Al ministeri de Defensa, el cap del departament militar es va reunir amb representants dels principals mitjans russos. El motiu informatiu de la mateixa va ser la finalització de la següent etapa de reforma de les Forces Armades. Però la conversa va anar més enllà d’aquest tema i va tractar tots els aspectes de la vida i les activitats de l’exèrcit i la marina. La reunió va tenir lloc en forma de conversa relaxada i amable. Els periodistes van rebre respostes detallades a totes les preguntes, que reproduïm amb algunes abreviatures.
Anatoly Eduardovich, va anunciar la finalització de la formació de nous districtes militars: els Comandaments Estratègics Units (USC). Com es durà a terme la interacció entre ells i les diferents agrupacions de tropes desplegades al territori de la USC?
- Aquest és un tema força greu que tractava l’Estat Major. Als nous districtes, s’han creat direccions que planifiquen l’ús de tropes i forces. Són dirigits directament pels comandants dels districtes. El nou és que ara el comandant és responsable tant de preparar les reserves de mobilització en temps de pau com del seu ús en cas de guerra. Naturalment, totes les tropes i formacions del territori del districte estan sota el seu control.
El president va establir la tasca: dur a terme la transició de les forces armades a les comunicacions digitals en un futur proper. En quins enllaços hauria de passar això?
- Poc a poc es transferiran tots els enllaços. Però tenim diverses direccions en aquest treball. I el primer és el reequipament dels centres de comunicació. Tenim previst convertir-los en digitals a finals de 2011.
També hi ha un bon progrés en les comunicacions mòbils de l’escala militar. A finals de 2010, hem de rebre el primer lot de nous sistemes mòbils i transferir-los per a proves militars. Les compres massives començaran a finals de 2011. I durant el 2012 tenim previst completar la renovació de tota la flota.
Les mostres que ja hem rebut són de bona qualitat. Es podria dir que ja són el sisè nivell amb les característiques de rendiment corresponents. I, tanmateix, juntament amb la comunicació digital, pel que sembla, mantindrem analògics de moment.
Es va informar que el Ministeri de Defensa per algun motiu no utilitza completament els fons assignats per a la compra d’armes i equipament militar …
- En comprar armes, ara, per exemple, podem pagar fins al 100% de l’avanç. L’import principal es transfereix, per regla general, en diversos trams, amb períodes de temps diferents. Però l’últim 20% es paga al desembre, quan ja s’ha finalitzat el contracte i s’han lliurat els productes. En aquests casos, de vegades es pot dir que el Ministeri de Defensa suposadament retarda els pagaments o, per alguna raó, no utilitza completament els fons assignats. De fet, totes aquestes coses són bastant explicables: així ho fan els diners. Per exemple, he apel·lat reiteradament al govern: hem de tenir límits a l'octubre, de manera que al novembre puguem celebrar les licitacions i subhastes adequades i, a finals d'any, celebrar contractes. Però normalment tot passa gairebé l'últim dia de l'últim trimestre.
Vam rebre el dret a finançar fins al 100% de les comandes i el dret a designar un sol proveïdor. Tot i que hi ha productes que, per exemple, ningú produeix excepte per a l’empresa Sukhoi. Per tant, la competència en aquests casos de vegades és formal. L’única pregunta és el cost. Hi ha un procediment determinat que s’ha de seguir. Ara hem creat el departament de preus, que és un organisme absolutament independent i que comprova detingudament tots aquests procediments i xifres.
Els fons destinats a la compra d’armes i equipament militar s’utilitzen generalment íntegrament. I si tornem alguna cosa per diversos motius, és molt rar. Per exemple, l'any passat es van retornar a l'Estat fons de pensions no reclamats per import de 3.000 milions de rubles. Es van formar arran del fet que alguns dels pensionistes militars van passar a la jubilació civil. Naturalment, aquests diners no es van utilitzar. Era inexpedient gastar-los per a altres propòsits. En general, hi ha una ordre de defensa estatal, on tot està clarament explicat. Hi ha contractes d’un any i n’hi ha que s’estenen durant 2-3 anys. Només cal seguir-los estrictament.
