El sistema de planificació i direcció d’activitats marítimes, incloses les navals, als Estats Units és fonamentalment diferent del domèstic.
El paper del Congrés dels Estats Units és incomparablement gran en això
És al Congrés que el secretari de Marina i el comandant en cap (CNO) demostren la validesa de les seves propostes. Als comitès del Senat i de la Cambra de Representants, hi ha diverses personalitats conegudes per nosaltres que influeixen molt en la presa de decisions, principalment relacionades amb el finançament de la Marina, els seus programes i projectes de construcció naval.
Elaine Luria (Elain Luria) és definitivament un d’ells, tot i que no és el més autoritari en el camp de les estratègies nàutiques.
La resta de personatges també són famosos i, per tant, són previsibles.
Fa uns dies, VO va publicar un article de Luria en traducció i amb comentaris d’Alexander Timokhin.
L’article és d’interès, en primer lloc, perquè reflecteix les opinions dels parlamentaris sobre les idees estratègiques d’utilitzar la Marina dels Estats Units en el futur.
A més, diu el resum del nostre company.
… Cap valoració d’aquestes idees pot negar el fet que els nord-americans no tinguin cap altra idea. No hi ha cap estratègia de guerres i no guerres del futur que s’hagi formalitzat.
Per bé o no, el que escriuen els diputats de la Cambra de Representants Luria i altres figures, es redueix en definitiva a repetir l’èxit de la Guerra Freda: guanyar sense participar en hostilitats a gran escala.
I per fer-ho creant forces que originalment estaven destinades específicament a la contenció i no a la guerra.
Això no és del tot cert, tot i que és parcialment cert.
L’entrevista anterior publicada pel company Timokhin no és tan categòrica.
Però això és natural. La competència del ministre de Marina és, per definició, superior a la del comandant Luria.
El lideratge militar i polític nord-americà es troba en el procés de replantejament més profund sobre com afrontar conflictes futurs. Però replantejar-se no és una crisi
L’estratègia de defensa nord-americana a l’Índic-Pacífic és, de fet, lluny del desitjat. En essència, es tracta d’un conflicte causat per un desajust entre els objectius estratègics de Washington i els mitjans al seu abast.
Davant d’una situació de seguretat regional cada vegada més disputada i recursos de defensa limitats, l’exèrcit nord-americà ja no confia en la seva capacitat per mantenir un equilibri de poder favorable a l’Índoc-Pacífic. Però els seus esforços per mobilitzar aliats a la regió són palpables i ja donen resultats. I això també és una conseqüència d’un pensament ben formulat i formulat dins dels recursos existents de l’estratègia marítima.
Actualment, els Estats Units duen a terme dos exercicis militars "a gran escala"
El primer és un exercici militar indopacífic conjunt dirigit pel Comandament indo-pacífic dels Estats Units amb la participació de Japó, Austràlia i el Regne Unit. Altres: exercici naval global integrat LSE 2021 (Exercici a gran escala 2021)realitzat per la Marina dels Estats Units a tot el món, l'exercici naval més gran des de 1981.
Un científic militar nord-americà va dir als mitjans que estan dissenyats per demostrar a la Xina i Rússia que les forces navals dels EUA poden resoldre simultàniament els problemes del mar Negre, la Mediterrània oriental, el sud de la Xina i els mars de la Xina Oriental.
També hi ha idees més inusuals.
Corsaris contra la Xina
Els estrategs navals lluiten per trobar maneres de contrarestar la florent marina de la Xina.
El curs més fàcil i convenient és demanar més vaixells i avions, però amb un pressupost de defensa que hagi arribat al màxim, pot ser que aquesta no sigui una estratègia viable.
Capering, autoritzats per cartes de marca, podrien oferir una eina econòmica per enfortir la dissuasió en temps de pau i obtenir avantatges en temps de guerra. Podrà atacar la vulnerabilitat asimètrica de la Xina, que té una flota mercant molt més gran que els Estats Units. De fet, un atac al comerç mundial de la Xina soscavarà tota l'economia xinesa i amenaçarà l'estabilitat del règim.
El més important, tot i els mites comuns en contra, el cors als Estats Units no està prohibit per la legislació nord-americana ni internacional.
Què són les lletres de marca?
El cors no és pirateria. Hi ha normes i comissions, anomenades cartes de marca, que els governs emeten als civils, que els permeten apoderar-se o destruir els vaixells enemics (és a dir, en termes moderns, aquest és un "PMC naval").
La Constitució dels Estats Units atorga explícitament al Congrés el poder de crear-los (article I, secció 8, clàusula 11).
Els vaixells i mercaderies capturades s’anomenen premis i la llei sobre premis s’estableix al Codi dels Estats Units. Als Estats Units, les demandes de premis les gestionen els tribunals de districte dels Estats Units, amb els ingressos tradicionalment pagats als corsaris ("corsari" pot referir-se a la tripulació d'un vaixell corsari o al propi vaixell, que també es pot anomenar carta de marca).).
És probable que el Congrés estableixi polítiques (per exemple, que especifiquin els objectius, els procediments i les qualificacions dels corsaris) i, a continuació, autoritzi el president a controlar el règim dels corsaris. El Congrés també pot eximir els corsaris de certes obligacions i limitar la possibilitat d'abús i violacions del dret internacional mitjançant garanties i normes de conducta actualitzades.
Durant la guerra de la Revolució i la guerra de 1812, els corsaris van superar els vaixells de la Marina, i un oficial nord-americà va dir als corsaris "la nostra millor i més barata flota". Tot i que molts es van perdre, milers de navegants van afectar el comerç britànic. Els funcionaris britànics es van queixar que no podien garantir la seguretat del comerç civil.
El cors és una vegada una forma comuna però ara totalment poc convencional d’utilitzar el sector privat a la guerra.
