A finals del segle XVIII, les terres poloneses estaven dividides entre Prússia i Àustria. Com a resultat de les guerres napoleòniques, es va produir una altra redistribució de Polònia, com a resultat de la qual, el 1815, una part important del seu territori va passar a formar part de Rússia. A la Primera Guerra Mundial, un dels objectius desitjats dels imperis alemany, austrohongarès i rus era la nova redistribució de les terres poloneses. Alemanya i Àustria-Hongria van anunciar el novembre de 1916 la seva decisió de crear el Regne de Polònia al territori de la part russa de Polònia ocupada per les seves tropes el 1915. Aquest "regne" no tenia límits definits definitivament i consistia en dues zones, governades respectivament pel governador general alemany i austrohongarès. L'administració polonesa de titelles estava dirigida per un Consell de Regència nomenat pels ocupants a la tardor de 1917.
Des de l'agost de 1914, Rússia va presentar l'eslògan de la unificació sota el govern del rei de totes les terres poloneses, prometent proporcionar als polonesos l'autogovern. El 17 de març de 1917, el govern provisional va anunciar que totes les terres poloneses serien unides com una Polònia independent, vinculada a Rússia per una aliança militar, els termes de la qual serien determinats per l'Assemblea Constituent Russa. L’octubre de 1917, en el segon Congrés de Soviets de tota Rússia, es va adoptar el Decret de pau, en el qual es demanava a tots els estats bel·ligerants que concloguessin immediatament una pau que garantís a tots els pobles el dret a l’autodeterminació. El 25 de novembre de 1917, el govern rus va adoptar la Declaració dels drets dels pobles de Rússia, que proclamava el dret incondicional dels pobles a l’autodeterminació, inclosa la secessió i la formació d’un estat independent. En les negociacions iniciades el desembre de 1917 entre el nostre país i Alemanya i els seus aliats a Brest, la delegació russa va reclamar el subministrament del dret d’autodeterminació a tots els pobles i, al mateix temps, va destacar que el reconeixement d’aquest dret per als Polonesos era incompatible amb el reconeixement de l'administració de titelles del Regne de Polònia.
El 3 de març de 1918, la RSFSR es va veure obligada a ratificar el tractat de pau de Brest, que establia, en particular, la dominació d'Alemanya i Àustria-Hongria sobre les terres poloneses de l'antic imperi rus. Com a part de l'ambaixada alemanya establerta a Moscou, es va formar una oficina de representació del Consell de Regència. En una carta dirigida a aquesta oficina amb data de 22 de juny de 1918, el comissari popular per a afers exteriors de la RSFSR G. V. Chicherin va assenyalar que Rússia reconeix el fet del rebuig forçós de Polònia, però precisament pel reconeixement del dret del poble polonès a l'autodeterminació, el Consell de Regència considera el "cos de l'ocupació alemanya".
Per un decret del 29 d'agost de 1918, la direcció de la Rússia soviètica va declarar invàlids els tractats de l'Imperi rus sobre la partició de Polònia. Aquest acte va soscavar la base legal per a l'annexió de territoris polonesos a Alemanya i Àustria-Hongria. A finals de 1918, Àustria-Hongria i Alemanya no van poder aguantar les terres poloneses. Amb el consentiment dels ocupants, el Consell de Regència de la tardor de 1918 va assumir l'administració del Regne de Polònia. El novembre de 1918, l'administració austrohongaresa va ser expulsada per la població de Galícia, que formava part d'Àustria-Hongria (la majoria dels habitants de Galícia occidental eren polonesos i de Galícia oriental eren ucraïnesos) i de la zona d'ocupació austrohongaresa. del Regne de Polònia. L'estat independent polonès, que estava en procés d'institucionalització, va iniciar una guerra per capturar Galícia oriental. L'exèrcit polonès va ocupar Galícia Oriental arran de la guerra contra els nacionalistes ucraïnesos de Galícia Oriental, que va durar des de la tardor de 1918 fins a juliol de 1919.