GRANS CANVIS
Què passa ara en el camp de l'educació militar? Quan es reprendrà la contractació de cadets i estudiants, en quines condicions entraran a les universitats militars? És necessari servir a l'exèrcit o graduar-se en una universitat civil per a això?
- De fet, no hi ha aquestes condicions. Els nostres grups de treball van estudiar l'experiència dels principals països occidentals en aquesta àrea. Hi ha diferents enfocaments. Incloent això: un cadet pot ser una persona que ja tingui estudis superiors o una persona que hagi prestat el servei militar. Però encara no veiem la necessitat de canviar les condicions d’admissió.
Pel que fa al nou sistema de formació, es diferenciarà de l’anterior per una immersió més profunda en el tema, en el tema d’estudi, una organització superior del procés educatiu i la qualitat de la base material i la selecció del professorat. Mentrestant, en diverses universitats civils, cal admetre-ho, el nivell d’educació és superior al de les militars. I nosaltres, adonant-nos d’això, ja hem començat a convidar professors d’allà a escoles militars en algunes matèries.
Al mateix temps, s’està duent a terme la consolidació de les universitats i s’ha adoptat el programa corresponent. Al mateix temps, posem en ordre la base educativa i material, el seu component de laboratori. Recordeu, si els cadets anteriors anaven a practicar a la tropa, recentment això no ha passat gens. Una persona podria estudiar durant cinc anys i mai assistir a un exercici, a la pràctica, en una unitat militar de sang plena. I després, en entrar en condicions reals, em vaig perdre, no em vaig poder adaptar. El futur comandant del pelotó, encara que estigui al banc del cadet, ha d’entendre clarament què haurà de fer a la tropa.
Pel que fa a la inscripció a escoles i acadèmies, s’ha suspès durant un parell d’anys, fins al 2012. Això es deu a la presència d'un nombre prou gran d'oficials, per dir-ho d'alguna manera, en edat no crítica. La pregunta és: per què preparar-ne de nous, gastant temps i diners?
Alguns oficials, però, van ser acomiadats a corre-cuita, tot i que van poder servir durant 10-15 anys més. Per cert, ara estem tractant aquest tema. Al cap i a la fi, hi ha molts que volen continuar servint a les Forces Armades. A més, avui en dia hi ha especialitats específiques en què falta professional. I tornem els que estaven fora de l’Estat, fins i tot convidem a la reserva els ja acomiadats, celebrem contractes amb ells.
Els nous models d'armes i equipament militar que entren en servei també estan ajustant el nombre d'oficials de l'exèrcit i la marina. Tot això s’ha de tenir en compte.
Però l’escola científica militar no morirà amb els anys?
- No. La mateixa reforma de l’educació militar ens va empènyer cap a aquestes transformacions. Vaig explicar com intentàvem nomenar un comandant de brigada entre els professors d'una de les universitats. Res no va tenir èxit. Els agents van escriure immediatament els seus informes de dimissió. És a dir, veien la seva missió d’una manera diferent, no desenvolupaven la qualitat d’un líder, el control de persones i tropes.
A l’acadèmia de comunicacions, per exemple, va preguntar a un dels professors quina era la seva última posició a l’exèrcit. Va resultar ser el comandant del batalló de comunicacions. A qui ensenya? Oficials superiors fins al comandant de les tropes senyals. Però, com i què pot ensenyar a aquesta categoria de futurs funcionaris?
Crec que les persones amb experiència i coneixement seriosos haurien de venir als departaments de les universitats, a les oficines de registre i alistament militars, a les missions militars. Si, per diverses raons, un oficial no pot servir a les tropes, però és valuós per al departament militar pel seu coneixement i experiència, pot ser convidat a aquest lloc.
En una paraula, no tinc por de que perdem l’escola científica universitària. Per cert, és bastant decent, prenem l’Acadèmia Espacial Militar Mozhaisky, l’Acadèmia Militar de les Forces Míssils Estratègiques Pere el Gran i altres. Allà es recull el color de la ciència militar.
