És ben coneguda la posició de principis de Suïssa en l’àmbit militar-polític. Aquest estat no participa en conflictes armats i no s’uneix a cap bloc militar. No obstant això, aquest enfocament no exclou la necessitat de crear i modernitzar constantment les seves pròpies forces armades. Després d’estudiar l’estat actual de les coses i les perspectives del seu desenvolupament, el Departament Federal de Defensa, Defensa Civil i Esports de Suïssa va proposar actualitzar un dels components claus de l’exèrcit: la defensa aèria.
A finals de març, el ministre de Defensa, Guy Parmelin, va anunciar els plans per implementar un ambiciós programa anomenat Air2030. Com es desprèn d'aquesta designació, el programa preveu un augment del potencial "aeri" de l'exèrcit i s'hauria d'aplicar a finals de la propera dècada. Els requisits bàsics per a aquest programa i els seus resultats ja s'han format. Durant els propers anys, el Departament de Defensa planeja determinar com construir un nou sistema de defensa antiaèria i seleccionar-ne els elements principals. En el futur, s’haurien de resoldre els problemes administratius, i després s’iniciarà la contractació d’una nova part material.
Locals poc amables
Cal assenyalar de seguida que el programa Air2030 va aparèixer per la raó més senzilla i òbvia: l’estat actual de la defensa antiaèria suïssa no s’adapta als militars i, en el futur, la situació no millorarà per si sola. En la seva forma actual, aquest sistema, relacionat amb la Força Aèria, no compleix els requisits actuals i, per tant, s’hauria de reconstruir. L'arquitectura d'aquestes estructures hauria de patir certs canvis, però el principal mètode de modernització serà la compra de nous models d'equips d'aviació i sistemes antiaeris terrestres.
Segons l’últim llibre de referència The Military Balance 2018, la defensa aèria de l’exèrcit suís no és particularment poderosa ni nombrosa. La tasca de protegir el país d’un atac aeri s’assigna a sis esquadrons de combat. També hi ha diverses bateries terrestres, reunides en una estructura independent com a part de la Força Aèria. Els elements terrestres de l’aviació de combat i la defensa aèria tenen problemes comuns. Les seves armes i equips són poc nombrosos i també es distingeixen per la seva edat relativament gran i les seves limitades qualitats de combat.
El Balanç Militar indica que 25 bombarders F / A-18C i 6 avions F / A-18D romanen a la Força Aèria. També a les unitats hi havia prop de quatre dotzenes de caces lleugers F-5E, però aproximadament la meitat d'aquests avions han estat posats en reserva.
La situació en defensa aèria terrestre no és millor. Les unitats de la Força Aèria disposen de cinquanta canons antiaeris Oerlikon GDF / Flab Kanone 63/90 amb metralladores aparellades de 35 mm. Hi ha el mateix nombre de sistemes míssils antiaeris mòbils Rapier de fabricació britànica. La defensa antiaèria militar i contra objectes està en servei i emmagatzemada per diversos centenars de sistemes antimisils portàtils FIM-92 Stinger, adquirits antigament als Estats Units.
Combatant F / A-18 de la Força Aèria Suïssa
El Departament Federal de Defensa considera aquesta situació inacceptable. Segons experts militars, els avions de la família F / A-18 ja no compleixen completament els requisits i, en un futur previsible, quedaran obsolets físicament. Els F-5E més antics ja estan obsolets i, per tant, només la meitat d’aquests avions romanen en servei, mentre que d’altres serveixen ara com a font de recanvis. No hi ha cap altre tipus de combatents a les tropes. Com a resultat, la Força Aèria Suïssa pot oposar-se a un enemic convencional amb no més de cinquanta caces amb capacitats de combat limitades.
El potencial de defensa aèria terrestre és insuficient fins i tot per a un país petit. Els sistemes de barrils de la marca Oerlikon només poden atacar avions i helicòpters enemics a la zona propera. El camp de tir dels míssils Rapier, al seu torn, no supera els 10 km amb una alçada màxima no superior a 5 km. Fins a principis dels anys 2000, Suïssa operava els sistemes de defensa antiaèria britànica BL-64 Bloodhound amb un abast de fins a 50 km. Tot i això, posteriorment es van retirar del servei i es van donar de baixa. La defensa aèria esglaonada amb diverses àrees de responsabilitat va deixar d’existir. Només en va quedar el graó més proper.
