Tot i la desmobilització massiva després del final de la guerra i el retorn de milions d’ex-soldats de primera línia a l’economia nacional, s’acostava incontrolablement una nova catàstrofe demogràfica. Es va associar a grans pèrdues humanes durant els anys de la guerra. Fins ara, aquestes pèrdues no es poden tenir en compte del tot. Les xifres oficials eren incomparables amb l’autèntica escala de la tragèdia humana. Al principi, es van nomenar més de 7 milions de pèrdues humanes, després - 20 milions, i el 1990 es va especificar oficialment - més de 27 milions de persones. Però fins i tot aquestes xifres no es corresponen amb la imatge real. No hi ha dades exactes sobre les taxes de natalitat i mortalitat als territoris ocupats temporalment, ni tampoc de les persones obligades a treballar a Alemanya. Les taxes de mortalitat durant la fam de la postguerra de 1947 no sempre es tenen en compte, i segons algunes estimacions, això suposa aproximadament un milió de vides. La màquina repressiva va continuar funcionant, tot i que a revolucions inferiors. Per tant, en utilitzar dades estadístiques sobre l’esperança de vida en aquest període de la nostra història, al nostre parer, sempre cal tenir en compte aquests factors i aplicar factors de correcció. En cas contrari, no es poden evitar els errors.
Aquests "forats" demogràfics de la nostra història de la postguerra es repeteixen a intervals de 18 a 20 anys, que correspon aproximadament a l'edat mitjana dels que van morir a la guerra i no van tenir temps de tenir fills. Si afegim constantment aquests anys, a partir del 1945, amb una precisió de més o menys 1-2 anys obtindrem períodes aproximats de fenòmens de crisi a la nostra economia com a conseqüència de les onades de recessions demogràfiques. Per descomptat, els càlculs matemàtics i demogràfics donaran resultats més precisos. Segons el demògraf A. Vishnyakov, la població de Rússia abans de la guerra només es va restaurar el 1956, 11 anys després del final de la guerra.
Adversitat social en temps de pau
A més de les dades demogràfiques, les conseqüències socioeconòmiques de la guerra també creixien. El problema de l’atur s’ha aguditzat al país. Els soldats de primera línia que tornaven a casa no van poder trobar una vida pacífica. La situació financera de les persones treballadores fins i tot era difícil. A això es va afegir la sequera i la fam que es va produir a moltes regions del país. La reforma monetària de 1947 i l’abolició simultània del sistema de racionament de productes i productes manufacturats, fins i tot amb l’establiment de preus uniformes, va provocar un augment dels preus al detall de diferents grups de mercaderies. L'intercanvi de diners en el termini d'una setmana en termes de confiscació va provocar la pèrdua real de l'estalvi de molts ciutadans. Pel que fa a la millora de la situació financera del país, es va poder reduir la pressió inflacionista de l’excés d’efectiu al mercat no proveït de mercaderies. I des del punt de vista de la població, aquest enfocament ha comportat l’empobriment d’una gran massa de persones.
El salari mitjà mensual al país ha crescut a un ritme important des de 1940. Llavors eren 339 rubles i, després de 5 anys, ja eren 442 rubles. El 1950, va tornar a créixer significativament, fins a 646 rubles. Posteriorment, el seu creixement no va superar els 10-15 rubles. l'any. Els salaris més alts del 1950 eren per als treballadors del transport aquàtic: 786 rubles, a la indústria, 726 rubles. i al ferrocarril: 725 rubles. I els sous més baixos van ser a la restauració pública: 231 rubles. i a les granges estatals: 213 rubles. Aquests imports es van tenir en compte a l’hora de calcular la pensió.