Com va la formació dels sergents a l’escola aerotransportada de Ryazan?
- No només s’hi manté. Vam començar a reclutar gent a altres universitats per formar sergents. Estem intentant proporcionar-los una beca decent, tot el necessari per a un estudi complet. Però la selecció és força dura. Avui tenim uns 2.500 futurs sergents en formació. El període d'estudi és diferent, segons l'especialitat, fins a dos anys i 10 mesos. A l’equip - menys, a la tècnica - més.
La 5a brigada de rifles motoritzats de la regió de Moscou, creada sobre la base de la divisió de Taman, serveix com una mena de camp de proves per provar tècniques modernes i provar noves armes i equipament militar. Hi ha encara aquestes formacions a les Forces Armades on s’introdueixen els més avançats, inclosos, per exemple, un sistema d’externalització, un nou uniforme esportiu, descans addicional i altres preferències per al personal?
- Hi ha certes connexions d’aquest tipus. Agafeu una brigada del cos de marins a Vladivostok. Bàsicament conté tot el que heu llistat i, fins a cert punt, més.
Com ja sabeu, també tenim moltes novetats en el sistema de reclutament de joves per al servei militar. Intentem incorporar-hi el millor possible. Implicem tant els pares en el moment de la convocatòria com el públic. En l'últim esborrany de campanya, es van celebrar uns 700 actes diferents. Prop de 3 mil pares van acompanyar els seus fills als llocs de destí.
Avui no hi ha restriccions a la introducció de noves formes progressives i mètodes de treball amb els reclutes. Només crec que per als nostres comissaris militars, comandants d’unitats, comandants de tropes de districtes militars, necessitem un període de transició determinat per replantejar-nos els canvis en curs. Plantegem aquests problemes constantment als col·legis del Ministeri de Defensa.
INTERESSOS DE SERVEIS MILITARS
La remuneració decent per als militars i la provisió d’habitatge que ho necessita és un aspecte social de la reforma militar. Però el projecte de llei sobre el pressupost per a l'any següent, publicat en un dels llocs, no reflectia l'augment previst en els sous del personal militar a partir de l'1 de gener de 2012. Com s’explica això?
- El nostre sistema de pressupostos està construït de manera que es composen les xifres durant tres anys, però només es treballa detalladament el primer any. Per tant, avui hi ha un pressupost verificat per al 2011, així com uns límits.
Pel que fa al 2012, entenem la xifra global. El que, com diuen, hi ha dins, avui és difícil dir-ho amb claredat. Però es tracta d’una pràctica establerta, per tant, l’esborrany encara no ha dit res sobre la bonificació monetària. I com que encara no s’ha aprovat la llei, és clar que no s’hi poden destinar diners.
Vam presentar les nostres propostes a l'esborrany de pressupost a finals d'abril - maig de 2010. I en un futur proper, crec, apareixerà una versió revisada del projecte de llei. En quina forma el temps dirà. Fins ara, les propostes del Ministeri de Defensa s’estan estudiant a les comissions i comissions competents del govern.
I què passa amb el compliment de l'ordre del president de proporcionar apartaments als militars que estan sent traslladats a la reserva?
- Pel que fa a l’habitatge, la situació és la següent. Hi ha, per dir-ho d’alguna manera, dues cues. Un, inclou els que hi participen des del 2005, que es suposava que hauria de tancar abans del gener del 2010. En conseqüència, després del meu nomenament per al càrrec, literalment a la primera entrevista vaig dir que proporcionaríem allotjament permanent a aquestes persones.
Aviat, tots els oficials podran veure el progrés de la cua per a "habitatge" a Internet
Però ara aquesta cua ha augmentat a costa dels oficials que deixen de fer-ho per motius organitzatius o per antiguitat, salut, etc. No obstant això, no temem que tinguin problemes per obtenir apartaments. Ho demostren les xifres d’habitatges encarregats. Tenim previst, tal com es va anunciar al col·legi del Ministeri de Defensa el 2008, llogar 45 mil apartaments en els propers dos anys, inclòs adquirir-los de diverses fonts. Aquest horari es manté. D'altra banda, el 2010, no es contractaran 45, sinó uns 52.000 apartaments.
