El 2016, el subprograma "Desenvolupament de la indústria d'eines i construcció de màquines-eina nacionals" del Programa Federal Target, que va començar la seva feina el 2011, va completar la seva operació. El subprograma (PP) va ser dissenyat per a un augment significatiu del volum de la indústria de la màquina-eina.
El comissari de la implementació d'aquests plans va ser el Ministeri d'Indústria i Comerç de la Federació Russa.
Al començament de la implementació del PP a Rússia, hi havia prop d’un centenar d’empreses de màquines-eina que el volum de producció amb prou feines cobria una desena part (aquestes són xifres oficials i, per tant, també podrien haver estat embellides) de les necessitats de l’economia russa. en màquines-eina i altres eines per crear productes industrials d'alt valor afegit … Per raons òbvies, aquests indicadors clarament no responien a les demandes que existien en relació amb la producció industrial russa. Calia fer alguna cosa per donar a la indústria de la màquina-eina del país almenys un cert impuls per al desenvolupament després de dues dècades de constant declivi.
La implementació del subprograma va significar no només un augment del nombre de màquines-eina fabricades a casa, sinó també el desenvolupament de tot el complex de construcció de màquines, incloent la R + D per al desenvolupament dels darrers models en el camp de la construcció de màquines-eina i la creació de nous llocs de treball a les instal·lacions industrials de la indústria de la màquina-eina. Es va suposar que l’import total del finançament per a la implementació d’aquest segment del subprograma se situaria en els 50.000 milions de rubles (en el moment de l’inici de la implementació del PP, aproximadament 1.700 milions de dòlars EUA). D’aquests, prop del 52% són fons del pressupost federal.
El començament de la implementació del subprograma a nivell "civil" va coincidir amb el començament de la implementació dels plans per al rearmament de l'exèrcit rus. Inicialment, es van assignar uns 3 bilions de rubles per al desenvolupament de la construcció de màquines-eina en el marc del programa de modernització a través del Ministeri de Defensa de la Federació de Rússia fins al 2020. La quantitat és més que greu i va inculcar un optimisme significatiu pel fet que la indústria de la màquina-eina a Rússia continuarà augmentant i amb molta confiança.
Intentem esbrinar quins resultats va arribar el PP "Desenvolupament de la indústria d'eines i construcció de màquines-eina nacionals", que realment va actuar com a part del projecte de modernització militar-tècnica.
I no és gens fàcil fer-ho, encara que només sigui pel motiu que el 2016 va acabar fa més de 3,5 mesos, i les dades sobre la implementació d’aquesta part del Programa Federal Target per al 2016 esmentat encara no s’han compilat i oficialment presentat. En aquest sentit, sembla, per què seguir endavant? Bé, espereu una o dues setmanes, ja veieu, els "companys" responsables presentaran un informe sobre la implementació del PP tant per al 2016 en particular, com per al període 2011-2016 en general. Aleshores ja seria possible analitzar què hi ha amb el programa de construcció de màquines-eina. Però aquí teniu el problema: hauria estat possible esperar, si no fos per un matís notable. Al lloc que publica informes sobre la implementació de diversos tipus de programes federals dirigits, no hi ha dades finals no només del passat, sinó fins i tot de l'any anterior (2015). Sorgeix la pregunta: com pot ser això? - Quant de temps esperar als informes sobre la implementació del subprograma "màquina-eina" del programa federal objectiu?
Les persones que van publicar els informes FTP van presentar la resposta a aquesta pregunta de forma una mica velada. Resulta que el subprograma que s'està considerant, declarat amb el fort nom "Desenvolupament de la indústria nacional de màquines-eina i la indústria d'eines", va ordenar una llarga vida el 2014 (almenys, des de llavors no hi ha hagut informes).). Va ser en aquest any quan el fervor del finançament federal per al PP va quedar en no res, i el propi subprograma, com a fenomen separat d’importància estratègica, va durar una llarga vida. Aquí teniu el calendari i la taula de finançament pressupostari i l’anomenada execució d’efectiu, actualment “penjada” al lloc. Com podeu veure, els darrers 32 milions de rubles (que segons el programa no haurien d’haver estat de cap manera els darrers) es van assignar fa tres anys.
