El govern rus ha començat a crear un projecte de pressupost per al període 2012-2014. Entre algunes de les mesures radicals proposades pel Ministeri d'Hisenda es troba la negativa a augmentar el nombre de soldats i oficials contractats per estalviar 160.000 milions de rubles. Una altra mesura proposada en el projecte és reduir l'exèrcit un 15 per cent en 3 anys, estalviant així 50.000 milions de rubles més. L'ordre estatal per al subministrament d'equipament militar també es reduirà en tres anys, en 100.000 milions de rubles anuals. Si es retalla el préstec hipotecari acumulat per als militars, cosa que també es proposa fer, s’estalviaran 78.000 milions de rubles més.
Els darrers coneixements dels funcionaris semblen ser especialment estranys, perquè segur que mai no ho han estat en les condicions en què viuen els militars. No us oblideu dels sous força modestos que ara reben els oficials russos. No obstant això, la reducció de la mida de l'exèrcit, juntament amb una disminució de les quantitats assignades en el marc de les ordres estatals per a la indústria de defensa, susciten serioses preocupacions. De fet, el potencial militar de l’Estat està disminuint.
El Ministeri d’Hisenda està dirigit principalment per persones d’orientació liberal, que consideren que les forces armades russes, si no un paràsit, són una càrrega que seria bo abandonar. Per descomptat, no serà possible assolir aquest objectiu amb un cop d’ull. Però encara heu d’esforçar-vos, de manera que una reducció gradual del finançament és una bona manera d’iniciar el procés. D'una banda, aquesta opinió té dret a existir, perquè la Unió Soviètica es va esfondrar en part pel fet que havia de suportar enormes costos per mantenir la força militar de l'estat.
Quant val la tranquil·litat?
No hi ha dubte que si s’assigna massa diners a la indústria de la defensa, l’economia del país experimentarà greus sobrecàrregues. Però si parlem del col·lapse de la Unió Soviètica, ningú no ha entès encara què va jugar un paper decisiu en aquest procés. Potser es tracta d’una complexa ineficiència del model econòmic, en què l’Estat havia de suportar costos massa grans per mantenir l’estabilitat.
Però el manteniment de tropes estrangeres pot ser més car. En primer lloc, les forces armades frenen les agressions externes, ja que, quan es tracti, els costos de la reconstrucció del país seran més elevats que mantenir la capacitat de combat de l'exèrcit. En segon lloc, en diverses disputes diplomàtiques, l’exèrcit és un argument poderós que permet tirar la balança al seu costat. És a dir, malgrat l’elevat preu, és difícil anomenar l’exèrcit com a paràsit incondicional: se’n beneficia.
La diversió nacional de Rússia és caminar sobre un rasclet, per tant, poca gent al nostre país sap treure conclusions dels seus errors. Avui simplement crida sobre la importància de mantenir el vostre exèrcit en un estat preparat per al combat.
En primer lloc, aquesta és l’experiència de la vella Europa. Després de la Guerra Freda, tots els països europeus van començar a reduir la despesa en manteniment de les forces armades, així com a reduir el seu nombre. Però a causa del fet que utilitzen el principi de contractació, que és molt més car que l’esborrany, els costos no baixen tan ràpidament com podrien. Dit d’una altra manera, l’exèrcit és cada vegada més professional, però menys nombrós. L’armament s’ha fet molt car i qualsevol compra del mateix suposa una despesa greu per al país.
La crisi econòmica que va esclatar fa diversos anys ha contribuït a la reducció de les forces armades europees. Alguns països es van veure obligats a prendre mesures sense precedents. Així, a Holanda, es van retirar els tancs de l’exèrcit, sense els quals no és realista fer una guerra efectiva.
Els països europeus perden així la seva capacitat de combat. Però el punt aquí no és només en psicologia, perquè les idees del pacifisme i la solució pacífica de problemes s’enforteixen cada vegada més a les ments europees. Reduir les armes a un límit determinat pot ser perillós. Les armes seran tan petites que seran destruïdes instantàniament per l'enemic, cosa que significa que no serà realista realitzar hostilitats. L’arma és tan cara que no la voleu perdre i, per tant, no la voleu enviar a l’embrasatge. Aquest va ser el cas dels cuirassats durant la Segona Guerra Mundial. Però només els tancs, els combatents i altres equips sempre s’han considerat material de combat, cosa que era una pena perdre, però no fatal.
Un exèrcit barat però ineficaç, a causa de la seva eficiència nul·la, pot resultar increïblement car. L’exemple més sorprenent dels darrers anys és la guerra de Líbia, on les forces armades nord-americanes pràcticament s’han retirat de les hostilitats. Van donar l'oportunitat de mostrar-se als europeus. La resistència de les tropes de Gaddafi és pràcticament nul·la. Però el resultat és el mateix: els europeus no tenen res a lluitar. No obstant això, ara el cost de la realització d'hostilitats ha assolit un valor seriós. La ineficàcia de l’ús de municions cares es confirma pel fet que durant el tercer mes de guerra no veuen el final a la vista. Aquí és on entra aquest tipus d’economia: la guerra és cara, ineficaç i pràcticament ineficaç.
