va augmentar 1,5 vegades, passant de 44 a 63,6 milions de tones, cinc anys després va arribar als 80,7 milions de tones.3 I tot això en el context del ràpid creixement del preu del petroli.
El volum de guanys de divises de l'URSS per exportacions de petroli és sorprenent. Si el 1970 els ingressos de l’URSS eren de 1.05 mil milions de dòlars, al 1975 ja eren 3.72 milions de dòlars i el 1980 s’havia incrementat fins als 15.74 milions de dòlars. Gairebé 15 vegades! Aquest va ser un factor nou en el desenvolupament del país4.
Semblaria que el desenvolupament de Sibèria Occidental i l’entorn de preus mundials proporcionaven condicions favorables per al desenvolupament intern de l’economia (a causa de l’elevat subministrament d’energia) i per a la seva modernització a causa dels ingressos exportats. Però tot va sortir malament. Per què?
Coincidència fatal
El 1965 es va anunciar al país l’inici de l’anomenada reforma Kosygin. La redacció oficial és "millorar la planificació i enfortir els incentius econòmics". De fet, va ser un intent d’introduir reguladors de mercat separats en l’entorn administratiu i de planificació que va començar a relliscar o, com van dir en aquell moment, impulsar mètodes econòmics de gestió enfront de l’enfocament administratiu. L’empresa es va posar al capdavant. Per descomptat, tot havia de passar en el marc del socialisme. No obstant això, la reforma també va tenir adversaris influents, que consideraven que les noves tendències eren ideològicament dubtoses i perilloses. A L. I. Brejnev estava pressionat, però el secretari general va entendre que no es podia canviar res. La reforma va continuar i va donar els primers resultats. No obstant això, a principis dels anys setanta, a causa de les contradiccions internes, la qüestió de si continuarien les reformes (en primer lloc, l'alliberament de preus a l'engròs i la substitució del Gossnab per un mecanisme de mercat per al comerç a l'engròs) estava madura. I aquí els petrodòlars es van abocar al país de manera "inapropiada".
Sota la influència de noves fonts financeres, el lideratge polític soviètic va desenvolupar una forta idea que ara els problemes econòmics i socials més aguts es poden resoldre no augmentant l’eficiència del sistema econòmic, sinó augmentant els ingressos de les exportacions de petroli i gas. Es va descartar el camí descrit per actualitzar el sistema. L’elecció semblava òbvia. Per què dolorós i dubtós des del punt de vista ideològic de les transformacions, quan es disposa d’aquests ingressos financers? La indústria funciona malament, no hi ha prou béns per a la població? Cap problema! Comprem-los per moneda! Les coses empitjoren a l’agricultura, les granges col·lectives i estatals no s’enfronten? Tampoc fa por! Portarem menjar de fora! La balança comercial exterior d’aquests anys és terrible. Un programa lleig: "oli per a aliments i béns de consum".
Transport de petroli. Foto: RIA Novosti
"El pa és dolent: doneu 3 milions de tones per sobre del pla"
A la segona meitat dels anys setanta - principis dels vuitanta, segons la màxima direcció del país, hi havia una clara relació entre els petrodòlars i el subministrament de la població amb aliments i béns de consum. President del Consell de Ministres de la URSS A. N. Kosygin, que va tenir contactes directes amb el cap de Glavtyumenneftegaz V. I. Muravlenko, personalment, es va dirigir a ell amb aproximadament les següents peticions: "Amb el pa és dolent: doneu 3 milions de tones per sobre del pla" 5. I l’escassetat de gra es va resoldre mitjançant l’extracció de 3 milions de tones de petroli que superen el ja extremadament pla.
Les cintes de treball desclassificades recentment de les reunions del Politburó del Comitè Central del PCUS proporcionen proves interessants de com l’alta direcció, en discutir les exportacions d’hidrocarburs, la relacionava directament amb les importacions d’aliments i les compres de béns de consum. Així, per exemple, el maig de 1984, en una reunió del Politburó, president del Consell de Ministres de l’URSS N. A. Tikhonov va afirmar: "La major part del petroli que venem als països capitalistes s'utilitza per pagar menjar i alguns altres béns. En aquest sentit, sembla aconsellable, quan es desenvolupi un nou pla quinquennal, proporcionar una reserva per a una possible subministrament addicional de petroli per un import de 5-6 milions de tones durant cinc anys "6.
La direcció soviètica no volia escoltar les advertències que era extremadament perillós substituir les importacions pel treball de l'economia. L’economia nacional funcionava cada cop pitjor. Cada any es feia cada vegada més difícil assegurar el ja molt modest nivell de vida de la població.
El més dolorós, per descomptat, va ser el problema dels aliments. La crisi de l'agricultura s'ha convertit en una part integral de les reunions del partit de l'era de Brejnev, a partir del Ple de març del Comitè Central del PCUS el 1965. El govern va anunciar un augment de la inversió en agricultura, mecanització i electrificació de la producció, recuperació de terres i química. Però, malgrat això, la indústria agroalimentària no podia satisfer les necessitats de la població. Per alimentar la gent, cada vegada es compraven més aliments a l’estranger. Si el 1970 es van importar 2, 2 milions de tones de gra, al 1975, ja amb 15, 9 milions de tones. El 1980, la compra de gra va augmentar a 27, 8 milions de tones, i cinc anys després va arribar a 44, 2 milions de tones. Durant 15 anys: un doble creixement! Lentament però amb seguretat, l’escassetat d’aliments es va tornar alarmant.
