A finals de desembre del 2001, per decisió del Consell de Seguretat de l'ONU, es va organitzar la Força Internacional d'Assistència a la Seguretat (ISAF). El propòsit d'aquesta formació militar era ajudar el nou govern afganès a mantenir l'ordre després de l'enderrocament dels talibans. Inicialment, la ISAF era responsable de l'ordre només a Kabul, però gradualment l'àrea de responsabilitat es va anar ampliant a tot el país. Han passat gairebé onze anys des de l'organització de la Força Internacional. La pau a l'Afganistan encara no ha arribat, però cada any s'escolten cada vegada més les opinions sobre la necessitat d'una retirada anticipada de les tropes internacionals.
La situació a l'Afganistan deixa entreveure de manera transparent que començarà una nova guerra civil al país immediatament després de la retirada de les tropes de l'OTAN. Segons l'exministre britànic d'Afers Exteriors J. Miliband, quan la ISAF abandoni l'Afganistan, els talibans poden arribar al poder en pocs dies, o fins i tot hores. El 2014 es preveu retirar completament les tropes de l'Afganistan, cosa que pot apropar el desagradable resultat predit per l'exministre d'Afers Exteriors britànic. Per això, els Estats Units van iniciar negociacions amb l'actual Kabul oficial sobre el tema d'un nou tractat d'assistència mútua. L’objectiu principal d’aquest acord serà garantir la retirada segura de les tropes de l’OTAN, així com mantenir l’ordre i el govern actual a l’Afganistan. Aquesta és l'única manera de minimitzar possibles problemes que, sens dubte, acompanyaran la sortida prevista de la ISAF.
Val a dir que els Estats Units ja han deixat una petita "llacuna" per garantir la seguretat de les seves tropes, així com per mantenir la influència sobre l'actual lideratge afganès. A la primavera d’aquest any, B. Obama i H. Karzai van signar un acord de col·laboració estratègica a llarg termini. Entre altres coses, aquest document estableix els drets dels Estats Units a un nou acord, que permet mantenir un petit contingent de les seves tropes després del 2014. Aquests oficials i soldats serviran com a assessors militars i també seran els responsables de la formació dels militars afganesos. Segons el secretari de Defensa dels Estats Units, L. Panetta, actualment s’està investigant sobre el nombre requerit d’assessors militars. La signatura real d’un acord addicional sobre assessors pot tenir lloc en els propers mesos.
Malgrat la naturalesa aparentment "colonial" d'aquest acord, és probable que Kabul el signi amb gust. Actualment, el nombre total de forces armades de l'Afganistan supera lleugerament les 200 mil persones. El 2014 està previst elevar-lo fins al nivell de 320-350 mil persones. Es tracta d’un ordre de magnitud superior al nombre aproximat de talibans: segons diverses estimacions, actualment hi ha uns 28-30 mil militants al territori de l’Afganistan. Per tant, hi ha totes les raons per creure que les organitzacions terroristes continuaran utilitzant tàctiques de guerrilla, que requeriran una formació especial de les forces armades. Actualment, són els especialistes militars estrangers els que es dediquen a la formació de la majoria del nou personal militar. Al mateix temps, s'està creant el sistema d'entrenament dels soldats afganesos.
Recentment, les organitzacions terroristes han començat a utilitzar una nova manera de combatre les forces governamentals i la ISAF. Ara no només estan posant mines i atacant barreres, sinó que també intenten infiltrar-se en l'exèrcit afganès. Després d'haver estat inscrit a les files de les forces armades, un terrorista pot treballar com a explorador o potser cometre un sabotatge, segons l'ordre dels seus comandants. Com a resultat, el personal de reclutament de l'OTAN ha de reforçar les regles de selecció i adoptar un enfocament més responsable en la consideració dels candidats. Segons algunes fonts, els efectes de les noves regles de selecció han començat a notar-se en els darrers mesos. Una de les confirmacions indirectes d'això es pot considerar el creixement dels atacs contra els membres de l'OTAN, que tenen un tret característic. Per exemple, cada vegada són més les bases nord-americanes, britàniques i d’altres que són atacades per militants vestits amb l’uniforme de les forces armades de l’Afganistan. No és difícil endevinar amb quin propòsit es duen a terme els atacs d'aquesta manera.
Com podeu veure, la retirada de les tropes de la ISAF de l'Afganistan no serà fàcil, i les seves conseqüències poden ser qualsevol i és poc probable que siguin bones. No fa gaire, un informe del International Crisis Group (ICG) va afegir combustible a la discussió. Segons els seus analistes, la retirada de les tropes de l'OTAN comportarà la tornada dels talibans com l'organització més poderosa del país. A més, la raó d'això és la desconfiança de la població envers el govern existent. També s’han de celebrar noves eleccions presidencials el 2014 i el personal de l’ICG té dubtes que Karzai pugui mantenir el seu càrrec. A més de l'informe del International Crisis Group, la recent entrevista del parlamentari afganès S. I. Gilani. Creu que la Força Internacional d'Assistència a la Seguretat és la culpable dels problemes actuals a l'Afganistan, que en un moment no van poder superar el bandolerisme. Si Karzai té la intenció d’ampliar l’estat d’emergència i, per tant, augmentar el seu mandat real, l’agreujament de la situació pot començar no només pels talibans, sinó també pel descontentament d’altres forces polítiques. I en aquest cas, segons Gilani, cap força pot evitar una nova turbulència.
Després d'haver-se trobat en una situació desagradable amb la retirada de les tropes, el comandament de l'OTAN intenta mantenir una bona cara. Per exemple, recentment, en lloc del terme "retirada de tropes", que anteriorment s'associava exclusivament a una retirada precipitada, s'ha utilitzat la frase "redistribució". Al mateix temps, simultàniament a la nova redacció, s’està introduint una nova imatge informativa de la retirada de les tropes. La paraula "redistribució", en primer lloc, significa un moviment mesurat i ben planificat de tropes cap a les seves bases d'origen. És poc probable que alguna cosa pugui canviar a partir del canvi de nom, però serà realment útil un pla reflexiu i clar per a la retirada de les tropes. Ara ningú no pot descartar la possibilitat d’atacs a les bases de la ISAF debilitats per la retirada i l’assistència de les forces armades locals pot ser insuficient.
Un càlcul precís del redistribució de les tropes en el context de les realitats afganeses té una prioritat especial: és necessari retirar les bases i, al mateix temps, evitar pèrdues durant la retirada. Per descomptat, les forces armades locals poden proporcionar ajuda per cobrir tropes i protegir les bases, però no inspiren molta confiança. Per tant, la institució prevista d’assessors militars es farà probablement sobre la base de la part del contingent actual de la ISAF que no serà retirada de l’Afganistan. Les possibles conseqüències de la retirada de tropes en forma d'activació dels talibans i d'altres organitzacions terroristes suggereixen que la principal tasca de les tropes nord-americanes restants serà la defensa de les seves pròpies bases. Pel que fa a la formació de soldats afganesos, en cas d'una nova etapa de la guerra civil, és probable que aquestes activitats les hagin de tractar les pròpies forces armades de l'Afganistan. A menys que, per descomptat, l’OTAN obtingui permís per dur a terme una altra operació de manteniment de la pau, tal com era fa onze anys.
