«Doneu-ho a qui té gana del vostre pa i als que estan nus de la vostra roba; de qualsevol cosa que tingueu en abundància, feu almoina i deixeu que els vostres ulls no tinguin pietat quan feu almoina.
(Tobit 4:16)
“El tsar surt de la catedral. El boiar del davant reparteix almoines als captaires.
Neci:
- Boris, Boris! Els nens ofenen Nikolka.
Tsar:
- Dóna-li almoina. De què plora?"
(Boris Godunov. A. S. Pushkin)
Sempre és agradable quan algú et pot ajudar en moments difícils. Però, com determinar qui realment necessita ajuda i qui és simplement mandrós, però astut per naturalesa? Per això, el problema de la protecció social de la població sempre ha presentat un determinat problema per a l’Estat …
Caritat a la Rússia prerevolucionària. Recentment, VO ha publicat un altre article sobre el tema de la protecció social dels treballadors de la Rússia post-revolucionària. I sembla que sí, qui ho pot argumentar, el tema és important i interessant, només cal que l’abordeu seriosament, sense substituir paraules belles per l’anàlisi històrica. També hi havia un paràgraf com aquest:
Per molt que els admiradors de la Rússia prerevolucionària agradessin parlar de caritat i de bons comerciants i propietaris de terres: els patrons, un sistema complet de protecció social de la població, que cobria tots els habitants del país, es va formar només després de la victòria dels bolxevics. La revolució de 1917 va crear una estructura de seguretat social que no estava disponible a cap altre país del món en aquells anys. Es va començar a donar una ajuda real a la gent treballadora.
Procés i resultat
La frase ressaltada us fa preguntar-vos què és més important: el procés o el resultat? Així, després de la revolució de 1917, la creació d’aquesta estructura només es va DECLARAR, però la seva creació va trigar molt i fins i tot molt. Una cosa és imprimir el text del decret sobre paper de diari i una altra molt diferent és aplicar-lo en un país devastat per la guerra, agredit per les turbulències i les malalties.
Hi va haver un altre problema important que va dificultar que la jove Rússia soviètica creés ràpidament un sistema eficaç de protecció social per a la població. És sobre ella que us explicarem avui.
La varietat de formes d’assistència social
I el cas és que el sistema de protecció social de la població a la Rússia tsarista va prendre forma gradualment durant moltes, moltes dècades i consistia en diferents elements estructurals. Per alguna raó, això és el que menys diuen els crítics de l’època tsarista, però, mentrestant, tot el que s’ha desenvolupat històricament és el més difícil de reconstruir i substituir per una altra cosa.
I ara observem que a la Rússia tsarista hi havia un sistema en diverses etapes d’ajuda a la població, que incloïa molts components.
En primer lloc, es tractava de la caritat privada, que era el tipus d’activitat benèfica més estesa i consistia en donacions de particulars per ajudar els que necessitaven tant diners com coses, o, per exemple, els mateixos medicaments. Acumulen aquesta ajuda i la distribueixen a fundacions benèfiques, per a les quals aquestes donacions van ser la base de tots els fons. Normalment, les fundacions recorren als ciutadans per respondre a problemes socials aguts, prometent-los que ajudaran a solucionar-los.
És evident que immediatament després de la revolució, es van acabar les activitats de tots aquests fons i tota la feina que van dur a terme es va posar ara a les mans de l’Estat. I com que aquests fons eren majoritàriament privats, simplement, com els mateixos bancs, per exemple, no els podia nacionalitzar.
Les grans empreses poden proporcionar suport sistemàtic a la ciència, la cultura, resoldre problemes regionals o fins i tot a nivell nacional en el camp de l’educació i la salut. Aquest tipus de beneficència té el caràcter d’inversió social. Les empreses mitjanes i petites solen donar suport a institucions molt específiques: orfenats, hospitals, societats de persones amb discapacitat i veterans. Algunes empreses podrien ajudar no amb diners, sinó amb els seus productes, o proporcionar serveis: per exemple, subministrar maons per a la construcció d’un temple. Tanmateix, atès que totes les empreses de la Rússia soviètica van ser nacionalitzades i, a més, hi va haver una guerra civil al país, no hi havia dubte de cap ajuda de les petites i mitjanes empreses a ningú. Bé, durant el període NEP, sí, els NEP van tornar a començar a prestar ajuda, però quan es va tancar la NEP, aquesta forma d’assistència social va caure sobre les espatlles de l’Estat. I, per descomptat, al mateix temps es va convertir en … menys objectiu. Tot i que les pròpies capacitats de l’Estat per proporcionar-les han augmentat sens dubte!