A mitjans de novembre de 1918, el Consell de Regència va transferir les seves competències a Pilsudski, que, després de les eleccions al Seimas celebrades a principis de 1919, es va convertir en el cap d'estat responsable al parlament. Amb l'esclat de la Guerra Mundial, Y. Pilsudski es va convertir en l'organitzador de les unitats militars poloneses dels exèrcits austrohongarès i alemany. L’estiu de 1917 s’oposà a la subordinació incondicional del personal militar –originaris del Regne de Polònia al comandament alemany. El juliol de 1917 fou arrestat per les autoritats alemanyes i fou empresonat fins al novembre de 1918.
Al desembre de 1918, les tropes alemanyes van ser retirades de les terres poloneses que abans formaven part de Rússia, a excepció de la zona de Bialystok, que el comandament alemany va transferir a Polònia el febrer de 1919. El gener de 1919, l'administració alemanya de la regió alemanya de Poznan també va ser expulsada per la població polonesa.
Nota de 9 d’octubre de 1918 G. V. Chicherin va informar el Consell de Regència sobre la direcció de Yu Markhlevsky com a representant diplomàtic del nostre país a Polònia. Així, Rússia va reconèixer oficialment Polònia com un estat independent. El desig d’establir relacions diplomàtiques va ser confirmat pel govern de la RSFSR en radiogrames enviats al govern polonès a finals de 1918 - principis de 1919. Tot i això, Polònia no va acceptar normalitzar les relacions. Un pretext convenient per a això va ser el tancament de l'oficina de representació del Consell de Regència a Rússia el novembre de 1918. Y. Markhlevsky va escriure que això ho feien els polonesos que eren a la RSFSR, que creien que després de la dissolució del Consell de Regència, la seva representació deixava de representar els interessos de Polònia. Després de rebre missatges de ràdio del govern polonès que aquesta missió continua sent una missió diplomàtica polonesa, el bàndol rus va proporcionar el desembre de 1918 les condicions necessàries per a la represa de les seves activitats.
Val a dir que les tropes soviètiques estacionades a Bielorússia i Lituània incloïen unitats militars formades per polonesos. En un missatge de ràdio al govern de RSFSR el 30 de desembre, el govern polonès va afirmar que aquestes unitats estaven destinades a la invasió de Polònia, però no va proporcionar cap prova. L'intercanvi de radiogrames entre els governs del nostre país i Polònia sobre la qüestió de la normalització de les relacions bilaterals es va acabar després de l'assassinat de representants de la delegació russa de la Creu Roja per part dels gendarmes polonesos el 2 de gener de 1919.
El febrer de 1919, a les zones frontereres amb Bielorússia, les tropes alemanyes van ser substituïdes per poloneses, que després van envair profundament els territoris bielorussos. Per tal d’ocultar els seus plans depredadors, el govern polonès, mitjançant un radiograma del 7 de febrer de 1919, va convidar el govern de la RSFSR a enviar el seu representant extraordinari A. Ventskovsky a Moscou per a negociacions sobre qüestions controvertides de les relacions bilaterals.
Mitjançant un radiograma de resposta del 10 de febrer de 1919, el govern rus va acordar l'arribada de A. Venzkowski i va demanar a Polònia que iniciés negociacions amb Lituània i Bielorússia per resoldre qüestions territorials en disputa. El Comitè Executiu Central de la RSS de Bielorússia i la direcció de la RSS de Lituània van notificar al govern polonès mitjançant un radiograma del 16 de febrer la formació de la RSS de Bielorússia (Lit-bel) i van proposar establir una comissió conjunta per establir la frontera de Lit-bel amb Polònia. El radiograma també va expressar una protesta contra l'ocupació del districte de Bialystok per les tropes poloneses i va assenyalar que la composició ètnica dels habitants d'aquest districte correspon a la població de Litbel. Durant les negociacions mantingudes a Moscou de març a abril de 1919 entre G. Chicherin i A. Ventskovsky, en una carta datada el 24 de març en nom del govern soviètic, es va pronunciar a favor de definir les fronteres orientals poloneses celebrant un "vot obrer" a les zones en disputa, i en una carta datada el 15 d'abril va anunciar la proposta del RSS ucraïnesa iniciarà negociacions sobre l'establiment de la frontera polonès-ucraïnesa.