I es tracta de dades sobre quins plans específics per a la construcció de màquines-eina a la Federació de Rússia van ser elaborats per les persones que van crear la versió en paper del programari i quins resultats va obtenir la indústria.
L’espera dels compiladors del PP pel que fa al volum de productes produïts als llocs de producció creats és de 4,5 mil per al 2016. Però l’informe sobre els resultats del 2011-2016 és zero. És a dir, o bé el Ministeri d’Indústria i Comerç no té dades sobre aquest tema, o bé hi ha dades, però bé o res al respecte … Fins ara, res …
L'expectativa dels compiladors del PP sobre la capacitat introduïda als llocs de producció creats per a la producció dels mitjans tecnològics desenvolupats per a la producció de màquines és de 672 a l'any. Es tracta d’un pla, però en aquest cas no hi ha dades sobre el fet de cap dels anys de la implementació del subprograma.
Per al període que va del 2011 al 2016, es preveia la creació de 17 nous sistemes de components d'alta tecnologia, que garantissin la producció d'equips de doble ús. Executats d'ells: 9 (2012 i 2013).
Plans per a la creació de disseny assistit per ordinador, càlcul, modelatge, preparació tecnològica de la producció, suport al cicle de vida - 45. Finalitzat 26.
Plans per a la creació de sistemes d’equips de doble ús per a la fabricació de peces sense mecanitzar - 22. Finalitzat 19.
Plans per a la creació de sistemes instrumentals - 14. Creat - 11.
Hi ha, amb justícia, plans complerts i fins i tot parcialment excessius. Per exemple, els plans per a la implementació del projecte de creació de màquines de forja de premsa amb CNC relacionats amb equips tecnològics de doble ús s'han complert excessivament (pla - 8, fet - 12).
De moment, els informes van ser publicats pel Departament de Programes Objectius de l’Estat i Inversions de Capital del Ministeri de Desenvolupament Econòmic de Rússia.
L’estudi de la implementació del subgrama condueix a un altre fet interessant. El registre federal de contractes governamentals diu que hi havia plans contractuals per a tots els anys d’implementació del programa, però no es va dur a terme cap contractació real durant més de dos anys.
El 2014, que és l'últim "rastre" d'informes sobre l'FTP, el ministre d'Indústria i Comerç va dir que la inversió estatal en la indústria continuarà i assolirà els 5.000 milions de rubles per al període 2014-2016, mentre que el nivell d'inversió privada augmentarà a 10.000 milions de rubles …
Denis Manturov:
Per aquest motiu, el 2020 la quota de màquines-eina controlades numèricament produïdes a Rússia al mercat nacional es triplicarà, cosa que contribuirà a la modernització de la indústria i al desenvolupament d’una indústria competitiva de màquina-eina russa.
Tot és fantàstic, però per què esperar al 2020 per anunciar els resultats que per alguna raó falten a la taula d'informes sobre la implementació de la subrutina que ja ha completat la seva acció? Potser perquè a la taula de qualificació dels principals països de màquines-eina del món, el nostre país (en presència de programes estatals i dels ministeris competents que supervisen la seva implementació) encara es troba al tercer deu. I quan va aconseguir el primer lloc al món …
En aquest context, hi ha empreses individuals que informen sobre els beneficis en creixement constant de la producció d'equips de màquina-eina.
En particular, el major fabricant rus de màquines-eina STAN, que compta amb set llocs industrials, des de Moscou i Kolomna fins a Azov i Sterlitamak, informa del creixement dels ingressos. Entre els clients de màquines-eina hi ha empreses com Russian Railways, Roskosmos, Rosatom, empreses del holding Rostec, etc. El creixement estable dels beneficis indica que la demanda de màquines-eina d'alta qualitat al país és realment gran, i aquesta demanda és evident que avui no està satisfet amb les ofertes nacionals. I per tal que les propostes en termes de qualitat i quantitat siguin satisfactòries, val la pena esperar exactament el 2020, per tornar a desconcertar-se amb els informes "perduts"? O encara val la pena tractar l’efectivitat real del FTP ara?