La noció de cors causa malestar als estrategs navals. No hi ha experiència moderna amb el seu ús i hi ha preocupacions legítimes sobre el marc legal i l'opinió internacional. Però els estrategs no poden renunciar a pensar fora de la caixa per afrontar els reptes creixents de la Xina només perquè pensar fora de la caixa els fa incòmodes.
Perquè la situació estratègica és nova i la mentalitat ha de ser nova. A la guerra, els corsaris podrien inundar els oceans i destruir la indústria marítima de la qual depèn l'economia xinesa i l'estabilitat del seu règim. La mera amenaça d’aquesta campanya pot augmentar la dissuasió i, per tant, evitar la guerra del tot.
En estratègia, tot el vell ha de tornar a ser nou
Xina
En aquest moment, la Xina, en el marc de la seva estratègia militar i naval, gràcies al subministrament de recursos per a la implementació de decisions polítiques i militars i inversions a gran escala en sistemes militars avançats, és cada vegada més capaç de desafiar els àmbits regionals i fins i tot ordre global.
Posposarem aquest tema fins al següent article.
Pensant primer en coses conceptuals, armat amb fonts primàries nord-americanes
No s’ha d’oblidar que, a més del Congrés, hi ha la comunitat naval (la majoria interessada en una estratègia naval adequada, representada per almiralls i oficials actuals i retirats, organitzacions científiques de la Marina i organitzacions contractades que han creat i mantenen una sistema eficaç de planificació estratègica de les activitats navals dels Estats Units).
Ara és, amb diferència, el millor sistema d’aquest tipus al món
I l’autor ho demostrarà. No per afavorir la superioritat de la ciència naval nord-americana, sinó únicament per comprendre aquesta experiència en interès d’una planificació eficaç de les activitats navals, inclosa la construcció i l’ús de combat de la Marina russa.
Temps de paritat
El sistema no va ser menys efectiu a l’URSS. Gràcies a això, vam arribar a mitjans dels anys 70 i vam mantenir la paritat marítima estratègica amb els Estats Units durant més de deu anys, superant les seves capacitats en molts aspectes. Oportunitats no només per enfonsar un vaixell o submarí enemic individual, fins i tot SSBN, sinó que, si cal, en temps de guerra, interrompen les comunicacions enemigues, bloquegen la majoria dels estrets principals del món i, per tant, obliguen l’enemic a la pau.
I, tenint en compte els èxits de la intel·ligència soviètica, els assoliments d’espionatge de la família Walker, Michael Souter i, possiblement, d’altres herois del front invisible encara no nomenats, la victòria al mar, almenys a l’Atlàntic, ens haurien estat garantits.
L’era de l’almirall Gorshkov
Aquest llibre únic és l'últim, però lluny de l'únic, que resumeix i analitza una sèrie d'articles titulats "Forces navals en guerra i pau", escrit pel comandant en cap de la Marina de l'URSS, almirall de la flota Sergei Gorshkov, URSS durant la Guerra Freda.
L'anàlisi, realitzada per tres analistes nord-americans de la marina soviètica, cobreix diversos aspectes dels articles de Gorshkov: revelen, entre altres coses, debats interns "íntims" sobre les missions i pressupostos navals soviètics i avaluen les seves experiències i implicacions per al futur curs de la construcció marítima soviètica / russa. Es tracta d’una útil anàlisi no polititzada, en contrast fins i tot amb els conscienciats seguidors soviètics i russos que els reescriuen, que no van tenir l’oportunitat d’anar més enllà de les limitacions ideològiques d’aquells anys.
Ciència naval americana i estratègia naval
Hi ha incomparablement més llibres sobre l’estratègia nord-americana, no només sobre història, sinó també sobre qüestions conceptuals de confrontació global als oceans i amb l’ús de la Marina dels Estats Units.
Com a exemple, un d’aquests darrers.
Aquest llibre examina l'estratègia naval dels Estats Units i el paper de l'armada nord-americana durant tres dècades, des de finals del segle XX fins a principis del segle XXI. Aquest estudi utilitza el concepte de poder naval com a base per explicar els usos militars i polítics del poder naval i de les forces navals als Estats Units d'Amèrica. Es tracta de l’entorn en què es desenvolupa l’estratègia i, en particular, l’estratègia naval dels Estats Units, així com el seu poder naval, i com es va dissenyar i crear en el context de la seguretat nacional i internacional.
El llibre explica quina era la força motriu i què limitava l’estratègia naval dels Estats Units i també examina casos individuals en què el poder naval nord-americà estava dirigit a donar suport a la defensa i la política de seguretat dels EUA, i si això podria estar relacionat amb el que aquesta estratègia.
El document es basa en documents navals clau dins de la mentalitat geopolítica i conceptual marítima més àmplia i analitza si aquests documents han tingut un impacte durador en el pensament estratègic, l’estructura de la força i altres àrees del poder naval nord-americà.
En general, aquest treball proporciona una comprensió més profunda del desenvolupament de l'estratègia naval dels Estats Units des de l'última dècada de la Guerra Freda, la seva estructura contextual i pràctica i la seva aplicació.
Amb aquesta finalitat, l'obra cobreix la bretxa entre el pensament dels oficials i planificadors de la marina nord-americana, d'una banda, i l'anàlisi acadèmica de l'estratègia naval, de l'altra.
També presenta tendències en l’ús de les forces navals per al desenvolupament de la política exterior i l’estratègia en el context de la política nord-americana.
El que llegeixen els congressistes
La congressista Luria no ha llegit definitivament aquest llibre.
Va llegir els articles d'un altre autor, que també és molt conegut perquè prepara la majoria de documents per a congressistes sobre tots els assumptes relacionats amb la Marina.
Es diu Ronald O. Rourke
No es pot considerar plenament un estrateg. Però és clar, un dels principals experts mundials.
A les pàgines de VO, els seus informes per al Congrés eren citats repetidament sense atribució.
De tant en tant, ens disculparem i també li farem justícia.
Des de 1984 és analista naval del Servei de Recerca de la Biblioteca del Congrés (CRS). Ha escrit nombrosos informes i articles sobre afers navals.
