El Ministeri de Defensa ucraïnès va rebutjar l'esborrany, citant el fet que, a partir del 2014, l'exèrcit ucraïnès passarà a un contracte. La darrera convocatòria se celebrarà aquesta tardor.
Cal assenyalar que la ferida en diversos mitjans de comunicació va difondre reiteradament informació sobre la posposició de la transició de l’exèrcit ucraïnès a un contracte fins al 2017. No obstant això, representants del departament de defensa han negat recentment aquests rumors oficialment. Segons el servei de premsa del Ministeri, els últims reclutats aniran a servir a la tardor d’aquest any i es desmobilitzaran el 2014. És l'any vinent que la defensa de la Pàtria deixarà de ser el deure de tots els joves ucraïnesos que hagin assolit la majoria d'edat. Aquest honorable deure serà totalment confiat als professionals.
Durant la formació de les forces armades ucraïneses i en el marc de la transició de l'exèrcit a un contracte, els dubtes van sorgir reiteradament. I això no és d’estranyar, perquè la implementació d’un programa estatal integral per al desenvolupament i la reforma de les forces armades d’Ucraïna, calculat fins al 2017, requereix enormes fons: 16.000 milions de dòlars, o uns 131.000 milions d’UAH. Es tracta, per dir-ho d’una mica, d’una quantitat considerable de diners mitjançant la venda d’equipament militar que actualment no s’utilitza. Segons el ministre de guerra P. Lebedev, la llista d'aquestes propietats "innecessàries" inclou uns dos-cents camps militars.
A més, segons el ministre, l'exèrcit ucraïnès s'enfrontarà a grans tasques. A més de revisar l’estructura i el sistema de control de l’exèrcit i millorar el sistema d’entrenament per als especialistes militars, es preveu prestar molta atenció al compliment de tasques per equipar les tropes amb nous i moderns models d’armes i equips, la participació del Militars ucraïnesos en operacions internacionals de manteniment de la pau i la intensificació de la formació de personal en combat.
No obstant això, aquestes perspectives tan brillants generen grans dubtes entre els experts, representants del Ministeri d’Hisenda i l’estat major, el subdirector del qual, I. Kabanenko, va dir que només seria possible transferir completament l’exèrcit a un contracte el 2017.
Malgrat la pluja de crítiques, el cap d'Estat V. Ianukóvitx va aprovar el programa estatal de reforma i desenvolupament de l'exèrcit nacional. Segons aquest programa, durant els propers cinc anys s’espera una reducció significativa de l’exèrcit (de 184 mil soldats a 122 mil). Al mateix temps, aproximadament el 40% dels coronels i el 30% dels generals seran acomiadats. Els únics que no es veuran afectats per la reducció són les unitats de combat i certs tipus de tropes, en particular, les forces navals i les tropes aerotransportades, ja que a hores d'ara ja compten amb gairebé un 90% de personal contractat. Així, segons la declaració del ministre Lebedev, el nombre de militars que es trobaran en un estat de preparació constant al combat es mantindrà al nivell de 70 mil persones i es reduirà aquells que no estiguin directament relacionats amb la garantia de l’eficàcia del combat. en particular, metges militars, professors, constructors.
També se suposa que els fons que apareixeran després de la reducció de les forces armades es destinaran a la compra de noves armes, a la prestació de garanties socials per als militars retirats, així com a la formació ideològica. Així, per exemple, des de la primavera del 2013, una disciplina anomenada "entrenament ideològic militar" ha ocupat el seu lloc entre els subjectes d'entrenament de ple dret del soldat ucraïnès. Inclou no només la història de l'exèrcit ucraïnès, informació sobre les tradicions de l'exèrcit ucraïnès, sinó que també conté els fonaments de l'estat i del dret.
Segons el programa estatal, els sous dels contractistes augmentaran gradualment. Tingueu en compte que, actualment, els ingressos dels militars deixen molt a desitjar.
Recordem, però, que els anuncis sobre la transició a un exèrcit contractual no signifiquen en absolut que aquesta transició tindrà lloc. Fa gairebé dues dècades que sentim declaracions d’aquest tipus. Ja en el període en què V. Iúsxenko va arribar al poder, és a dir, el 2005, es van començar a anomenar dates específiques per a la transició de les forces armades a un contracte. El mateix Iúsxenko es va comprometre a fer aquesta transició fins al 2010, V. Ianukóvitx es va comprometre a fer el mateix fins al 2011, després es va nomenar repetidament tant el 2014 com el 2017.