Segons el decret del Consell de Ministres de l’URSS i del Comitè Central del Partit Comunista de tota la Unió (bolxevics) del 14 de desembre de 1947, simultàniament a la reforma monetària i l’abolició del sistema de racionament, una reducció dels preus dels productes bàsics i es preveien mercaderies. Els nous preus es van introduir per ordre del ministre de Comerç de l’URSS de 14 de desembre de 1947, amb la divisió del territori del país en 3 zones de preus. Per exemple, donem alguns preus en rubles i copecs per 1 kg per al segon cinturó. Per al menjar: pa de sègol - 3 rubles i blat de 1 grau - 7 rubles; sucre refinat - 15 rubles, carn de vedella - 30 rubles, barril d'arengada del Caspi - 20 rubles, caviar beluga, esturió, granulat - 400 rubles. Els productes manufacturats costen més: un vestit de llana per a dona: 510 rubles, un vestit de mitja llana de dues peces per a home - 430 rubles i un de llana ja costa 1400 rubles. Les sabates baixes per a home costen 260 rubles. Els cigarrets "Kazbek" costaven 6 rubles. 30 copecs. per paquet. Un rellotge de polsera "Zvezda" es va vendre per 900 rubles i una càmera "FED" costava 110 rubles. Faltaven salaris i pensions. Després d’una enquesta pressupostària a les famílies dels treballadors el 1954 i el 1955, l’Administració estadística central de l’URSS va informar que la quota de despeses en menjar, roba i costos d’habitatge representava el 70% dels ingressos familiars d’un treballador i el saldo en efectiu era sovint zero.
En molts aspectes, la situació es va veure influïda negativament pel "curs social" de G. V. Malenkov, amb l'objectiu de reduir la despesa social pressupostària. Des del gener de 1955, les condicions per a les baixes per malaltia han empitjorat significativament. Parcialment vaig haver de pagar pel meu tractament i per l’hospital ho vaig haver de pagar íntegrament. A les instal·lacions mèdiques faltaven llits, medicaments i personal sanitari que treballava amb sobrecàrrega. No hi havia prou escoles, menjadors i llars d’infants. En gran part, això es va deure a la manca de locals, que va ser destruït per la guerra. Hi havia molts edificis residencials departamentals i la pèrdua d’un lloc de treball comportava un desallotjament inevitable. Molts es van veure obligats a llogar "racons" i habitacions de propietaris privats, que van ocupar fins al 50% del salari. És cert que el pagament de l’habitatge estatal es va mantenir al nivell del 1928 i no va ascendir al 4,5% del pressupost familiar. Però hi havia pocs apartaments d’aquest tipus al país.
La tensió social a la societat es va reduir una mica pel canvi de rumb polític després del 20è Congrés del Partit i el desgel de Khrusxov que va començar. A això també hi van contribuir passos concrets per millorar la vida dels pensionistes.
Socialisme de pensions: pensió estatal per a tots els treballadors i empleats
La situació va ser corregida per la llei de pensions estatals, que va entrar en vigor l’1 d’octubre de 1956. En ell, per primera vegada, totes les àrees de pensions principals es van combinar en un sol sistema. Les pensions preferents es van començar a assignar segons el grau de perillositat i perillositat de la producció d'acord amb les llistes de llocs i professions núm. 1 i núm. 2.
Les següents persones van rebre el dret a les pensions estatals: 1) treballadors i empleats; 2) reclutes; 3) estudiants d'universitats, escoles tècniques, col·legis i escoles; 4) altres ciutadans que han quedat discapacitats en relació amb l'exercici de funcions públiques o estatals; 5) membres de la família de les persones enumerades en cas de pèrdua del sustentador.
La llei va fixar els paràmetres i requisits d’edat ja existents per a la durada del servei després de la jubilació per vellesa: homes - 60 anys i 25 anys d’experiència laboral; dones: 55 anys i 20 anys d’experiència.