El seu assaig, Naval Strategy and the Next Decade, publicat a Proceedings, l’abril de 1988, va ser el guanyador del concurs anual d’assaig d’Arleigh Burke de 1988.
Tot i la victòria a la competició d'assaigs, el potencial estratègic d'O. Rourke no es pot considerar essencial. Certament, no va arribar a aquestes altures.
Però la darrera actuació de Luria es va inspirar en aquesta obra de fa 30 anys.
Hi ha estrategs moderns a la nostra pàtria?
Crítica als estrategs russos
L’autor ha llegit una dotzena de dissertacions russes obertes dels darrers vint anys sobre qüestions relacionades amb les estratègies i doctrines navals dels segles XX i XXI.
Vaig pensar que hi trobaria noves idees dels autors o, si més no, referències a les idees d'altres, exposades en un nombre significatiu d'obres d'autors estrangers contemporanis. S'esperava que hi pogués haver problemes. Però no hi ha problemes ni idees. No, perquè en totes aquestes dissertacions hi ha relats idèntics de diversos autors allunyats de la flota, a més, fa més de trenta anys.
El principal problema és la subestimació de la dinàmica de canvis tant del programari maliciós com dels factors econòmics, tecnològics i militars que l'acompanyen. Segons l'autor, aquest és un imperatiu científic i metodològic, subestimat i no implementat a la Marina russa.
El món ja és diferent, igual que la teoria i la pràctica de la guerra i el paper de la Marina en elles
Refinant l’estat de la ciència naval en termes d’establiment d’objectius estratègics d’un científic militar altament graduat, vaig rebre un comentari que es resumeix en el següent.
“Tenim estratègia i doctrina navals (per a la confirmació: cites del diccionari enciclopèdic).
Jo mateix vaig escriure aquestes doctrines, però no eren exigents.
Un molt bon comentari, que revela no només el problema, sinó una completa manca de comprensió de la seva essència fins al més profund.
La ciència naval nord-americana es trobava en la mateixa confusió conceptual a principis del segle passat, però durant el segle passat s’ha recuperat tant a nivell mental com organitzatiu.
(Això es deu principalment, i no cap altre motiu, a l'actual dominació mundial de la Marina dels Estats Units).
Qualsevol reflexió seriosa sobre l'estratègia ha de tenir en compte l'impacte que té l'ús dels propis poders en l'adversari. A més, com l’enemic utilitza les seves forces és un factor crític en qualsevol avaluació estratègica.
Així, quan es pensa com es pot utilitzar la pròpia força per assolir objectius generals en el futur en la guerra, també cal avaluar la probabilitat de com l’enemic pot actuar o reaccionar, així com investigar tot el que l’enemic pugui fer, i com això pot afectar significativament el vostre propi curs d’acció.
L’adversari eventual ara estudia i analitza les activitats de Rússia i la Xina i en la gestió de les activitats navals. Segurament, aquest treball analític participa en forma d'informes secrets a la direcció.
Però s’acompanya d’investigacions i interpretacions científiques a la premsa oberta, en els certificats i documents que s’estan preparant per al Congrés i les agències governamentals.
És una il·lusió que fins i tot una persona o un equip responsable d’ajustar l’estratègia naval per posició pot, sense accés als resultats de la discussió científica i pública de qüestions relacionades amb la pràctica i el disseny de l’ús de la Marina, l’estat i el desenvolupament de proposa una estratègia adequada.
Factors de risc
I encara que l’estratègia sigui adequada en algun moment, hi ha molts factors objectius i subjectius que canvien les prioritats.
Per exemple, el factor humà.
El president canvia, i quina és la vostra estratègia?
I no es tracta només de substituir els presidents nord-americans. Recordeu Gorbatxov, amb el seu "nou pensament", en què es va perdre tot el "poder marítim de l'Estat", creat gràcies a l'almirall Gorxkov.
Això també es confirma amb la confiança de l'almirall de la flota de la Unió Soviètica SG Gorshkov que la política estatal, tenint en compte la necessitat d'un país amb poder marítim, és el factor més important que determina la naturalesa de la construcció de la flota, contribuint a la mobilització de les seves capacitats per a aquest propòsit i una condició indispensable per al desenvolupament de l'energia marítima …
Al mateix temps, mai es poden ignorar les relacions personals de S. G. Gorshkov amb els líders del Partit Comunista, l’estat soviètic i la indústria d’aquella gran època: L. I. Brejnev, A. N. Kosygin, A. A. Grechko, D. F. Ustinov, BE Butoma, MV Egorov, IS Belousov i altres, en mans de les quals hi havia les palanques de la construcció de la flota de míssils nuclears oceànics de la URSS i a qui hem de cridar els autèntics creadors de la Marina soviètica. Pel que sembla, no va ser en va que S. G. Gorshkov va donar noms als portaavions i creuers en honor d’aquests estadistes i a l’Acadèmia Naval, el nom d’AA. Grechko.
Altres fonts
A més del llibre anterior, a Amazon hi ha diverses desenes d’obres d’autoritats mundialment reconegudes i aquelles que ara creen estratègies i doctrines navals, aquelles que determinaran l’estratègia i les tàctiques d’una futura guerra. En general, hi ha centenars de llibres similars.
Per confirmar-nos, recorrem a les fonts del pensament naval modern.
No hi ha cap llibre d’aquest tipus a les biblioteques russes a la meva disposició. Naturalment, el capital científic que contenen no es troba en els caps i treballs dels investigadors russos.
Quan, en un article anterior, us aconsellava contactar amb Scopus i la Patent Foundation, un dels comentaristes va remarcar:
Així que això és el mateix, si l’autor no ho sap, només per diners.
L’autor ho sap
Sí. Sobretot per diners, però molt reduït i, sobretot, en llengua científica anglesa … Però el fet és que invertir 100 dòlars, amb la comprensió adequada del que s’ha rebut, us pot estalviar de malgastar milers de milions.