Cal assenyalar que aquestes propostes contenien una sèrie de condicions que no podien servir de base per a una solució satisfactòria de conflictes territorials. En particular, la declaració sobre la composició ètnica de la població del districte de Bialystok, la majoria dels habitants de la qual eren polonesos, va ser errònia. Establiment de fronteres interestatals mitjançant el "vot dels treballadors", és a dir, l'eliminació de la votació d'una part de la població de les zones en disputa, contràriament a les normes generalment acceptades per celebrar un plebiscit.
Però si les propostes soviètiques contenien certes disposicions que no eren de naturalesa constructiva, Polònia deixava aquestes propostes sense resposta, ja que en principi descartava una solució pacífica a les disputes territorials a la taula de negociacions. El 4 d'abril de 1919, el Sejm polonès va aprovar l'informe de la Comissió d'Afers Exteriors, que preveia, en particular, la negativa de Polònia a dur a terme negociacions sobre qüestions de fronteres interestatals amb els seus veïns orientals.
L'abril de 1919, Polònia va ampliar l'escala d'hostilitats i va capturar la capital de Litbel, Vílnius. En una carta enviada a G. V. Chicherin A. Ventskovsky, el 25 d'abril, va indicar que, en fer-ho, la part polonesa va interrompre les negociacions que s'estaven duent a terme, que Rússia estava disposada a reprendre tan aviat com es suspenguessin les hostilitats. L'estiu de 1919, la RSFSR va presentar una nova iniciativa de pau, proposant a Polònia resoldre qüestions territorials en disputa, basades en el principi d'autodeterminació de les nacions. Mentre el juny de 1919 es dirigia a la capital polonesa d’Alemanya a Rússia, Y. Markhlevsky, per iniciativa pròpia, va acceptar reprendre les negociacions. Havent rebut els poders adequats de la direcció soviètica, Yu Markhlevsky en negociacions no oficials a Bialowieza (a l'est de Polònia) amb A. Wentskovsky va proposar determinar la propietat estatal dels territoris en disputa mitjançant un plebiscit amb la participació de tota la seva població. No obstant això, els polonesos no van acceptar aquesta oferta. La reunió a Bialowieza va acabar amb un acord sobre la celebració d'una conferència de delegacions de la Creu Roja polonesa i russa, en què es tractaria la qüestió de la conclusió d'un tractat de pau.
Fins al 1920, els països occidentals van donar suport oficialment a la política de la Guàrdia Blanca cap a Polònia. El 12 de juny de 1919, el Consell Suprem de l'Antesa va aprovar les disposicions presentades per l'autodenominat "governant suprem de l'estat rus" A. Kolchak, confirmant la decisió del govern provisional rus el 1917 sobre la formació del Estat polonès. Amb l’esperança que el poder soviètic fos enderrocat en un futur proper, el Consell Suprem de l’Antesa el 15 de setembre de 1919 va rebutjar la proposta de Polònia de fer una campanya militar contra Moscou, si les potències occidentals li proporcionaven els mitjans materials i tècnics adequats. Sobre la base d’aquests factors, el govern polonès va concloure que la victòria dels guàrdies blancs a la guerra civil no era en interès de Polònia.
