Aquesta setmana, Rosstat ha publicat dades sobre els sous a les autoritats federals; molts han estat sorpresos de veure aquestes xifres. Rosoboronpostavka, que realment no funcionava, es va convertir en el titular del rècord de salaris. Els seus empleats reben una mitjana de 135.000 rubles. al mes o més d'1,6 milions de rubles a l'any (de mitjana, els salaris d'altres departaments federals són del nivell de 728 mil rubles).
Rosoboronpostavka, una agència federal per al subministrament d’armes, equipament militar i especial, i material, es va crear el febrer del 2007 i va començar les seves operacions el 2008. És cert que el principi només és formal. Les forces de seguretat d'altres departaments i ministeris van mostrar-se extremadament reticents a transferir els seus poders per concloure acords a l'estructura acabada de formar i van intentar de totes les maneres possibles sabotejar la tasca del nou departament, va dir Igor Korotchenko, redactor en cap de la Revista Defensa, que també és membre del Consell Públic del Ministeri de Defensa rus …
El maig de l'any passat, l'agència es va subordinar al Ministeri de Defensa. D'acord amb el decret presidencial número 589, el nombre màxim d'empleats de l'oficina central de Rosoboronpostavka es va fixar en 980 persones, el nombre màxim d'empleats dels òrgans territorials d'aquest departament es va fixar en 120 persones (les xifres no tenen en compte compte del nombre de personal de servei). El fons salarial de l'agència és establert pel govern rus sota la mateixa ordre.
Una font pròxima al departament va assenyalar que abans de la reforma de Rosoboronpostavka, el nombre d'empleats aquí ni tan sols arribava a les deu persones, l'organització ni tan sols tenia els seus propis locals. Els empleats de l’agència es trobaven a una de les habitacions de l’edifici Rosoboronexport, al terraplè d’Ozerkovaya. És cert, fins i tot ara, segons Rosstat, la plantilla de l'agència només es troba en el 15,5%, mentre que el seu personal ja compta amb 152 empleats.
L’interessant d’aquesta història és que durant la primera meitat de l’any passat, abans que l’agència fos transferida al Ministeri de Defensa, el salari del departament era del nivell de 50-70 mil rubles, mentre que el cap de l'agència. Inicialment, estava directament subordinat al president del govern, ara - al ministre de Defensa del país. Resulta que l’estat de l’agència ha disminuït i que els salaris han crescut diverses vegades.
En total, Rosoboronpostavka va rebre 920 milions de rubles del pressupost rus el 2010. Si durant el mateix any el personal de l’agència tingués una plantilla total (980 persones) i rebés el mateix salari mitjà de 135 mil rubles, només les deduccions a la nòmina haurien superat els 2.000 milions de rubles.
Al mateix temps, els principis del càlcul de salaris a l'agència continuen ocults. La majoria d’experts creuen que un salari tan elevat pot estar associat al desig de la direcció russa d’evitar la corrupció en la implementació de l’ordre de defensa estatal. L'editor de la revista "Arms and Economics", el professor Sergei Vikulov, creu que els sous a Rosoboronspostavka estan realment dictats per la ingènua creença que un salari elevat pot mantenir un funcionari de la temptació d'un suborn. Igor Korotchenko està d’acord amb ell, i assenyala que si la gent es dedica a la celebració de contractes per milers de milions i desenes de milers de milions de rubles, mentre reben diners ridículs, en aquest cas estan motivats amb molta força precisament a “retallar” els fons del pressupost.
A causa de la corrupció de diversos departaments del Ministeri de Defensa implicats en l'aplicació de l'ordre de defensa estatal, així com en l'alta direcció d'una sèrie d'empreses complexes militar-industrials a Rússia, es van interrompre dos programes anteriors per a la compra d'armes. El programa incloïa diversos equips militars amb característiques tàctiques i tècniques ben definides, de fet, es posava en servei equip amb característiques ja subestimades.
La Cambra de Comptes de Rússia va calcular que l'ordre de defensa estatal per al 2009 només estava completada a la meitat. El 2010, la situació ha millorat, però no dràsticament. Segons les estimacions d'experts de Nezavisimaya Gazeta, l'incompliment de les normes va ascendir a gairebé el 30%. El desembre de 2010, el Ministeri de Defensa va presentar al govern el tercer programa d'armament de l'Estat, calculat fins al 2020. El volum del seu finançament superarà els 19 bilions. rubles, però ningú no està preparat per anomenar el percentatge de realització encara.
Igor Korotchenko confia moltes esperances en el fet que els salaris dels empleats de Rosoboronpostavka els motivin a exercir les seves funcions de manera responsable i més eficient. Al seu torn, un expert en l'economia del complex militar-industrial Sergey Tolkachev (professor de la Universitat Estatal de Gestió) esmenta altres possibles raons per als salaris tan alts dels funcionaris d'agències. Suggereix que es poden associar salaris tan alts amb instruccions departamentals, on hi ha una clara connexió entre els salaris i els resultats laborals, que és el nombre de contractes celebrats.
Al mateix temps, només una petita part dels contractes per a la compra d’armes i equips especials per a les agències policials encara passen per Rosoboronpostavka. Per tant, Sergei Tolkachev va proposar una altra hipòtesi més senzilla. Potser aquests salaris es deuen al fet que el departament no està completament format i actualment inclou principalment gerents de primer nivell que tenen els salaris adequats.
Bé, en general, buscar alguna explicació lògica en les complexitats de l’aparell burocràtic domèstic és tan ridícul com predir el comportament dels ciutadans bojos, diu amb ironia el professor. En aquest cas, la manca de principis elementals de subordinació i ordre es manifesta en les accions de tot el sistema de gestió rus, assenyala. Segons Igor Korotchenko, és massa aviat per jutjar l'eficàcia de la nova agència, ja que encara no s'ha format completament. Segons la seva opinió, ja al final d'aquest, a principis del 2012, Rosoboronpostavka assumirà la celebració de tots els contractes per al subministrament d'armes i diversos equips militars.