Els senyors són companys. Especialment els executius que tinguin aquesta oportunitat, comprem almenys una dotzena d’aquests llibres de manera centralitzada.
Almenys per a la Biblioteca Naval, la biblioteca de l’Estat Major de la Marina i l’Acadèmia Naval (l’autor coneix naturalment el nom complet complet d’aquesta institució, però no aixeca la mà per fer caure aquest conjunt de cartes sense sentit inventat durant el regnat de l’anterior Ministeri de Defensa pels seus creatius protegits).
Estratègia i guerra
La situació geopolítica de principis del segle XXI va provocar un canvi en els conceptes estratègics i el personal naval de les armades del món.
El principal postulat de l'estratègia nacional dels Estats Units per al segle XXI:
“Qui domina els oceans domina el comerç mundial; qui domina el comerç mundial és el més ric del món; qui és el més ric del món, domina a l’espai; qui domina a l’espai és el més ric del món.
L’estratègia s’ha relacionat tradicionalment amb la guerra, la preparació per a la guerra i la guerra. A mesura que la guerra, les societats i la política modernes s’han tornat més complexes, l’estratègia necessària requereix una atenció creixent a qüestions no militars: econòmiques, polítiques, psicològiques i sociològiques.
Per tant, l'estratègia s'ha convertit en alguna cosa més que un concepte militar i té una tendència a l'execució coordinada de l'administració estatal.
Però els càlculs geopolítics racionals solen estar influenciats per les realitats econòmiques, els interessos departamentals, les aspiracions burocràtiques i els conflictes entre els decisors.
A més, la descoratjadora tasca de la planificació de la guerra requereix simplificar i racionalitzar conceptes i doctrines estratègiques en un sistema mitjançant el qual els líders del Departament de Defensa i Marina (Marina) puguin crear directrius per a una acció i anàlisi estàndard i formar oficials capaços.
Biaix i autoengany
L'absència d'aquest sistema de conceptes pot crear biaix a tots els nivells. Això pot conduir al fet que l'estratègic (i encara més el governant) comenci a ignorar qüestions que no s'ajusten a les seves idees existents. En aquest cas, els informes i les propostes transposats per experts al nivell de lideratge militar-polític no només seran inútils, sinó perjudicials i perillosos.
Hi ha un cas ben conegut quan l’any passat el comandant en cap suprem de les Forces Armades de RF, el president Vladimir Putin, en una de les reunions amb la participació de la direcció de les Forces Armades, la Marina i el constructor naval en cap la pregunta:
Algú pot explicar per què necessitem portaavions?
No hi va haver resposta
Però no parlem de coses tristes.
Es tracta de problemes generals causats per la pròpia naturalesa humana i, sobretot, pel sistema imperant d’administració i gestió estatal de les activitats marítimes.
L’escassetat actual d’estratègia naval té profundes arrels històriques, i això és típic de molts països i, per estrany que sembli, als Estats Units.
Com que estem discutint el problema a nivell conceptual, per entendre’l, n’hi haurà prou amb considerar l’experiència nord-americana.
Per tant, a partir de l’experiència dels Estats Units, analitzarem
El sistema nord-americà de planificació estratègica és plural i conté quatre nivells en què es fan declaracions d’estratègia:
• Una política superior fixada a nivell del president i modificada o recolzada pel Congrés.
• La planificació d’operacions militars, el desenvolupament de plans conceptuals generals de guerra es duu a terme pels caps d’estat major conjunts.
• La planificació del programa, un sistema coordinat d'adquisició d'armes acompanyat de declaracions estratègiques que justifiquen les armes adequades, és dut a terme per cada branca militar i coordinat pel ministre de Defensa.
• La planificació operativa, el desenvolupament de plans per a operacions específiques de guerra, la duen a terme diversos comandants de les forces combinades i homogènies.
En teoria, els quatre nivells de desenvolupament d’estratègies s’han de complementar.
Lògica i jerarquia del pensament estratègic
Una política superior formula objectius i objectius per a la planificació programàtica i militar, que, al seu torn, es reflecteixen en la planificació operativa i es recolzen en assignacions pressupostàries.
Molts creuen que rarament, si és que mai, és el cas a la pràctica. És just, però aquest no és un motiu per abandonar aquesta pràctica, perquè simplement no hi ha cap altre enfocament productiu.
Cada nivell de desenvolupament de l'estratègia té les seves pròpies necessitats i restriccions creades pel propi sistema, cosa que condueix a la possibilitat de contradiccions i llacunes.
Cada persona que prengui una decisió en cadascun dels nivells pot desviar-se dels càlculs estrictament racionals de l'estratègia. Això es deu tant a la necessitat pràctica de simplificar problemes complexos amb un alt nivell d’incertesa, com al biaix motivat creat per la interacció d’interessos burocràtics.
Aquests factors, que existeixen en gairebé totes les màquines d'estats, requereixen una reavaluació i ajust constant de la direcció de l'aplicació dels esforços per a l'aplicació racional de l'estratègia. A més, aquests càlculs racionals canvien constantment a mesura que els esdeveniments polítics i les innovacions tècniques canvien la situació a escala mundial.
Per tant, el desenvolupament d’estratègies és un procés continu de fer preguntes, aplicar-les i revisar-les.
Unes notes
PrimeramentTotes les estratègies realment grans i reeixides eren essencialment (si no exclusivament) marítimes.
En segon lloc, cap país ha adquirit el poder mundial un desenvolupament més ràpid i complet que els Estats Units.
En tercer lloc, El creixement nord-americà havia de reflectir una o més estratègies marítimes, per tant, els Estats Units han de ser capaços d'implementar una gran estratègia. Per descomptat, podem introduir moltes complexitats sobre les definicions, els paràmetres i les característiques operatives d’una gran estratègia, per no parlar del grau de coherència, codificació o fins i tot de la consciència de la gran estratègia.