Va ser especialment dolent amb la carn i els productes carnis. A Moscou, Leningrad, les capitals de les repúbliques de la Unió i algunes de les ciutats més grans, d’alguna manera van aconseguir garantir un nivell d’oferta acceptable. Però en altres assentaments … És d’aquells anys una endevinalla sobre un tren de queviures: llarg, verd, amb olors a salsitxa. Tot i un fort augment de les importacions de carn (a principis de la dècada de 1980, el país comprava gairebé un milió de tones!), El consum de carn per càpita només va créixer fins a mitjan anys setanta i es va aturar pràcticament al nivell de 40 kg per persona. Les compres colossals de grans de pinso i les importacions directes de carn només van compensar el col·lapse general de l'agricultura.
Els petrodòlars podrien alimentar la gent amb productes importats. Al taulell amb els productes de l'empresa polonesa Foto: RIA Novosti
La imatge no era la millor en els béns de consum. Francament, la indústria lleugera no va fer front a la instal·lació: més productes, bons i diferents. Al principi, els preocupava la qualitat: “Es reserven enormes reserves per millorar la qualitat i la gamma de productes - es va assenyalar al XXV Congrés del PCUS celebrat el 1976. - L’any passat, per exemple, la producció de sabates de cuir va ascendir a uns 700 milions de parells, gairebé tres parells per persona. I si la demanda de calçat encara no està satisfeta, no es tracta de quantitat, sinó de manca de calçat de moda d'alta qualitat. Aproximadament el mateix passa amb molts tipus de teixits, productes de costura i merceria "7. A principis dels anys vuitanta, ja es tractava d'un incompliment dels plans quant a quantitat: "Al cap i a la fi, això és un fet", es va dir tristament al XXVI Congrés del PCUS (1981), "que a partir de l'any cada any no s'estan complint els plans per a l'alliberament de molts béns de consum, especialment teixits, gèneres de punt, sabates de cuir … "8 Per vestir i calçar la gent, van fer clic a la importació. Però, com en el cas dels aliments, les compres només mantenien el nivell ja no molt alt. Així, el consum per càpita de gènere de punt es va aturar al nivell de 2, 1 articles i de calçat: 3, 2 parells per persona.
El més ofensiu va ser que, comprant aliments i béns de consum per divises, el lideratge soviètic pràcticament no va utilitzar els ingressos del petroli i el gas per a la modernització tecnològica a gran escala. Sembla que, en les condicions de la revolució científica i tecnològica, era necessari reorientar radicalment les importacions i invertir en equips i tecnologies modernes. Però no va passar res del tipus. El desconsideració dels èxits mundials en el desenvolupament de la tecnologia informàtica va tenir conseqüències fatals per a la Unió Soviètica: va ser en aquest àmbit on es van produir aquests canvis globals, que van conduir posteriorment a la formació de la societat de la informació.
La dècada de 1970 va ser un moment d’oportunitats perdudes per a la Unió Soviètica. Als països avançats, es va iniciar una reestructuració estructural de l’economia i es van establir les bases d’una societat postindustrial, en què el paper de les matèries primeres i els recursos disminuïa i l’URSS no només va preservar el model industrial de desenvolupament, sinó que també va formar una economia de recursos, on la dependència del país dels hidrocarburs i la conjuntura dels preus mundials creixia constantment. Com ha demostrat l’última dècada de l’existència de l’URSS, un enfocament unilateral en el sector dels hidrocarburs, al qual se li va confiar la tasca de compensar la ineficiència de l’economia nacional, va resultar ser una posició extremadament vulnerable, incapaç de treure el país de l’estancament econòmic.
EXPORTACIÓ DE PETROLI URSS (milions de tones)
Any Productes Oil Oil, recalculat
per al petroli Total
oli
exportació
1965 43, 4 32, 3 75, 7
1970 66, 8 44, 6 111, 4
1975 93, 1 57, 4 150, 5
1980 119 63, 5 182, 5
1985 117 76, 5 193, 5
1989 127, 3 88, 3 215, 6
Notes (edita)
1. Dyakonova I. A. El petroli i el carbó al sector energètic de la Rússia tsarista en comparacions internacionals. M., 1999. S. 155.
2. Gromyko A. A. En nom del triomf de la política exterior de Lenin: discursos i articles seleccionats. M., 1978. S. 330-340.
3. En endavant, ens referim a l'exportació de petroli i productes derivats del petroli convertits en petroli.
4. Per obtenir més informació, vegeu: M. V. Slavkina. Triomf i tragèdia. El desenvolupament del complex de petroli i gas de la URSS a la dècada de 1960-1980. M., 2002. S. 113-131.
5. Ibídem. P. 193.
6. RGANI. F. 89. Op. 42. D. 66. L. 6.
7. XXV Congrés del PCUS: informe textual. T. 1. M., 1976. S. 78-79.
8. XXVI Congrés del PCUS: Informe textual. T. 1. M., 1981. S. 66.