En el context de l’estat dels avions de combat i de la defensa aèria terrestre, la situació dels equips de detecció sembla força acceptable. El 2004 es va adoptar l’estació de radar FLORAKO, que va suposar un desenvolupament de l’anterior complex FLORIDA. El gran complex inclou quatre radars separats que segueixen les seves direccions. Si cal, els objectius terrestres es complementen amb avions d’alerta primerenca. Treballant junts, els diversos sistemes de detecció del sistema FLORAKO són capaços de controlar la situació de l’aire en un radi de 470 km, trobant objectius i proporcionant informació sobre ells a diversos consumidors.
L’estat del complex FLORAKO encara s’adapta als militars i, en un futur previsible, podrà prescindir d’una modernització seriosa. Si s’actualitzarà o se substituirà, serà només després de finalitzar el programa Air2030 previst.
Desigs militars
El Departament de Defensa és ben conscient dels problemes de la defensa antiaèria existent i fins i tot va intentar prendre mesures. Per exemple, fa diversos anys va intentar adquirir 22 caces suecs Saab JAS 39 Gripen. Les negociacions amb el proveïdor van acabar amb èxit, però el contracte no va ser aprovat pel públic. El maig del 2014 es va celebrar un referèndum, un dels temes del qual va ser la compra d’avions. Més de la meitat dels vots es van emetre contra aquest contracte.
No obstant això, la necessitat d'actualitzar els avions de combat i la defensa aèria terrestre no va desaparèixer. Fins ara s’ha elaborat el programa Air2030, que encara és un pla per a la implementació de determinades accions durant els propers anys. És curiós que fins ara només s’hagin establert fermament els terminis per finalitzar els treballs. El cost del programa en aquest moment es determina només aproximadament. Els volums de compres de material nou, que seran seleccionats de manera competitiva en el futur, també només tenen caràcter consultiu.
D'acord amb el pla "Air-2030", la força aèria haurà de rebre uns 40 avions de caça moderns que compleixin els requisits del temps present i del futur proper. Aquests avions es convertiran en el primer esglaó de defensa aèria i hauran d'interceptar objectius aeris fora de les àrees de responsabilitat dels complexos terrestres. Els militars volen que els avions de combat puguin organitzar un servei de torn a llarg termini, en el qual hi haurà almenys quatre avions al mateix temps.
Lluitador F-5E Tiger II: la meitat d’aquestes màquines ja no poden continuar el servei
El programa preveu el desplegament de nous sistemes antiaeris terrestres amb característiques millorades, que presenten avantatges significatius sobre els que estan en servei. L’abast dels nous sistemes de defensa antiaèria hauria de superar els 50 km. L'alçada de la lesió és de 12 km. Amb l'ajut de complexos terrestres, l'exèrcit planeja protegir més de 15 mil metres quadrats. km del territori del país: aproximadament un terç de la superfície total. La defensa antiaèria terrestre abastarà una sèrie d’àrees importants, mentre que la protecció d’altres zones s’assignarà als combatents. El nombre exacte de complexos comprats es determinarà en funció de les seves característiques tècniques i capacitats financeres del client.
El programa de desenvolupament de la defensa aèria ja s'ha elaborat, però encara no s'ha acceptat la seva implementació. No obstant això, segons dades oficials, els primers passos en aquesta direcció es faran en un futur molt proper. Aquest estiu, el Departament de Defensa llançarà diverses licitacions, després de les quals totes les empreses que vulguin rebre una comanda suïssa lucrativa podran presentar les seves ofertes. Els militars passaran els propers anys estudiant propostes i trobant-ne les més rendibles.