Característiques de l’estratègia naval nord-americana
No es pot absolutitzar, però es poden discutir aproximacions racionals.
De fet, la predisposició nord-americana a l'estratègia naval està predeterminada.
La ubicació geogràfica, la immensitat, la topografia i els recursos d'Amèrica del Nord la converteixen en una veritable illa del món i, per tant, són els més adequats per al desenvolupament de la superioritat naval. De fet, els Estats Units ocupen el primer o el més proper als sis pilars del poder naval de Mahan.
Però el fet que els Estats Units sigui la talassocràcia més gran i amb més èxit de la història (que significa "governar el mar" en grec) es deu a les característiques culturals heretades de Gran Bretanya, així com a les capacitats materials i espacials innates.
Una política pública més propícia a la supremacia marítima és més propici per a persones i institucions independents, liberals, curioses, diverses, cosmopolites i creatives en el seu desenvolupament que els imperis miners rígidament jeràrquics de la terra.
Les forces navals són costoses i consumeixen molt de temps, però poden col·lapsar-se ràpidament o perdre’s, de manera que solen ser conservadores.
La veritable política nord-americana, tal com la van articular George Washington i Alexander Hamilton, era preservar la incomparable benedicció de l’aïllament dels perills d’Europa mitjançant una política exterior de neutralitat i una estratègia naval de defensa costanera i comercial.
Mentre els nord-americans no perdin de vista els seus avantatges geogràfics, el seu creixement natural, nascut de la llibertat i la prosperitat, els convertirà, sens dubte, en un imperi continental més gran que qualsevol altre de la història.
Article I, secció 8 de la Constitució dels EUA. Atorga al Congrés l'autoritat per "recaptar i mantenir exèrcits, però cap assignació de diners per a aquest ús hauria de superar els dos anys" i l'autoritat per "proporcionar i mantenir la marina" durant un període sense límit.
Aquesta distinció molt conscient prové del fet que la marina és capaç no només de defensar els Estats Units, sinó també de projectar el poder a les regions llunyanes del món, cosa que determina el seu paper geopolític, militar i econòmic en els interessos nacionals del país. Estats Units.
Mahan
Desenvolupada a finals del segle XIX per l'oficial i teòric naval dels Estats Units Alfred Thayer Mahan (1840-1914), la doctrina del "poder naval" és un dels conceptes més famosos del costat "naval" de la història mundial.
El principal contingut d’aquesta doctrina era que un dels factors decisius de la història del món es deia “poder marítim” (format per fortes forces navals, vaixells mercants i territoris d’ultramar).
A L’impacte del poder marítim sobre la història, Mahan exposa sis elements del que fa d’una nació una potència marítima, cap dels quals implica explícitament el combat. Al contrari, són els factors que obliguen una nació a convertir-se en una potència marítima.
La seva discussió inicial és tan política com militar. En treballs posteriors, va continuar desenvolupant els seus pensaments sobre la posició de la potència marítima en els afers mundials. Tots sabem el truisme de Clausewitz segons el qual la guerra és política d’altres maneres.
No obstant això, Mahan va anar més enllà i va afirmar que les consideracions polítiques / diplomàtiques, econòmiques / comercials i militars / de combat són una qüestió complexa i que el poder naval forma part del teixit connectiu entre els tres en un món globalitzat.
Mahan va proclamar el control sobre les comunicacions oceàniques com l'objectiu principal de la guerra naval. La supremacia en el mar es va guanyar en derrotar la flota enemiga en una batalla naval decisiva. Segons Mahan, la força principal de la flota eren i continuen sent els vaixells de la línia, concentrats en formacions poderoses.
Va basar les seves posicions en la història de les guerres navals dels segles XVII-XIX i va argumentar que les principals disposicions de l’estratègia naval es mantenien inalterades, malgrat els canvis en la ciència i la tecnologia.
Idees similars sobre la influència de la flota en la política mundial existien, és clar, abans, però els greus canvis científics i tècnics que es van produir a les marines a mitjan segle XIX van fer que l’estratègia quedés en un segon pla.
A més, els escrits de Mahan estaven impregnats de la idea de l'expansió com a condició necessària per a l'existència de l'estat. Va sintetitzar la història naval amb qüestions polítiques rellevants per al seu període contemporani.
Va declarar obertament que el seu objectiu era cridar l'atenció dels nord-americans sobre l'expansió a l'estranger i el desenvolupament de la marina.
Intel·ligència russa contra Mahan
Les idees de Mahan van ser útils. El canvi dels segles XIX i XX es considera tradicionalment el punt àlgid de la rivalitat imperialista entre les principals potències mundials. Va ser un moment de nombrosos conflictes armats a tot el món i de preparatius per a una guerra mundial.
A partir de l’experiència de les guerres de finals del segle XIX i principis del XX, es va fer evident que el mar seria un dels principals teatres d’operacions militars del futur conflicte. A més, la flota d’aleshores era el tipus de forces armades més avançades tècnicament, una mena de símbol del poder militar de l’estat.
Rússia, a través dels seus agents navals, va rebre informes que contenien informació sobre A. T. Mahan, les seves activitats com a teòric naval i l'adaptació de la seva doctrina a la marina nord-americana. A més dels agents navals, altres oficials navals russos que van visitar els Estats Units també van informar de Mahan.
Aquests documents no només proporcionen a l'investigador noves dades sobre la vida i l'obra de Mahan, sinó que també permeten analitzar l'actitud dels oficials navals russos davant la doctrina del "poder naval".
Fonts publicades recentment assenyalen els documents del Congrés americà, que aporten llum sobre alguns episodis de la influència de les idees de Mahan en la construcció de la Marina dels Estats Units. Les publicacions de discursos dels presidents dels Estats Units ajuden a investigar la política naval nord-americana a finals del segle XIX.
Mahan i Roosevelt
Entre les fonts publicades, en primer lloc, cal destacar col·leccions de cartes i memòries de personatges navals i polítics del període objecte de revisió, molts dels quals coneixien personalment A. T. Mahan.