A més, alguns dels apartaments de les guarnicions que deixem són retirats del fons de serveis. Hi ha molts militars que voldrien privatitzar-los. És el cas, per exemple, de Solnechnogorsk. I ens trobem amb els agents a mig camí en aquest assumpte. Repeteixo: no temem que el Ministeri de Defensa no compleixi les seves obligacions.
Si mireu la cua que s’ha format recentment, és un organisme viu i, de vegades, hi apareixen diferents preferències. Així doncs, a finals d’aquest any, enviarem unes 40.000 notificacions als que estiguin en llista d’espera d’habitatge. Però, tots estaran d’acord amb les opcions proposades? És difícil de dir. No està malament, d’una banda, que l’oficial tingui opció. Però algú és capritxós, algú, per diverses circumstàncies i motius, canvia la seva decisió de viure en un tema concret de la Federació Russa. En cada cas individual, heu d’entendre i aprofundir en l’essència del tema. Això es reflecteix en la implementació del calendari previst.
Esteu segur que en un o dos anys aquest pla també s’implementarà correctament?
- Fins al 2013, els fons ja s'han compromès, continuarem construint. Per tant, la nostra feina no acaba aquí. Ara també estem resolent els antics problemes d’habitatge d’aquells oficials que van ser acomiadats fa diversos anys i que feien cua a les entitats constituents (municipis) de la Federació Russa. Addicionalment, assignem certificats d’habitatge estatal (GHC) i cooperem estretament amb altres departaments. En un futur proper, tenim previst rebre diversos centenars de GHS més per a aquestes persones.
Com podeu veure, el treball en aquesta àrea va força bé. En un futur proper, per exemple, acceptarem noves urbanitzacions a Sant Petersburg (uns 5 mil apartaments) i a Vladivostok (uns 2, 5 mil apartaments). S’ha establert el càrrec de viceministre de Defensa, que s’encarrega d’aquestes qüestions, s’ha creat el Departament d’Habitatge i s’ha format una única cua. Aviat, tots els oficials, fins i tot a Internet, podran veure com es mou aquesta cua, quins objectes es lliuren i com es veuen.
Heu mencionat que alguns oficials de reserva canvien a les pensions civils. En conseqüència, en la solució del problema de la provisió de pensions per als militars, a diferència de l'habitatge, encara no hi ha hagut cap progrés seriós?
- En el projecte de llei que hem preparat, hem exposat clarament la nostra posició sobre aquest tema. M'agradaria destacar: no sóc partidari d'infringir d'alguna manera els interessos dels pensionistes militars. No tinc tantes ganes, ja que cap empleat del Ministeri de Defensa no en té. Al contrari, estem pel fet que les persones que han dedicat molts anys a servir la pàtria tenen pensions dignes. La pregunta és diferent: quant és possible avui des del punt de vista financer. I el fet que el projecte de llei s’hagi discutit durant tant de temps està relacionat amb la cerca de fonts de finançament.
Creiem que el principi i l'enfocament que hi havia abans (la pensió hauria d'estar lligada a la mida del subsidi monetari dels funcionaris actius) estan justificats. Una altra pregunta: com fer-ho? Ja sigui per esbossar un període de transició determinat o bé immediatament. Però, de nou, tot es redueix als mitjans. Som uns grups de pressió sobre aquest tema. Seguirem pressionant els interessos dels pensionistes militars tant com sigui possible. Per tant, van proposar una opció tan suau: fer un període de transició determinat: un any o dos o tres … Si no ho relaciona amb res, això no es pot explicar de cap manera als oficials actuals, que, al cap d’un temps, també es convertiran en pensionistes i cauran en el mateix parany, ni tampoc en aquells que ja estan en aquesta capacitat. Crec que això és, per descomptat, injust. Tot i això, encara no hi ha una decisió final sobre quin disseny s’ha d’aturar.
Però, pel que sembla, l'1 de gener de 2012 la decisió s'hauria de prendre de totes maneres?