Segons els plans publicats, la recerca de noves armes i equipament trigarà diversos anys i, a principis dels anys vint, el departament militar prendrà la seva decisió. Aproximadament al mateix temps, el destí del programa serà confiat als ciutadans. En el pròxim referèndum, hauran de decidir si el país necessita nous avions i sistemes de defensa antiaèria. S'assenyala que només es preguntarà als ciutadans sobre la necessitat de comprar una part material nova, mentre que l'elecció de mostres específiques quedarà en mans dels especialistes del Departament Federal de Defensa.
Muntatge d'artilleria Oerlikon GDF amb un parell de canons de 35 mm
Si la població aprova la continuació dels treballs, aproximadament el 2025 hi haurà contractes per al subministrament de mostres en sèrie d’equips del tipus requerit. L’exèrcit no té previst comprar un gran nombre de productes i, per tant, s’espera que totes les entregues finalitzin el 2030. Paral·lelament, es durà a terme el desmantellament d’avions i sistemes antiaeris que hagin esgotat la seva vida útil.
Segons els estàndards de la petita Suïssa, el programa proposat és bastant ampli i ambiciós. A més, tindrà el valor corresponent. Segons les estimacions actuals de l'exèrcit, la compra d'avions i sistemes antiaeris haurà de gastar un total d'uns 8.000 milions de francs (una mica menys de 8, 35.000 milions de dòlars EUA). En comparació, el pressupost de defensa del país per a l'any en curs és de només 4.800 milions de francs. El 2019, el país gastarà 200 milions més en defensa. Obbviament, els costos d’adquisició es distribuiran en diversos anys, però fins i tot el programa pot semblar massa car.
Com es va saber pocs dies després de l’anunci dels detalls del projecte Air2030, el Departament de Defensa ja ha trobat l’oportunitat de pagar algunes compres. Se’ls va permetre invertir entre 1, 3-1, 5 mil milions de francs en la compra d’armes antiaèries terrestres. Tot i això, se suposa que aquesta quantitat es divideix entre diversos pressupostos anuals.
Llançador SAM Rapier
L'exèrcit suís ja ha advertit als possibles proveïdors de condicions addicionals per a futurs contractes. Per obtenir el millor rendiment financer, el client planeja insistir en l’anomenat. contrarestar les inversions. Després d’haver pagat una quantitat determinada a un estat estranger, les autoritats suïsses volen rebre diners comparables, ja com a inversió en la seva economia.
Adquisicions potencials
L’etapa competitiva del programa Air-2030 començarà en pocs mesos, però el possible cercle dels seus participants ja està determinat. El departament militar suís va indicar quins tipus d’armes i equipament militar es tenien en compte a l’hora de formar plans i requisits. Com va resultar, importants fabricants d'equips d'aviació i armes antimíssils poden sol·licitar contractes. Cal destacar que no hi ha empreses de Suïssa entre els possibles licitadors.
Resulta que el Departament de Defensa continua mostrant interès pel jet de combat suec JAS 39 Gripen, que va ser rebutjat pels votants fa diversos anys. També va mirar de prop l’Eurofighter Typhoon, Dassault Rafale, Boeing F / A-18E / F Super Hornet i Lockheed Martin F-35A Lightning II. De fet, els especialistes responsables de la formació del nou programa han estudiat gairebé tota la gamma de propostes sobre el mercat internacional de combat de múltiples funcions. Al mateix temps, per alguns motius sense nom, Suïssa no va considerar equips de fabricació russa.
La situació és similar en la contractació de sistemes antiaeris. Es va estudiar el sistema nord-americà Raytheon Patriot en la darrera modificació i l’European Eurosam SAMP / T. A més, Suïssa ha mostrat interès pel complex Kela David de la companyia israeliana Rafael. Es diu que aquesta peça d’equipament militar no només és capaç d’atacar avions i helicòpters, sinó també de combatre objectius balístics. També es va plantejar el projecte TLVS, creat com a part de la cooperació entre Estats Units i Europa entre Lockheed Martin i MBDA, però aquest sistema va ser gairebé immediatament rebutjat a causa de l’abast del tir.