Aquesta discrepància en el temps es pot explicar molt, molt senzillament. La qüestió és que tots són irreals a la pràctica. El 2008-2010 es va realitzar una enquesta de defensa al país, és a dir, un inventari dels problemes i capacitats de l'exèrcit ucraïnès. Anteriorment, es va dur a terme alguna cosa similar el 2003-2004. Després, sobre la base de les dades rebudes, es va publicar l’anomenat Llibre Blanc (és a dir, el Butlletí Estratègic de Defensa d’Ucraïna fins al 2015). A partir dels resultats de l'enquesta 2008-2010, també s'havia d'emetre un butlletí. Tanmateix, el Llibre Blau (Butlletí Estratègic fins al 2025), dissenyat per contenir decisions específiques sobre la gestió de la transició de l’exèrcit a una base contractual, no només no s’ha aprovat encara, sinó que ni tan sols s’ha acabat.
El desembre de 2011, les principals disposicions del butlletí van ser publicades oficialment pel departament militar, però els autors-desenvolupadors d’aquest document diuen que la transició completa a un exèrcit mercenari només és possible per al 2025, aparentment tenint en compte que això és un període massa llarg per pensar seriosament si hi haurà un exèrcit professional contractat a Ucraïna en aquell moment o no.
Oficialment, els principals obstacles en el procés de creació d’un exèrcit professional a Ucraïna són el finançament insuficient i el problema de l’habitatge. Per tant, si cal, el departament militar demana diners per a les seves necessitats, donant suport a declaracions sobre la necessitat d’una transició primerenca a una base contractual. Però s’oblida una pregunta seriosa: necessita l’Estat ucraïnès contractar forces armades? Quines armes faran servir per lluitar?
Si parlem de la versió ucraïnesa, cal assenyalar que inicialment el govern, juntament amb el departament militar, van abordar la qüestió de dotar de forma incorrecta a l’exèrcit, ja que en lloc d’intentar dotar les forces armades de personal altament motivat i altament professional, intenta assegurar la transició a un contracte sense augmentar els recursos financers destinats a les necessitats de l'exèrcit. A més, per alguna raó, s’accepta erròniament creure que un contracte sempre és de bona voluntat i que la convocatòria és coacció. En realitat, això no és del tot cert. La reclutament voluntari hauria de recolzar-se en la possibilitat d’entrar a una universitat estatal de forma pressupostària, ja que el propi exèrcit està obligat a proporcionar als militars una educació de qualitat. La situació socioeconòmica d'algunes regions del país també té una gran importància. Cal tenir present que en algunes regions d’Ucraïna és un gran èxit per als homes joves entrar a l’exèrcit, ja que els dóna l’oportunitat d’obtenir una determinada professió i menjar amb normalitat. A la pràctica, passa així: les oficines d’allistament militar arrosseguen per alguna raó a l’exèrcit aquells que no hi volen servir absolutament, però refusen els que són absolutament adequats per motius de salut, però al mateix temps o tenen una vida massa turbulenta o educació insuficient.
A més, malauradament, l’Estat no es pot permetre el luxe de pagar salaris als soldats d’un mínim de cinc-cents dòlars (de moment, fins i tot els oficials no reben aquesta quantitat). Per tant, no serveix de res confiar en el vessant financer de la reforma.
Una altra qüestió important de reforma és el rearmament. Lebedev, prenent el càrrec de ministre, va rebre dels seus predecessors diversos programes principals per al subministrament de noves armes i equipament a l'exèrcit, en particular, el sistema de míssils Sapsan, el transport militar mitjà An-70 i l'Oplot-M T-84UM tanc de batalla, corbeta "Vladimir el Gran", projecte 58250. A més, hi ha diversos programes de modernització per a combatents MiG-29, helicòpters Mi-2, Mi-9, Mi-8, Mi-24, L-39, BMP- 1 avió d'entrenament. No té cap sentit esmentar el finançament d’aquests programes en aquest article, perquè en poques paraules és impossible entendre l’escala de les seves prioritats de finançament.
Per cert, el procés de rearmament no depèn en cap cas de la transició a un contracte. De tots els tipus d’armes, només els tancs i un vehicle d’infanteria estan destinats a l’ús massiu dels soldats, de manera que no cal reclutar soldats contractats per dominar-los. Si parlem d'altres tipus d'equips, fins i tot a l'època soviètica, gairebé tots eren atesos per oficials.
Finalment, alguns experts diuen que la vida útil afecta directament el nivell d'entrenament de combat dels soldats. Però, si s’ho pensa, en aquesta situació no s’ha de pensar més en la contractació de militars contractuals (que, per cert, són tan incompetents en matèria d’entrenament de combat com els reclutes), sinó per aconseguir una formació professional dels combatents com de seguida que pugui. Amb aquesta finalitat, és possible augmentar la vida útil de l'exèrcit o es pot reduir el temps que els soldats dediquen a la neteja de territoris durant hores, autoformant-se sense els coneixements necessaris. El temps alliberat és suficient per augmentar significativament el nivell d'entrenament de combat.