- Almenys ara la tasca és exactament aquesta. A no ser, és clar, que hi hagi algun tipus d’introducció relacionada, per exemple, amb la crisi econòmica, financera o alguna cosa més. Fins ara, repeteixo, hi ha un debat bastant actiu i una cerca de solució al problema abans de la data assenyalada. Però, què passa?
Si ho recordeu, al principi vam afirmar que havíem de començar a determinar les xifres finals sobre la mida de la bonificació del tinent, que, crec, és just. L’anomenaven mida. Però, com serà al final? Els diferents departaments encara tenen opinions diferents sobre això. Encara volem defensar la nostra posició i les xifres que vam anunciar. De fet, també es poden considerar com a part del nou aspecte de les Forces Armades. Avui s’estan prenent mesures extremadament greus a l’exèrcit i a la marina, i em sembla que seria just preservar els principals punts de referència per a tots aquells paràmetres que s’han esmentat. I d’ells, en conseqüència, ballen més enllà.
COMPETITORS DEL MISTRAL
Fa poc vau tornar de la Xina, on vau participar en una reunió de la comissió intergovernamental de cooperació tècnica i militar. Rússia no arrisca res venent nous equips i armes als xinesos? El nostre país té intenció de subministrar-los amb tancs, sistemes de coets de llançament múltiple?
- Els tancs, com els sistemes de coets de llançament múltiple, no els calen. Estan interessats en motors d'avions, avions, nous sistemes de defensa antiaèria. Es va expressar una sol·licitud per accelerar el lliurament de sistemes de defensa antiaèria. Però encara no ho podem prometre: el 2017 ja estava previst.
Quin és l'estat actual de la licitació del transportista d'helicòpters Mistral? I per què, al cap i a la fi, era Mistral: no hi havia altres propostes?
- Ara hem rebut propostes similars de coreans, espanyols i alemanys. És molt possible que també vinguin d'altres països. Sens dubte, acceptarem i analitzarem tots. Es treballa en aquesta direcció. Algunes de les sol·licituds són molt detallades, fins a propostes de recanvis, formació de la tripulació, etc. Però en algunes només s’indiquen els termes i els imports aproximats.
Sembla que a finals de novembre decidirem una decisió i, a finals d’any, l’acceptarem finalment. Permetin-me subratllar: és important per a nosaltres aconseguir un vaixell, com es diu, ple al màxim, amb sistemes de control, armes, base, formació del personal.
Rússia compra ara una part d’armes i equipament militar a Israel, en particular drons. I què passa amb la producció dels nostres models d’armes i equipament militar similars i altres?
- Sí, hem signat diversos contractes amb els israelians. Si els fabricants nacionals ens ofereixen les contrapartides adequades amb bones característiques tàctiques i tècniques, estarem encantats de comprar-les. Però fins ara ningú ens ofereix el que volem.
I què passa amb el subministrament de vehicles Tiger a l'exèrcit? O el Ministeri de Defensa continua inclinant-se per les compres d'Iveco?
- Estem comprant tigres. No comprem Iveco. Però vam agafar diversos cotxes per comprovar com es comportarien en les nostres condicions, per comprovar-los a la proveta. Si estem satisfets amb aquesta màquina, és probable que parlem d’establir una producció conjunta d’aquest equip a Rússia.
Durant la vostra visita als Estats Units, es van arribar a acords sobre cooperació militar-tècnica mútuament beneficiosa. En quines direccions es desenvoluparà?
- Hem acordat amb el secretari de Defensa dels Estats Units, Robert Gates, que els enviarem les nostres propostes d'aquí a un mes. Cobreixen diversos aspectes de la interacció. Incloent educació militar, medicina, esfera militar-tècnica, intercanvi d’experiències d’operacions militars a l’Afganistan, defensa antimíssils, exercicis conjunts … A veure si estem d’acord amb tot. Però vaig tenir la impressió que els nord-americans estan interessats en això. Recentment ens vam reunir amb l'ambaixador dels Estats Units i va confirmar que les seves propostes havien estat rebudes pel Ministeri de Defensa i s'estava elaborant una decisió corresponent.