Aprofitant que les principals forces de l'Exèrcit Roig van ser llançades primer a la lluita contra Kolchak, i després contra Denikin, així com la negativa dels nacionalistes ucraïnesos de l'Est de Galícia a lluitar conjuntament amb l'Exèrcit Roig contra les accions agressives de Polònia, les tropes poloneses van envair molt a l'est. Al setembre de 1919, van ocupar la major part de Bielorússia, inclosa Minsk, i a Ucraïna, els polonesos van avançar la meitat de la distància de la frontera ètnica a Kíev. Llavors, l'exèrcit polonès va reduir l'activitat d'hostilitats contra les tropes soviètiques, cosa que va permetre al comandament soviètic transferir forces addicionals per lluitar contra l'exèrcit de Denikin.
Des de principis d’octubre fins a mitjans de desembre de 1919, es va celebrar a Mikashevichi (a la província de Minsk ocupada per Polònia) una conferència oficial de delegacions poloneses i russes de la Creu Roja, encapçalada per Y. Markhlevsky i M. Kossakovsky. Paral·lelament a aquesta conferència, Y. Markhlevsky, autoritzat pel govern de la RSFSR per determinar les bases d'un acord de pau amb Polònia, va dur a terme negociacions no oficials amb els representants de Y. Pilsudsky, primer amb M. Birnbaum i després amb I. Berner. Markhlevsky va proposar la conclusió d'un tractat de pau basat en l'establiment de fronteres mitjançant un plebiscit, els termes del qual serien elaborats en les negociacions oficials. La part polonesa es va abstenir de discutir aquest tema. Però, com va escriure Markhlevsky, "va resultar que les intencions del comandament polonès no anaven cap a l'est més enllà de la primera línia del moment", com a resultat de la qual cosa va ser possible suspendre les hostilitats al llarg de tot el front. El diari de Berner diu que va transmetre a Markhlevsky les següents declaracions de Pilsudski: que l'exèrcit polonès havia suspès les operacions militars actives a gran escala contra l'Exèrcit Roig, mentre que el període de validesa de la decisió anterior de suspendre les hostilitats, que es va adoptar per tal de "Evitar les victòries de les forces reaccionàries a Rússia".
En una reunió de representants dels països de l'Entente a Londres el desembre de 1919, els primers ministres d'Anglaterra i França D. Lloyd George i J. Clemenceau van declarar que Kolchak i Denikin havien estat derrotats per l'Exèrcit Roig i, per tant, es va decidir reforçar Polònia perquè jugui el paper d'una barrera fiable contra Rússia. Afirmant que s’oposaven a l’organització d’una ofensiva polonesa contra Rússia, l’Entente va manifestar-se a favor de proporcionar recursos materials a Polònia. Tanmateix, com recordem, uns mesos abans Polònia va prometre iniciar una campanya contra Moscou, amb la condició de rebre-les.
El 8 de desembre es va publicar la decisió de la direcció de l'Entente el 2 del mateix mes sobre l'establiment d'una frontera temporal polonesa oriental dins del territori de l'antic imperi rus, que corresponia aproximadament a la frontera ètnica. Al mateix temps, es va estipular que això no predetermina la frontera final que s'establirà en el futur. Dues setmanes després, el Consell Suprem de l'Antesa va decidir transferir el control de les terres de Galícia oriental a Polònia durant un quart de segle. Considerant aquest territori com a part de l’estat polonès, el govern polonès no estava d’acord amb aquesta decisió. Tenint en compte això, el Consell Suprem de l'Antesa va cancel·lar la resolució anterior i va decidir tornar a examinar aquesta qüestió en el futur. Deixant oberta la qüestió de les fronteres orientals poloneses, les potències occidentals van expressar el seu consentiment, tant amb la presa de les terres d'Ucraïna, Bielorússia i Lituània per part de Polònia, com amb la restauració d'una Rússia unida i indivisible.