A diferència d'un exèrcit car però eficient, les tropes "barates" es converteixen en una gran càrrega per a tot el país. Cal continuar gastant diners, però no hi ha demanda. I no podrà fer front a l'enemic. Podem dir que els diners no van enlloc, ja que un exèrcit d’aquest tipus no podrà complir la seva missió en cap cas. Els europeus tenen un escut fiable: es tracta dels Estats Units, que els protegiran de qualsevol amenaça si cal. Si no existís aquest garant d’estabilitat a la regió, haurien experimentat ells mateixos què és un exèrcit barat car i per què no ajudarà en principi.
Estalviar seguretat és un delicte
A diferència d’Europa, la Xina entén clarament els reptes als quals s’enfronta. Fa 30-40 anys, l'exèrcit xinès era un mecanisme enorme i maldestre, el vessant tècnic del qual era més adequat per a ferralla i les persones que portaven tirants no sovint tenien un nivell suficient d'entrenament per a operacions de combat efectives. Així ho va demostrar la guerra de Vietnam, on els xinesos només van poder distingir-se en atrocitats contra la població local. Ara és quasi impossible rentar l’estigma de la vergonya.
En primer lloc, l'exèrcit xinès es va reduir significativament. Si als anys 90 es van assignar 4.500 milions de dòlars per mantenir la capacitat de combat del país, ara, segons declaracions oficials, els costos no ascendeixen a 100.000 milions. De fet, aquesta quantitat pot ser 2 o 3 vegades superior, a més, tendeix a créixer. L’economia xinesa no és en cap cas més “mercat” i més liberal que la russa. Però els xinesos mai no es separaran dels seus diners així, sense obtenir res a canvi. Invertint els seus estalvis en la indústria de la defensa, obtenen seguretat.
El lideratge xinès confia que la despesa en defensa, que creix a un ritme molt superior al creixement del PIB, donarà els seus fruits.
La mida de l'exèrcit xinès no disminueix, mentre que la qualitat de l'equipament i el nivell d'entrenament dels soldats creixen constantment. Segons el rànquing mundial, l’exèrcit xinès es troba entre els tres més forts del món i té totes les possibilitats d’aconseguir el segon lloc. Mirant cap al futur, podem dir que totes les guerres es lliuraran per recursos. La Xina, que pràcticament no en posseeix, es veurà obligada a buscar els seus minerals a altres països. I un poderós exèrcit serà útil aquí. Tenint un exèrcit enorme, no és gens necessari dur a terme una agressió directa. Molts països hauran de presentar-se per no convertir-se en preses fàcils del gegant oriental. En aquest sentit, mantenir un exèrcit car és molt barat.
A la Federació Russa, les forces armades es troben en un estat lamentable. El rearmament és vital, tot i que s’han d’introduir noves tecnologies i no models modernitzats de l’era soviètica. Al cap i a la fi, el Mi-28, el T-90 i altres marques de l’exèrcit rus ens van venir des d’allà. En aquest sentit, la injecció actual de diners a la indústria de la defensa no és molt racional. I reduir-los és encara més perillós, ja que es pot creuar la línia més enllà de la qual la recuperació ja no serà possible. L'amenaça creixent de la Xina hauria d'incitar Rússia a desenvolupar les seves capacitats militars, ja que les amenaces poden provenir de diversos punts al mateix temps.
Pel que fa a les condicions de vida dels militars, així com als seus salaris, no hi ha res a dir: s’haurien d’augmentar proporcionalment a la feina dels representants d’aquesta indústria.
Cal estalviar diners, ningú discuteix amb això. A Rússia hi ha un enorme potencial en termes d’estalvi de diners: en totes les indústries hi ha alguna cosa per la qual lluitar. Per començar, cal reduir els costos de la corrupció, que, segons les estimacions més conservadores, són dotzenes de vegades superiors als costos de l’exèrcit. En segon lloc, cal reformar el propi sistema de presa de decisions, eliminant-ne elements costosos i ineficaços (un dels quals és el Ministeri d'Hisenda). Un excel·lent exemple d'això és la celebració dels Jocs Olímpics d'Hivern a Sotxi, una zona climàtica subtropical. Es gasten molts diners en propaganda innecessària, manteniment de diversos grups juvenils, compra de iots, joies costoses i béns arrels estrangers. Però el mateix Ministeri d’Hisenda no pot fer res amb aquestes despeses irracionals, perquè les persones que fan aquestes compres estan per sobre de les lleis i estan fora dels sistemes judicials.