De gran valor són, per exemple, les cartes del president nord-americà Theodore Roosevelt, que no només era contemporani de Mahan, sinó també el seu amic i partidari de les seves idees.
Les cartes de T. Roosevelt no només ens permeten omplir certs buits de la biografia de Mahan, sinó que també ajuden a estudiar la influència de la doctrina del "poder marítim" als Estats Units.
Mahan del segle XXI
Mahan del segle XXI és Peter Schwartz.
El títol és només un capità (capità de primer rang), ja retirat.
Peter Schwartz és expert en estratègia, política i operacions de la marina, així com en història, organització i cultura militar.
El seu treball examina l’estratègia de la marina, la història organitzativa de la marina i OPNAV, les relacions internacionals de la marina dels Estats Units i les relacions interinstitucionals, la política i la doctrina dels Estats Units.
Va analitzar models alternatius per al desplegament de flotes a escala mundial, les lliçons apreses de les operacions passades de la flota en les àrees de defensa nacional, antipirateria i hostilitats irregulars; el paper de la flota en un pla de comandament únic; i la relació entre l'estratègia, la programació i el pressupost de CPA.
Abans d’incorporar-se al CNA (Centre for Naval Analysis), Schwartz va passar 26 anys com a oficial de marina, principalment en el camp de l’estratègia, la planificació i la política. Durant la guerra del Vietnam, va exercir com a assessor de la Marina de la República del Vietnam i en el personal de la política nord-americana del vicealmirall Elmo R. Zumwalt, Jr.
Schwartz va tenir un paper principal en la concepció i creació de l’estratègia naval de la Marina. Als anys vuitanta, va servir a la seu dels successius caps d’operacions navals i del secretari de marina John Lehman.
En el moment de la caiguda del mur de Berlín, era director d’operacions de defensa de la missió dels Estats Units a l’OTAN i exercia d’assistent especial del president del cap de gabinet conjunt, general Colin Powell durant la Primera Guerra del Golf.
Tots els documents doctrinals de la Marina dels Estats Units dels darrers 40 anys es van crear amb la seva participació directa, és a dir, va escriure les seves primeres versions de treball amb les seves plomes.
Durant els darrers vint anys, ha treballat al Centre d'Anàlisi Naval de la Marina dels Estats Units, però continua tenint una influència decisiva en la ciència i la política naval dels Estats Units, inclosa la redacció de documents d'estratègia naval moderns i de futur.
Les mateixes doctrines i documents doctrinals estan disponibles, tot i que alguns d’ells estan classificats. Però el que hi ha a la base, incloses les polèmiques de representants de la Marina, de l’exèrcit, del ministeri de Defensa, del Congrés, de l’Administració presidencial, de representants de la comunitat naval i de la indústria, continua entre bastidors. Això no ens permet comprendre el mecanisme i les tendències que determinen el paper i el lloc de la Marina en la política nacional i de defensa dels Estats Units i predir les seves accions en temps de pau i guerra.
Les obres de Schwartz, fins i tot obertes, responen a aquestes preguntes.
El seu significat és doble
Primerament, donen una idea de la vida i els plans "íntims" de la Marina dels Estats Units.
En segon lloc, són un exemple de la base científica i metodològica per a la formació de la política naval i naval de Rússia.
Per tota la indubtable utilitat dels fonaments de la política naval de Rússia i de la propera doctrina naval russa, la seva base científica (en opinió de l'autor) en la part analítica és inferior a l'analítica de Peter Schwartz, que "dirigeix" la política naval dels Estats Units.
Aquesta no és una figura del discurs. Aquesta és una realitat reconeguda fins i tot pels comandants en cap nord-americans i els congressistes.
Metodologia
Altres raonaments i reflexions de l’autor es basaran principalment en el contingut de Peter Schwartz, que ha escrit més de 50 llibres i innombrables documents oberts i secrets per al Ministeri de Defensa, la Marina i diverses agències governamentals dels EUA.
Les persones que estan lluny de l'estratègia naval poden no adonar-se que l'estratègia naval passa per cicles de boom, crisi i reformes. Però això és un fet històric, sense el qual és impossible mirar cap al futur.
En la memòria de l’autor, ha passat quasi un cicle complet a la flota soviètica / russa: enlairament, una dècada de paritat naval, una crisi, una crisi molt forta que es converteix en estancament, reformes tímides i ineficaços, una declaració d’ambició, un manifestació de voluntat política, formulació i implementació de plans de construcció i flota d’aplicacions en noves condicions.
Tenint en compte el format de l'article, això es dirà de manera concisa, però aquestes són les llavors necessàries per a una millor comprensió del sistema americà de conceptes i projeccions estratègiques
Quatre cicles
Tot i que la divisió de la història de l’estratègia de la Marina dels Estats Units en períodes és una mica arbitrària, es poden distingir quatre grans períodes d’estancament, crisi i reformes que ressalten un patró en el desenvolupament de l’estratègia naval i la resposta de la institució al canvi tecnològic, operatiu o polític..
Primer cicle es va produir entre 1812 i 1880, un període que sovint es manifesta com una època fosca després de l’ascens de la marina a la Guerra Civil i de la popularitat creixent d’Alfred Thayer Mahan i les seves obres.
Segon cicle, del 1919 al 1941, comença amb el polèmic paper de la nova flota de combat dels Estats Units a la Primera Guerra Mundial a través de les fronteres de la marina de desarmament i d’entreguerres i acaba amb l’inici de la mobilització que va tenir lloc abans de Pearl Harbor.
Tercer cicle, del 1946 al 1960, es caracteritza per batalles entre serveis pel lloc de les armes nuclears en la defensa nacional i pel paper que jugarà la Marina a l'hora de dissuadir la guerra nuclear.