A mitjan 1919, les negociacions no oficials de Y. Markhlevsky amb representants de la direcció polonesa no van conduir a la conclusió de la pau. Per tant, el govern de la RSFSR va decidir seguir el camí de les negociacions oficials. Per un radiograma de V. Chicherin, el govern de Polònia el 22 de desembre de 1919 va ser convidat a iniciar negociacions sobre un tractat de pau.
Mitjançant un radiograma a finals de gener de 1920, el govern rus va apel·lar a la direcció i al poble de Polònia amb la confirmació del reconeixement de la independència de la República Polonesa i la proposta de mantenir negociacions de pau. Es va destacar especialment que les tropes de l'Exèrcit Roig no creuarien la línia de front establerta. La declaració del govern de la RSFSR va ser confirmada pel Comitè Executiu Central de tota Rússia i el govern de la RSS ucraïnesa en radiogrames del 2 i 22 de febrer de 1920, respectivament. El 24 de febrer es va fer un anunci oficial sobre la reunió del Comitè d'Afers Exteriors del Sejm, dedicat a la conclusió de la pau amb el nostre país. El missatge emfatitzava que la República Polonesa significa proporcionar l'oportunitat d'expressar lliurement la seva propietat estatal de la població d'aquelles terres que ara no estan sota el control de Polònia, però que hi van pertànyer fins al 1772, quan va incloure la major part de la dreta. Banc Ucraïna, Bielorússia, Lituània i part de Letònia. La premsa soviètica va discutir la qüestió d’un plebiscit a les regions ucraïneses i bielorusses ocupades per l’exèrcit polonès. En particular, en articles publicats al diari Izvestia el 29 de febrer de 1920, K. B. Radek i l'editor d'aquest diari Yu. M. Steklov va assenyalar que sota l'actual ocupació polonesa no hi ha possibilitat de lliure expressió de la voluntat de la població, i que bielorussos i ucraïnesos, tenint l'oportunitat d'escollir, es manifestarien a favor d'unir-se a les repúbliques soviètiques.
Retardant la resposta a les propostes de pau que se li van fer, la part polonesa va aixecar la tensió, en les condicions de la qual certs líders russos i ucraïnesos van fer declaracions contràries a la línia política sobre aquestes qüestions, proclamades pel govern de la RSFSR i confirmat pel Comitè Executiu Central de tota Rússia i el govern de la RSS d’Ucraïna. Per exemple, a l'esmentat número del diari Izvestia del 29 de febrer de 1920, el secretari del Comitè del Partit de Moscou, A. Myasnikov, va argumentar que "les tropes vermelles han de fer un cop en la direcció del kulak militant, sacerdotal i bison-crack Polònia ". També cal assenyalar que el Buró Executiu del Partit Comunista Polonès situat a la RSFSR, que feia propaganda entre els soldats de l'exèrcit polonès per acabar amb la guerra, va demanar simultàniament l'establiment del poder soviètic a la República Polonesa.
Preparant-se per a una ofensiva a gran escala contra les nostres tropes, les tropes poloneses van ocupar el nus ferroviari de Kalinkovichi el març de 1920. En radiogrames enviats al govern polonès, els governs de la RSFSR i de la RSS ucraïnesa van destacar que la necessitat de repel·lir l'agressió polonesa fa que es neguin a complir en el front ucraïnès l'obligació de no creuar la línia especificada a la declaració del govern rus el 28 de gener.
El 8 de març de 1920, la direcció polonesa va decidir incloure Ucraïna occidental, Bielorússia occidental i la regió de Vilnius al seu estat en les mateixes condicions que les terres ètniques poloneses, i la resta de Bielorússia amb la provisió d’autogovern. Al mateix temps, es preveia crear un "estat ucraïnès independent" entre les terres d'Ucraïna occidental i la frontera polonesa de 1772, que corresponia aproximadament a la línia del Dnieper. Sobre la base d'aquesta decisió, el govern polonès va concloure "acords" amb els seus titelles ucraïnesos i bielorussos. Aquest últim va reconèixer les condicions dictades per les autoritats poloneses a canvi d'una promesa de transferir-los el control sobre la "Ucraïna independent" i la "Bielorússia autònoma" formada per Polònia. A l’abril es va signar un acord amb S. V. Petliura Directory, que durant la guerra civil va ser derrotat a Ucraïna i va fugir al territori ocupat per les tropes de Yu. Pilsudski. Al maig, també es va signar un acord amb la Rada més alta, format a Bielorússia durant l'ocupació polonesa.