Es van establir tres tipus de pensions: per a la vellesa, per discapacitat, per a la pèrdua d’un sustentador. Les pensions segons la nova llei han augmentat: per a la vellesa gairebé 2 vegades, i la resta aproximadament 1,5 vegades. La mida de les pensions de vellesa el 1956 es va situar entre 300 i 1200 rubles. Es van introduir dietes per antiguitat continuades. Al mateix temps, es van establir dues opcions per comptabilitzar els guanys per al càlcul de les pensions: els darrers 12 mesos de treball o els cinc anys consecutius dels deu anys anteriors a la jubilació. Amb una antiguitat completa (25 anys per a un home i 20 anys per a una dona), la pensió era almenys del 50% dels ingressos anteriors. No obstant això, amb el salari mínim de 350 rubles a mitjans dels anys cinquanta, es va assignar una pensió a raó del 100% del salari. Després de la reforma monetària de 1961, el salari mínim es va fixar en 50 rubles i el salari màxim en 100 rubles. En conseqüència, en el primer cas, la taxa de reposició era màxima: el 85% i la pensió era de 40 rubles. I amb el salari màxim, la pensió era de 55 rubles. La diferència entre les pensions mínima i màxima era de només 15 rubles. Així es va aplicar el principi soviètic de justícia social i igualtat de pensions. I els treballadors d’aquells anys eren simpàtics amb aquesta pràctica de pensions.
Per primera vegada, la llei establia pensions de vellesa per antiguitat incompleta. Es van calcular en proporció al temps de funcionament real. Al mateix temps, la pensió no podia ser inferior a la quarta part de la pensió completa. Als que tenien dret a diverses pensions per diversos motius, només se'ls assignava una pensió, a elecció del pensionista. Es va introduir una norma: una pensió de vellesa només s’atorgava en complir l’edat establerta, fins i tot si l’empleat ja tenia la antiguitat necessària.
Aquesta llei de pensions es va modificar i completar 18 vegades durant l'era soviètica, però les seves normes i disposicions bàsiques es van mantenir sense canvis fins a principis dels anys noranta.
Com abans, les pensions per al personal militar i els científics es van assignar per antiguitat mitjançant decrets governamentals separats. Però les pensions per a escriptors, compositors i artistes a partir de l'agost de 1957 van començar a assignar-se segons les normes generals. La regalia de l'autor es va tenir en compte com a guanys. Com que no es pagaven les primes d'assegurança per als treballadors creatius, la pensió provenia de la tresoreria.
La gent gran té un camí cap a la màquina
La llei es va establir retroactivament i, per això, es van augmentar les pensions de gairebé 15 milions de pensionistes. Tot i això, les noves normes de pensions no animaven els jubilats a treballar més temps, ja que el recàlcul reduïa els ingressos totals. Per tant, a un pensionista-beneficiari d’un miner o siderúrgic només se li pagava la meitat de la pensió.
Als pensionistes treballadors se’ls pagava una pensió de vellesa per import de 150 rubles si els seus ingressos no superaven els 1000 rubles. Les pensions assignades per antiguitat incompleta no es van pagar en absolut als pensionistes treballadors. Aquestes condicions van resultar desavantatjoses. El nombre de pensionistes treballadors s’ha reduït gairebé a la meitat durant el període que va del 1956 al 1962. Al mateix temps, el nombre de jubilats que no treballen s’ha triplicat. La situació va empitjorar i, a finals del 1963, menys del 10% dels pensionistes ja treballaven. Només després de set anys de deliberació, les autoritats van canviar les condicions laborals dels pensionistes de la vellesa. Un decret adoptat el 1964 permetia contractar pensionistes amb garantia de pagament de la totalitat de la pensió o d’una part superior al salari. L’estímul va funcionar. El nombre de jubilats en producció va augmentar aproximadament 3 vegades en un any.
El 1969, es va establir un "sostre" sobre els ingressos dels pensionistes treballadors: l'import de la pensió i els ingressos no hauria de superar els 300 rubles. Al primer any, les pensions de vellesa van continuar funcionant al voltant del 49%. Les petites pensions obligaven els jubilats que encara eren capaços de treballar a buscar feina o a temps parcial. De cara al futur, observem que el 1986 el 61% dels pensionistes ja treballaven. Això també va ser facilitat per un augment de l'esperança de vida global, que ha superat els 70 anys des de finals dels anys seixanta.