El quart cicle, que va tenir lloc entre el 1970 i el 1980, il·lustra la crisi en assumptes navals que va conduir al programa de 600 vaixells de la Marina Reagan-Lehman, que va tornar a relacionar la Marina amb una resposta comuna a les ambicions mundials soviètiques.
Els Estats Units viuen ara el cinquè cicle. I és important no només en quina fase es troba, sinó quina és la seva amplitud ara i en un futur proper, principalment en comparació amb les flotes russa i xinesa.
Sistema
A la postguerra, una de les característiques de la burocràcia naval nord-americana era també l'aïllament del pensament dins de les comunitats individuals, que impedia l'intercanvi d'opinions necessàries per crear un punt de vista comú.
El treball dels teòrics i practicants de la marina a la Marina dels Estats Units ha adoptat un enfocament fonamentalment diferent des de principis dels anys setanta. La investigació s’ha centrat en l’ús de la marina en temps de guerra, però també s’ha centrat en consideracions polítiques en temps de pau i en la relació entre l’estratègia naval i qüestions més àmplies del poder naval i nacional.
Malgrat que en aquell moment no hi havia oficials dedicats a la Marina responsables del desenvolupament de l’estratègia naval, tant els oficials superiors de Washington com els grups dispersos d’oficials navals de tendència intel·lectual a la seu de les flotes van tractar aquests problemes i idees.
Inicialment, entre aquests equips sota la direcció general dels almiralls Zumwalt i Hayward, i després de la formació del grup de recerca estratègica i el Centre de Recerca Naval dels EUA, es va iniciar un intercanvi d’idees estratègiques entre tota la comunitat científica de la Marina, ambdós dins de la flota. i més enllà.
Durant aquest procés, es va desenvolupar un punt de vista comú i un enfocament unificat als nivells més alts de la direcció de la Marina, cosa que va crear una base conceptual sòlida per a nous canvis i desenvolupament evolutiu de la flota.
Això va permetre als nord-americans adonar-se de la importància de tenir en compte correctament les capacitats i opinions de l'enemic, avaluar i implementar mètodes per formar una estratègia, veure maneres de relacionar els problemes estratègics amb els problemes de pressupostos i la compra d'armes, així com avaluar els obstacles que sorgeixen i les maneres de superar-los.
Això va servir de base per a un canvi d’opinions sobre tots els aspectes del combat al mar i, en conseqüència, sobre l’estructura organitzativa de la Marina. I, no menys important, va permetre incloure en la discussió la màxima direcció militar-política dels Estats Units, el Congrés i la comunitat científica civil que tractessin qüestions de geopolítica, activitats marítimes i construcció naval.
Des del punt de vista organitzatiu i analític, aquest treball va ser el procés pel qual el departament de defensa existent dels Estats Units es va desenvolupar i va començar a aplicar la seva estratègia naval.
Cada nivell de desenvolupament de l'estratègia té les seves pròpies necessitats i restriccions creades pel propi sistema, cosa que condueix a la possibilitat de contradiccions i llacunes. I això és normal des del punt de vista d'un enfocament de sistemes.
Aquests factors s’han de revisar contínuament i s’ha d’ajustar la direcció dels esforços per implementar l’estratègia de manera efectiva. A més, aquests càlculs racionals canvien constantment a mesura que els esdeveniments polítics i les innovacions tècniques canvien la situació a escala mundial.
Per tant, el desenvolupament d’estratègies és un procés continu de fer preguntes, aplicar-les i revisar-les.
Avaluant l’experiència nord-americana, es fa obvi que les organitzacions no governamentals i governamentals de diversos nivells han treballat i estan treballant en el desenvolupament d’una estratègia naval. A més, inicialment aquest treball va ser iniciat només per alguns almiralls i oficials que tenen no només les competències adequades, sinó també una profunda comprensió del paper i el lloc de la marina al món modern. El procés d'educació en estratègia i el desenvolupament d'interès entre els oficials de la Marina en ells van anar en paral·lel al desenvolupament i l'aplicació de conceptes estratègics.
En contrast amb els pensaments de l’assaig de O. Rourke, que va inspirar el congressista Luria, citaré d’un altre autor, també guanyador del concurs d’assaig naval, però el 1915.
El paper de la doctrina en la guerra naval
Pel tinent comandant Dudley W. Knox, EUA Marina
La tasca de crear un concepte de guerra naval inclou necessàriament un estudi i anàlisi profund i exhaustiu de les campanyes navals, seguit d’un treball constructiu acuradament raonat.
En absència de geni, això només el pot fer correctament un grup reflexiu d’oficials qualificats a partir de l’experiència naval i la formació professional, així com mitjançant una formació sistemàtica i una instrucció sobre els mètodes de guerra que es poden adquirir al nostre Naval War College.
Un cop fet el complex raonament inductiu necessari per crear un concepte de guerra, el cos reflexiu pot procedir als processos deductius més fàcils de l’evolució de les doctrines a partir del seu concepte bàsic.
En aquest darrer treball, cal utilitzar l'experiència naval real i involucrar els oficials navals més capaços per evitar l'olor acadèmic indesitjable de la doctrina.
El personal reflexiu dels oficials ha de cooperar amb el comandant en cap de la flota activa en la planificació de les maniobres, ha d’estar a la flota durant el seu avanç i ha d’observar-los, registrar-los i analitzar-los posteriorment. Els resultats obtinguts d’aquesta manera s’han d’utilitzar en la formulació de noves o modificacions de doctrines antigues, la naturalesa de les quals és fins a cert punt indicativa i requereix la seva adquisició gradual.
Conclusió
El cinisme polític està sempre al centre de la geopolítica i dels documents doctrinals que l’expressen.
És un gran art traduir-lo en una doctrina militar nacional de manera que compleixi les normes legals internacionals i, al mateix temps, mobilitzi i inspiri les forces armades i els seus representants individuals, especialment els líders.
Això no sempre funciona i, per tant, els polítics, per regla general, pensen una cosa, planifiquen la segona i fan la tercera (o immediatament la quarta).