Amb un radiograma datat el 27 de març, el govern polonès va proposar al govern de la RSFSR iniciar una conferència de pau rus-polonesa el 10 d'abril de 1920 a la ciutat bielorussa de primera línia de Borisov ocupada per l'exèrcit polonès i aturar les hostilitats en aquest sector de el front del període de negociacions. Per un radiograma de resposta del 28 de març de 1920, el nostre bàndol va estar d'acord amb la data proposada per a l'inici de la conferència, i també va demanar que se celebrés al territori d'un estat neutral i que es conclogués un armistici a tot el front a per tal de crear les condicions adequades per a les negociacions.
A l'abril, es va continuar l'intercanvi de radiogrames en les condicions per celebrar la conferència de pau. Expressant la seva disposició a negociar en qualsevol lloc fora de la primera línia de front, el govern de la RSFSR va destacar que no podria acordar organitzar una conferència a prop de la primera línia sense establir un armistici. La insuficient flexibilitat de la posició del bàndol rus va contribuir objectivament a la ruptura de les negociacions del govern polonès, que es va negar a concloure un armistici i va insistir a celebrar una conferència a Borisov.
El 17 d'abril, Yu. Pilsudskiy va signar una ordre per iniciar una ofensiva al territori d'Ucraïna a partir del 22 d'abril. No obstant això, en la comunicació oficial del Ministeri d'Afers Exteriors de Polònia el 20 d'abril de 1920, es va expressar el desig de començar el més aviat possible les negociacions i la conclusió de la pau. Això és una prova convincent de la duplicitat del govern polonès. Polònia va mostrar la seva voluntat de negociar només per ocultar els preparatius per a una nova ofensiva. Així, els polonesos van repetir la maniobra amb una proposta de negociacions que van emprendre al començament de la invasió de Bielorússia i Lituània el 1919.
El 25 d'abril, l'exèrcit polonès, equipat amb les potències de l'Antente, va iniciar una ràpida ofensiva profundament al territori d'Ucraïna, en un ampli sector del front des de Pripiat fins al Dnièster. El 6 de maig van ocupar Kíev. En aquesta situació, el 29 d'abril de 1920, el Comitè Executiu Central de tota Rússia i el govern de la RSFSR van formular una nova línia política respecte a Polònia. Es va expressar la disposició en cas que es produís una "visió de sentit comú entre els polones blancs" per concloure una pau que satisfaria els interessos dels pobles dels dos països. Al mateix temps, el lema "Visca la Polònia dels treballadors i camperols!" I M. N. Tukhachevsky va donar una redacció més categòrica a l'ordre del 2 de juliol. Afirmant que "el destí de la revolució mundial s'està decidint ara a l'oest", el camí pel qual es troba "a través del cadàver de la Polònia blanca", Tukhachevsky va apel·lar a les tropes del front amb una crida: "Portarem la felicitat i la pau a treballant la humanitat a les baionetes ".