Un dels objectes del complex FLORAKO
En teoria, qualsevol de les empreses que ofereixen sistemes de míssils antiaeris per a combatents o rols antiaeris al mercat internacional pot obtenir un contracte per a l'exèrcit suís. A la pràctica, però, les coses seran una mica diferents. Algunes de les possibles propostes ja han estat rebutjades pel client potencial. A més, no tots els fabricants poden estar interessats en noves competicions i presentar les seves sol·licituds.
Finalment, l'opinió pública tindrà un paper important en el destí del programa Air2030 en el futur. Una part significativa de les qüestions que afecten la seguretat del país es planteja per al debat nacional. La veu dels ciutadans i els resultats del referèndum previst són el factor clau que influeix en el futur real del programa més important.
Plans i realitat
El Departament Federal de Defensa, Defensa Civil i Esports de Suïssa veu la situació actual en matèria de defensa antiaèria i no té intenció de deixar-la tal com està. En els darrers anys, s’han intentat millorar la situació actualitzant certs tipus de tropes. Fa diversos anys, hi va haver un intent fallit de comprar nous avions per substituir els obsolets. Ara parlem de tot un programa que proporciona una actualització paral·lela dels sistemes antiaeris d’aviació i de terra.
El programa proposat per Air2030 té diversos trets característics. Per tant, preveu la substitució de material obsolet en una proporció d'un a un. Al mateix temps, es proposa una compra gairebé simultània de diverses dotzenes d'avions i un nombre comparable de sistemes de defensa antiaèria terrestre. Els mitjans per detectar i controlar la defensa antiaèria continuaran sent els mateixos de moment. Potser només es modernitzaran a partir del 2030.
Una de les estacions del complex
Els plans proposats semblen molt complexos, però realistes. Centrant els esforços, Suïssa podrà actualitzar la seva defensa aèria i restaurar les capacitats de combat necessàries. Naturalment, la compra de 40 avions i un cert nombre de sistemes de defensa antiaèria suposa un cost significatiu per a l'exèrcit, però aquestes despeses es justificaran ràpidament. De moment, les aeronaves de caça i la defensa aèria del país no es poden anomenar realment modernes i desenvolupades. Per això, el subministrament de qualsevol nombre significatiu de noves mostres pot conduir a un augment notable de la capacitat de defensa.
Tanmateix, els riscos del programa Air2030 poden no estar només en les finances i la tecnologia. El destí de l’ambiciós projecte el decidirà el poble mitjançant el referèndum tradicional suís. És massa aviat per dir si el Departament de Defensa serà capaç de convèncer els votants de la necessitat de les compres previstes. La necessitat de gastar 8.000 milions de francs (més d’un pressupost militar anual i mig) pot espantar els votants perquè votin en contra del programa. Al mateix temps, els diners tornaran juntament amb les inversions i el país rebrà una protecció moderna contra un possible atac: aquestes tesis poden convertir el ciutadà en partidari del pla proposat.
Tot i això, cal assenyalar que els problemes d’agitació i propaganda necessaris per obtenir l’aprovació de la població només es resoldran en un futur llunyà. Ara el Departament Federal ha de completar els preparatius per a futures licitacions i llançar-les. Després, durant diversos anys, els militars hauran d’estudiar models reals d’armes i equips, així com determinar les seves perspectives en el context del desenvolupament de la seva pròpia defensa antiaèria. I només després d'això, la qüestió de la contractació serà sotmesa a referèndum. És possible que, en aquest moment, el programa Air2030 s’ajusti i es redissenyi, de manera que esdevingui més beneficiós per a l’exèrcit i més atractiu per als votants.
Malgrat la seva neutralitat fonamental, Suïssa necessita unes forces armades prou desenvolupades. L’estat de defensa aèria de l’estat, que es troba sota la jurisdicció de la força aèria, s’ha considerat des de fa temps insatisfactori. Per solucionar aquest problema, s’ha desenvolupat un pla complex, que trigarà molt a implementar-se. Si el Departament de Defensa pot complir els nous plans, el país reconstruirà les seves defenses i podrà respondre a un possible atac aeri.