Filantropia i mecenatge
A la Rússia soviètica, un tipus d’assistència social com la filantropia (traduït del grec: “amor per les persones”) ha desaparegut completament. La filantropia és la mateixa que la caritat, però cal subratllar que la diferència entre la filantropia i la caritat no rau en formes específiques d’acció, sinó en l’àmbit de la motivació. Tot i que no ajudarà persones específiques i els seus grups, sinó que invertirà en natura, art i ciència, tard o d’hora, segurament també arribarà a la societat. Tot i això, qui es dedicaria a la filantropia al nostre país aleshores, i fins i tot aleshores? Bé, excepte que un d’ells es pot atribuir als guardonats amb els premis Stalin i d’Estat, que els van donar a la defensa del país? Tanmateix, aquesta contribució és, de fet, una gota a l’oceà, res més que … un exemple.
Una altra forma d’assistència social a la Rússia tsarista era el mecenatge. Inicialment "patró" és un nom propi. Gaius Cilny Maecenas era amic i assessor de l'emperador August; era famós per donar diners als aspirants a poetes. Pocs exemples concrets de les seves activitats ens han arribat, però el fet que fos així es pot jutjar per la declaració de Martial:
Si els patrons estiguessin amb nosaltres, i Virgils es trobaria immediatament.
A primera vista, el mecenatge difereix de la caritat en un camp d’activitat més estret: el mecenes proporciona suport a les persones que participen en la cultura, la ciència i l’art. No obstant això, es pot trobar una diferència més profunda, de nou, en l’àrea de motivació. El filantrop ajuda no tant una persona com, per dir-ho d’alguna manera, el paper social que exerceix. Recolza un captaire genial, no perquè sigui pobre, sinó perquè és artista. És a dir, no es dóna suport a la persona mateixa, sinó al seu talent; el seu paper en el desenvolupament de la cultura, la ciència i l'art. A la societat soviètica hi havia una línia clara: "el nostre talent" - "no el nostre talent". "No els nostres", per molt talentosos que fossin, no van rebre suport social, és bo que almenys poguessin treballar de conserges, però per als "nostres" hi havia estudis, i dachas, i … "esturió dels primers frescor”. És a dir, no era el talent en aquest cas el criteri d'assistència social, sinó el suport per part del "talent" del curs del partit i del govern. En principi, aquest era el cas de la Rússia tsarista, però aquest talent podia ser recolzat per patrons privats. A la Rússia soviètica, simplement no n’hi havia cap. Tampoc no hi havia patrocini, perquè no hi havia ningú ni ningú que patrocinés …
Passem ara a almenys algunes xifres (que per alguna raó estaven completament absents a l’esmentat article), de manera que sigui més fàcil navegar en relació amb el que es feia aleshores i el que es va fer posteriorment.
Assistència social en xifres i fets
Per tant, el nombre de persones que necessiten assistència benèfica a Rússia a finals del XIX - principis del segle XX. representava al voltant del 5% de la població, és a dir, al voltant de 8 milions de persones. Més d’un milió de persones utilitzaven regularment assistència solidària, que en termes monetaris superava els 500 milions de rubles. A més de tot a Rússia durant el període estudiat, hi havia 361 mil captaires, entre els quals, a més dels discapacitats, hi havia qui podia treballar bé, però va preferir deliberadament parasitar. 14.854 institucions van proporcionar assistència benèfica a tot el país, de les quals 7.349 eren societats i 7.505 institucions. Per exemple, 683 institucions benèfiques pertanyien al Departament d'Institucions de l'Emperadriu Maria, 518 a la Societat de la Creu Roja Russa, 212 a la Societat Filantròpica Imperial i 274 a la tutela de treballadors i treballadors.
Pensem-hi: la revolució va cancel·lar tot això gairebé alhora. Tot aquest sistema … es va esfondrar. I necessitàvem fons (i considerables), personal i temps per recrear tot això almenys al mateix nivell. Per tant, era físicament impossible fer-ho per decret-decret. Per tant, només podem parlar de quan, a la renovada Rússia, es va assolir almenys aquest nivell pre-revolucionari de seguretat social. D’això s’hauria d’haver escrit, però … del que no, no és així.
Seguiu endavant. No tinc altres dades que les anteriors per a tot el país. Però hi ha dades interessants sobre la província de Penza. Sobre com es feia la protecció social abans de la revolució. És a dir, el fet que es necessitessin 8 milions, i només 1 milió que s’utilitzés constantment, en indica una manca. Però, al mateix temps, molt sovint es va dirigir l’ajuda, és a dir, la van rebre precisament aquells que necessitaven més que altres. Bé, en general, donem una ullada a la “protecció social” d’aquells dies allunyats d’avui. Tan…
Gubernia al centre de Rússia
El cens de població de 1897 va mostrar que al voltant de 1,5 milions de persones vivien al territori de la província de Penza, de les quals només 140 mil eren a les ciutats. A més, abans de la revolució, la província de Penza tenia una superfície molt més gran que la moderna regió de Penza i incloïa 10 comtats.