A mitjans de maig, va començar una contraofensiva soviètica i, al juny, les tropes poloneses es van retirar darrere de la línia en què havien estat abans de l'atac a Kíev. Al juliol, l'Exèrcit Roig va alliberar les terres de Lituània i Bielorússia dels ocupants polonesos i va entrar a Galícia oriental a Ucraïna. A mitjan agost, les nostres tropes van arribar als afores de Varsòvia i Lvov. Polònia va rebre un suport diplomàtic actiu de Gran Bretanya, que va apel·lar reiteradament a la RSFSR amb les exigències de concloure una treva al front polonès, que no només no preveia la conclusió d’un tractat de pau que establia fronteres interestatals al llarg de fronteres ètniques, sinó que també preservava la Règim d’ocupació polonès en una part de les terres ucraïneses de Galícia oriental. En particular, al radiograma del cap del Ministeri d'Afers Exteriors J. Curzon de l'11 de juliol, es va proposar concloure un armistici amb la condició que les tropes poloneses fossin retirades darrere de la frontera temporal de Polònia dins del territori de la Rússia tsarista determinada per l'Antesa a finals de 1919 i la preservació de les posicions ocupades pels partits a Galícia oriental. Al mateix temps, es va subratllar especialment que Gran Bretanya i els seus aliats proporcionarien a Polònia assistència integral en cas que l'Exèrcit Roig creués la frontera oriental temporal de Polònia establerta per l'Antesa. Com a tal frontera, que rebia el nom de línia Curzon, es va indicar la frontera prèviament definida per l'Antesa dins dels límits de la Rússia tsarista, s'estenia cap al sud fins als Carpats i separava Galícia oriental de Polònia.
Mitjançant un radiograma de resposta de Chicherin del 17 de juliol de 1920, es va informar al govern britànic sobre la disposició de la RSFSR a iniciar negociacions de pau amb Polònia en cas de fer una apel·lació directa adequada de Polònia i a concloure una pau que establís la frontera oriental amb Polònia. al llarg de la línia de la frontera ètnica de les terres poloneses, passant lleugerament a l’est de la línia Curzon …No obstant això, Polònia, amb l'esperança d'aturar l'ofensiva de l'Exèrcit Roig, va intentar endarrerir l'inici de les negociacions.
El 19 de juliol de 1920, el Buró Organitzador del partit va formar el Buró Polonès del Comitè Central del PCR (b) (Polburo) dels polonesos comunistes que es trobaven a Rússia i Ucraïna, sota la presidència de F. E. Dzerzhinsky. El 30 de juliol de 1920, a Bialystok, ocupat per l'Exèrcit Roig, Polburo va formar d'entre els seus membres el Comitè Revolucionari Provisional de Polònia (Polrevk), dirigit per J. Markhlevsky. El mateix dia, Polrevkom va anunciar la presa del poder a Polònia, però no va rebre el suport adequat de la població ni tan sols al territori polonès ocupat per l'Exèrcit Roig. Cal assenyalar que l’intent d’imposar a Polònia un canvi en el seu sistema sociopolític només va dificultar l’arribada a un acord sobre la celebració d’un tractat de pau amb el govern polonès de facto.
L’últim dia de juliol de 1920 es va proclamar el restabliment de l’SR bielorús a Minsk. D’acord amb el tractat de pau celebrat entre Lituània i la RSFSR, que determinava la línia de la frontera soviètic-lituana, i la convenció sobre la retirada de les nostres tropes del territori lituà, signada el 32 de juliol i el 6 d’agost, respectivament, la ciutat de Vilnius va ser traslladat a Lituània.
Els polonesos intentaven guanyar temps per preparar una nova ofensiva contra l'Exèrcit Roig, que s'acostava a la línia Curzon. De nou, com el febrer de 1919 i el març-abril de 1920, Polònia es va declarar disposada a negociar amb la RSFSR. Mitjançant missatges de ràdio del 22 de juliol de 1920, el govern polonès va proposar concloure un armistici i iniciar negociacions de pau, i el comandament militar només establir un armistici. En radiogrames de resposta del 23 de juliol de 1920, el govern rus i la direcció militar van acordar negociar un armistici i concloure un tractat de pau. Es va acordar que la delegació de pau polonesa creuaria la primera línia el 30 de juliol de 1920.