Tenim una pensió al poble
Per un decret del Consell de Ministres de l'URSS del 4 d'agost de 1956, es va promulgar el "Reglament sobre el procediment per al nomenament i el pagament de les pensions estatals". Com a part de la nova legislació sobre pensions, es van introduir normes que determinen la mida de les pensions per als "residents permanents de les zones rurals i associades a l'agricultura". Des del desembre del mateix any, s’han acumulat pensions de vellesa per un import del 85% de les pensions per a treballadors i empleats. En aquesta categoria de jubilats s’incloïen aquells que vivien permanentment al poble. Al mateix temps, el pensionista havia d’estar d’alguna manera relacionat amb l’agricultura: ser membre d’una granja col·lectiva o tenir una parcel·la personal de 0,15 hectàrees o més. Si veníeu de la ciutat de vacances, per visitar parents o per rebre tractament fins a un any, la pensió no es tornaria a calcular. Des de mitjans dels anys seixanta, es van cancel·lar els càlculs de les pensions quan un pensionista es va traslladar de ciutat a poble i tornar.
El programa del partit, aprovat l'octubre de 1961, deia que les pensions de vellesa també s'aplicarien als agricultors col·lectius. El juliol de 1964, per primera vegada en la història de Rússia, es va adoptar la Llei "De pensions i prestacions per a membres de granges col·lectives". En el seu preàmbul, es va assenyalar que amb el pas del temps, les pensions dels agricultors col·lectius seran iguals a les de treballadors i empleats. És cert que l'edat de jubilació dels vilatans es va establir 5 anys més: 65 anys per als homes i 60 anys per a les dones. 4 anys després, els criteris d’edat dels agricultors col·lectius es van igualar amb l’edat de jubilació dels treballadors i treballadors.
Tot i així, també hi ha hagut diferències en les pensions. Per tant, al president de la granja col·lectiva se li va assignar una pensió a condició que durant els darrers deu anys de treball a la granja col·lectiva hagués estat president almenys durant 5 anys. L'operador de la màquina va haver de determinar la meitat de la seva antiguitat en aquest càrrec. I els especialistes en granges col·lectives havien de tenir una educació secundària superior o especialitzada i treballar en la seva especialitat. Un sistema de pensions unificat per als agricultors col·lectius es va finançar amb un fons sindical especial.
En general, el nivell de vida dels vilatans augmentava gradualment i s’acostava als indicadors urbans. Però abans de la fusió de la ciutat amb el poble encara quedava molt lluny. Per exemple, al secret (!) En aquella època, es donaven les dades sobre el consum de productes alimentaris bàsics en les famílies de camperols durant diferents anys a la taula estadística de l’Oficina Central d’Estadística de la URSS de data 5 d’octubre de 1953. Si comparem 1923-1924 amb 1952, el consum mensual per persona va disminuir en 3 kg per al pa i els productes del pa, i també es va gastar 1 kg menys en cereals i llegums. Per a la resta de productes, el creixement és de diferents proporcions: llet i productes lactis - 3 litres més, llard de porc i oli vegetal - 100 g més, qualsevol carn - 200 g més, sucre i pastisseria - 300 g més. Durant els prop de 30 anys, aquest no va suposar un augment significatiu del consum. Potser per això la taula es va convertir en secreta, tot i que no conté cap secret important.
El 1968, tots els paràmetres de la pensió es van convertir en els mateixos per als treballadors, empleats i agricultors col·lectius. Aquesta va ser una victòria convincent per a l'URSS i, potser, l'únic èxit del món en la construcció d'un sistema de pensions a gran escala, a llarg termini i socialment orientat.
El programa nacional de pensions no està limitat només per marcs financers i socials. L’equilibri pressupostari o demogràfic, per tota la seva importància fora d’un enfocament integrat únic, no donarà el resultat final esperat i no preservarà l’estabilitat del sistema de pensions a llarg termini. Els sistemes de pensions es formen amb un horitzó d’aplicació de 30 a 50 anys i han de tenir en compte els interessos d’aquella generació de futurs pensionistes que acaben d’iniciar la seva activitat laboral.