Així, doncs, una de les formes de caritat pública va ser la creació de biblioteques públiques. En el període 1899-1903. El Penza zemstvo obria anualment 10 biblioteques nacionals, una a cada districte. I el 1904, el zemstvo provincial ja contenia 50 biblioteques públiques amb vuit mil lectors. El 1907, ja hi havia 91 biblioteques públiques a la província. El seu manteniment va costar el zemstvo 9.700 rubles. El 1910 - 11.500 rubles, és a dir, les biblioteques es van proveir de literatura en quantitats creixents.
El públic lector de les biblioteques públiques sembla interessant. El 1907 - 12 mil lectors, dels quals el 34% eren lectors majors de 18 anys, el 30% - 12-18 anys, el 36% - escolars de 8 a 12 anys. En total, les institucions zemstvo de la província de Penza van obrir i mantenir 102 biblioteques públiques i 50 escoles.
Va donar 10.000 i va rebre una medalla
A la cura dels pobres, era habitual celebrar els benefactors més destacats. Per exemple, el 7 de maig de 1862, un comerciant del primer gremi, Ivan Kononov, va rebre una medalla d'or amb la inscripció: "Per diligència", que es portaria al coll a la cinta Stanislavskaya. Va donar 10 mil rubles de plata a la tutela i la seva dona també va ajudar amb les coses i els subministraments. Tot i que, per descomptat, aquest zel era l’excepció més que la regla.
Per a les noies de famílies pobres es va crear una escola, on la seva estada va ser pagada per benefactors privats, l’estat no tenia res a veure amb aquesta forma d’assistència. I això és el que es va informar sobre la seva obra:
En realitat, la criança és la millor, les nenes i els nens adoptats són excel·lents. Tots estudien bé i comencen a treballar. Qualsevol que desitgés veure’ls s’assegurava del bon propòsit de l’escola. Dues noies de l'orfenat i dos orfes van ser portades a l'escola, després del funcionari mort. Col·locats per benefactors privats amb una quota de 50 rubles de plata el primer any i 25 rubles el següent.
Una mica sobre la vida dels qui estan sent atesos …
Els informes de l’escola mostren que s’ensenyava als alumnes: la Llei de Déu, llegir, escriure, comptar i manualitats.
Per controlar la salut dels alumnes, es col·loquen en habitacions netes i ordenades, sempre vestides amb roba i roba neta. Cada alumne té: 3 camises, 3 vestits, 3 tovalloles, 3 llençols, 3 faldilles, 6 davantals, 6 capes, 2 tapes, 2 mantes, 2 fundes de coixí, 2 mocadors, 2 mocadors, 3 parells de sabates, 4 parells de mitja.
Segons els documents, els alumnes que van deixar l’escola van rebre 88 rubles i 39 copecs, cosa que significa que les noies van sortir de l’escola amb alguns mitjans de subsistència. Tenint en compte que el salari d'una senyora de classe (que no era professora!) Al gimnàs en aquell moment era de 30 rubles, un suboficial - 25, un torner de "primera mà" a Penza - 40 i a Sant Petersburg - 80, llavors es pot imaginar que … van ser alliberats, proporcionant, de fet, guanys d’un mes per a un bon artesà de la capital.
Es permetia que els alumnes prenguessin vacances i abandonessin temporalment l’escola, cosa que va permetre fer l’ordre corresponent de l’emperador del 21 de maig de 1862:
Les vacances permeten a tots els alumnes només fer vacances d’estiu, a excepció de les noies que finalitzen el curs dels estudis. Aquestes darreres noies durant la resta d’un any de la seva estada a la institució han d’estar-hi desesperadament i dur a terme la seva educació científica durant les vacances i les vacances llegint escriptors russos i estrangers sota la guia dels seus superiors; una exempció en aquest sentit només es pot permetre a les noies amb mala salut, amb un certificat d’un metge de l’institut.
I podeu dir tant com vulgueu que aquesta ajuda no va ser suficient; és molt possible que ho fos. Però substituir-lo així, amb un simple cop de ploma, era del tot impossible, sobretot en les condicions de la Guerra Civil i de les devastacions que van seguir. Tanmateix, la caritat a Penza pre-revolucionària no es limitava en cap cas al manteniment de biblioteques públiques, a la caritat i a l'educació de noies de famílies pobres.