El 27 de juliol de 1920, els primers ministres anglès i francès D. Lloyd George i A. Millerand, que es van reunir a Boulogne, van decidir que el propòsit de les negociacions soviètic-poloneses havia de ser la conclusió d’un armistici sense que Polònia acceptés les obligacions relatives a la pau. tractat. Al mateix temps, la mateixa decisió la va prendre el Consell de Defensa de l’Estat format pel Sejm polonès, que tenia poders extraordinaris per resoldre qüestions de fer guerra i concloure la pau. El 29 de juliol de 1920, el govern polonès va decidir abstenir-se de negociar tant un armistici com la pau. Per tant, el trencament de les negociacions va ser una conclusió prevista. Havent creuat la línia del front el 30 de juliol de 1920, la delegació polonesa va tornar a Varsòvia després que el nostre bàndol proposés el 2 d'agost negociar simultàniament un armistici i condicions preliminars per a la pau. La continuada ofensiva de l'Exèrcit Roig va obligar el Consell de Defensa polonès a decidir acordar negociar la pau.
No obstant això, la coordinació del tema es va retardar fins a finals d'agost de 1920. El motiu d'això va ser la mala comunicació per ràdio entre Moscou i Varsòvia. Els intents de fer comunicacions per ràdio a través de Londres van provocar llargues demores de transmissió per part dels britànics. Com a resultat, es va acordar que la delegació polonesa creuaria la línia del front el 14 d’agost.
A la tardor de 1920, la situació del front soviètic-polonès era favorable a Polònia, que va rebre ajuda militar dels països de l'Antente. Al mateix temps, l'Exèrcit Roig es va veure obligat a enviar les seves reserves per lluitar contra les tropes de Wrangel. A més, l'Exèrcit Roig va dispersar les seves forces, avançant paral·lelament a Varsòvia i Lvov. Els polonesos van utilitzar amb èxit els errors del comandament militar soviètic, principalment Tukhachevsky, i van derrotar el nostre front occidental, que operava en direcció a Varsòvia. Aquestes eren les condicions del 17 d'agost, quan la conferència de pau es va reunir a Minsk per a una reunió. La delegació soviètica va proposar concloure un tractat de pau i establir una frontera entre estats, en general, corresponent a la línia Curzon, tenint en compte els límits ètnics. A més, es va proposar reduir l'exèrcit polonès i transferir les armes de les unitats reduïdes a la RSFSR. De fet, diverses propostes tenien el significat d’interferència directa en els assumptes interns de Polònia, ja que el bàndol soviètic va proposar la creació d’unitats de milícies civils entre els treballadors polonesos, a les quals la RSFSR transferiria part de les armes als polonesos. exèrcit. Naturalment, el país polonès no podia acceptar aquestes propostes.
Aprofitant el debilitament de les tropes soviètiques, les tropes poloneses a l'octubre de 1920 van arribar a Minsk i a les línies des de les quals els polonesos van iniciar operacions ofensives a l'abril. Al mateix temps, Polònia va iniciar hostilitats al territori de Lituània i el 9 d’octubre va capturar Vilnius. No obstant això, els recursos materials limitats van obligar els polonesos a deixar les hostilitats. El rebuig rebut per les tropes poloneses també va temperar les seves ganes territorials cap a les línies, que, tot i que es trobaven a l'oest de les posicions ocupades per les tropes poloneses abans de l'atac a Kíev, encara incloïen una part important dels territoris nacionals ucraïnesos i bielorussos. A la conferència de pau soviètica-polonesa celebrada el 21 de setembre de 1920 a Riga, els polonesos van proposar un acord que preveia l’entrada d’Ucraïna occidental i Bielorússia occidental a Polònia. Les operacions militars, segons el tractat, van cessar el 18 d'octubre de 1920. El 18 de març de 1921 es va concloure un tractat de pau. El 30 d'abril de 1921 es van intercanviar els instruments de ratificació i va entrar en vigor el tractat.