Com a resultat, l’armada no sempre té temps d’entendre per què ha de guiar-se la darrera versió de la doctrina naval i, en conseqüència, com proporcionar-li recursos materials i financers?
És natural. Per tant, les reivindicacions d’estratègies navals, estranyes i pròpies, han estat i seran sempre.
En altres paraules, la formació d’una estratègia i la creació d’una doctrina naval i la seva modificació operativa són creativitat, impulsant l’evolució del pensament militar i inspirant-se en ell.
Seria útil que els estrategs moderns tinguessin en compte la incapacitat de connectar l’estructura de les forces amb els esdeveniments polítics, econòmics i militars emergents (o almenys registrar aquesta comprensió actual, potser en forma secreta per a l’elit militar-política).), va ser la causa de totes les crisis i derrotes.
Els canvis en l’entorn diplomàtic, polític i econòmic, ni tan sols parlant del nivell d’innovacions científiques i tecnològiques, sempre superen la capacitat de ser-ne conscients i que la flota s’adapti adequadament a ells. Però aquesta capacitat i velocitat d'adaptació són decisives per mantenir la flota en alta preparació, i més encara, en la preparació per a nous reptes.
Cal reconèixer que els canvis en l’estructura de les forces van seguir cada una de les crisis i / o derrotes, però només van ser efectius quan, en primer lloc, els líders de la Marina, amb l’ajut dels seus experts, van poder trobar una manera d'alinear l'estratègia de la Marina amb les preferències i els objectius nacionals.
Hi ha èxits en cadascun d’aquests cicles. Aquests èxits van ser creats per visionaris amb una mentalitat geopolítica àmplia, alhora que tenien accés al circuit d’influència en la formació de la política marítima, que defensaven les noves tecnologies i operacions a costa de la cultura organitzativa i les preferències de la Marina.
La tasca principal dels estrategs russos de la Marina avui és anticipar el nostre lloc en un panorama geopolític i estratègic canviant, de manera que l'estratègia naval i l'estructura i composició de les forces navals que canvien més lentament puguin seguir el ritme de les amenaces emergents a la seguretat nacional.
I és igualment important poder transmetre aquesta informació als responsables polítics-militars en una forma que els sigui comprensible, amb persuasió i fervor patriòtic, que serà competitiu en comparació amb els arguments d’opositors menys convincents.
Maham ho va aconseguir.
Després de 50 anys, Sergei Georgievich Gorshkov va poder fer això
Però és ingenu atribuir-ho només al seu mèrit.
Aquesta és sempre una política estatal, iniciada pel líder de la nació inspirada en les idees i arguments d’un estrateg i recolzada per les persones a qui no els agrada molt la derrota en general, i el mar en particular.
I una altra cita del mateix assaig de 1915:
La principal dificultat a què s’enfronta l’execució del comandament és que, com a resultat d’una situació crítica que subordina els comandants subordinats, la necessitat de decidir per si mateixes quines accions s’han de dur a terme i dur a terme la seva decisió abans que es pugui invocar a una autoritat superior. …
És evident que els subordinats no poden dependre de la comprensió dels desitjos del comandant en cap en relació amb les situacions que s’enfronten, tret que hagin de ser guiats en les seves decisions per alguna cosa molt millor que les instruccions dictades abans de l’esdeveniment i, per tant,, que no necessàriament necessiten integritat i aplicabilitat.
També calen altres mesures, la principal de les quals és la correcta formació de la ment dels oficials.
La majoria de les idees es fan més clares quan estan "concentrades fins a l'absurd"
Armat amb l'esmentat cinisme militar-polític, imagineu-vos un comandant d'un SSBN en un període amenaçat o durant una guerra, havent perdut el contacte amb el comandament.
Si posseeix un pensament estratègic, recolzat per pautes, actuarà d'acord amb elles.
I si, com a tal, només es guia per les declaracions metafòriques del nostre comandant en cap suprem?
L’agressor ha de saber que la retribució és inevitable, que serà destruït. Nosaltres, les víctimes de l’agressió, anirem al cel com a màrtirs, però simplement moriran, perquè ni tan sols tindran temps de penedir-se.
Discursos de Vladimir Putin al fòrum de debat de Valdai
I més enllà
… si algú decideix destruir Rússia, llavors tenim el dret legal de respondre.
Sí, per a la humanitat serà una catàstrofe mundial, per al món hi haurà una catàstrofe mundial.
Però, igualment, com a ciutadà de Rússia i cap de l'estat rus, vull fer la pregunta: "Per què necessitem un món així si no hi ha Rússia allà?"
V. V. Putin. Pel·lícula "World Order 2018"
No tots els oficials i fins i tot els almiralls tenen la capacitat de desxifrar metafòricament.
L’estratègia escrita és una forma més comprensible i familiar per a les persones uniformades. Però madura com a expressió d’una determinada idea nacional, com a producte d’aspiració col·lectiva, en el procés de discussió i reflexió. Inclòs fora de la pròpia flota i de totes les forces armades.
El poble rus no ha delegat autoritat a ningú per determinar per a ells quan i en quin paradís es mouen. I encara hi ha prop de vuit mil milions de terrestres que no poden comptar amb el paradís?
Les reflexions i discussions, tant en les comunitats científiques i militars com en el conjunt de la societat, formen un consens, inclòs el internacional, sobre els objectius, els objectius, les àrees i els límits de l’ús de les forces armades, inclosa la Marina i les armes.
La Plataforma de Revisió Militar hi fa la seva pròpia contribució. I això ho fan no només els professionals, sinó també els simpatitzants que expressen la veu de la gent …
Amb aquesta missió en ment, continueu!
L’enfocament utilitzat per l’autor és deliberadament específic, és a dir, intenta representar el procés de naixement i l’aplicació real de conceptes estratègics, i no només afirmar i discutir els conceptes en si o la seva història.
A causa de la inesgotabilitat d’aquest tema, continuarà …
