El govern rus va respondre ràpidament a l’ordre del president Dmitry Medvedev de trobar i castigar els responsables d’alterar la implementació de l’ordre de defensa estatal el 2010. Com a resultat de sancions punitives, cinc funcionaris han perdut els seus alts càrrecs; altres 11 van rebre severes amonestacions. Però, segons el govern, aquest no és el final de la recerca de persones responsables; en els propers mesos, la llista de qui serà castigat pot ampliar-se. Malgrat tot, l’acomiadament actual d’oficials militars i directors generals no sembla, en la seva major part, un càstig, sinó un intent més de “frenar” l’escandalosa història de l’ordre de defensa estatal fallida.
La recerca dels responsables d’alterar la implementació de l’ordre de defensa estatal el 2010 va començar a mitjan març del 2011, quan el president rus Dmitry Medvedev va prometre investigar detingudament el que havia passat. Com va dir el president, “malauradament, algunes de les tasques establertes per a l’ordre de defensa estatal han fallat. En el menor temps possible, faré un informe amb la definició exacta de persones responsables, tant de la indústria com de les estructures governamentals . No es va informar en fonts públiques de com va tenir lloc la investigació presidencial.
El 10 de maig de 2011 es va celebrar una reunió de treball sobre el desenvolupament futur del complex militar-industrial. A la reunió, el tema central va tornar a ser l'incompliment de l'ordre de defensa estatal de l'any passat i la cerca dels responsables d'això. "És inacceptable quan es prenen decisions importants, i s'hauria de dir al màxim nivell, es destinen fons, però no es subministren productes", va dir el president i va citar un cop més un fragment del seu missatge a l'Assemblea Federal, anunciada el 2009.
En aquest missatge, Dmitry Medvedev garantia solemnement que el 2010 les tropes serien subministrades amb "més de 30 míssils balístics terrestres i marítims, cinc moderns sistemes de míssils Iskander, uns 300 vehicles blindats, 30 helicòpters, 28 avions, 3 submarins nuclears, 1 vaixell de combat de classe corbeta, així com 11 naus espacials. " El 2010 va passar i, segons va resultar, l'ordre de defensa estatal es va aplicar en un 70%. Els militars no van esperar el projecte del vaixell tipus corbeta 20380 promès, 3 submarins del tipus 955 Borey i 885 Yasen, 6 avions d’entrenament Yak-130, 76 naus espacials BMP-3 i 5 …
El president va acabar el seu discurs amb la següent frase: "Com heu entès perfectament, quan vaig parlar, no em vaig plantejar jo mateix: tot estava d'acord amb pràcticament tothom que estava assegut aquí. No he fet per què? Estic esperant una resposta informada amb suggeriments. Heu d’entendre que, en el moment d’aquestes, més de la meitat dels presents a aquesta reunió es dedicaven a un treball físic dur i actiu a l’aire net: cal ser responsable de les obligacions assumides sota la nostra responsabilitat, simplement mirem completament inacceptable en aquest sentit ". Després de tan sols una setmana, el viceprimer ministre rus Sergei Ivanov va presentar a Medvédev un informe "sobre mesures disciplinàries per trastornar l'aplicació de l'ordre de defensa estatal".
Gràcies a les accions actives i ràpides del govern, el director general d'Izhmash V. Grodetsky i el seu company de l'Institut de Recerca en Electromecànica A. Khokhlovich van perdre les seves posicions. A més, el cap del departament per al desenvolupament de l’organització d’ordres d’avions i armes, el coronel I. Krylov, adjunt. Cap de la Direcció Principal de les Forces Armades de Rússia per a la Recerca i el Desenvolupament, general de divisió N. Vaganov i adjunt. Vicealmirall N. Borisov, comandant en cap de la Marina per a l'armament. El director general de NPO Mashinostroyenia A. Leonov i el dissenyador general i director general de sistemes d'informació per satèl·lit N. Testoedov van ser severament increïts.
També es van aplicar sancions disciplinàries i administratives a vuit caps més d'empreses de la indústria de la defensa. A més, sancions similars esperen el director general de l'empresa de construcció naval "Sevmash", Severodvinsk N. Kalistratova, adjunt. Cap de Roscosmos A. Shilov i caps de filials incloses a la United Aircraft Corporation. Cal assenyalar que anteriorment es van presentar reclamacions contra Nikolai Kalistratov només pel projecte de modernització i manteniment del portaavions "Almirall Gorshkov" segons els termes del contracte amb l'Índia.
Segons les dades publicades pel servei de premsa del Kremlin, les mesures anunciades "són prou suficients tant per elevar la responsabilitat personal i la disciplina de rendiment, com per evitar casos reiterats de violació dels termes, transferència de productes al client".
A la prova judicial de flagel·lació pública, no va estar exempta de solapaments. En particular, en una nota de premsa del Kremlin s’indica que el major general II Vaganov, subdirector de la Direcció Principal de les Forces Armades, va ser destituït del seu càrrec. Viouslybviament, hi va entrar un error tipogràfic, ja que abans aquesta posició era realment el major general Vaganov, però el seu nom i la seva pàtria eren Nikolai Ivanovich (N. I.), no el misteriós I. I. És curiós que el major general Nikolai Vaganov fos acomiadat, segons l’ordre de Medvedev. ja a l’octubre de l’any passat, és a dir, molt abans que quedés clar que l’execució de l’ordre de defensa estatal havia fracassat.
Segons una lògica incomprensible, el diputat també va ser inclòs en el nombre de cessats. Vicealmirall N. Borisov, comandant en cap de l'armada russa per a l'armament. Borisov va ser destituït del seu càrrec el 19 d'abril de 2011 i el motiu oficial de la seva renúncia és la seva incompetència i poc professionalitat durant les negociacions sobre l'adquisició de portadors d'helicòpters francesos de la classe Mistral; el vicealmirall va posar la seva signatura sota un protocol que era no era beneficiós per a Rússia amb la part francesa sobre la configuració i el cost dels vaixells, no tenia dret a fer-ho.
Segons el diari "Vedomosti", V. Grodetsky va ser destituït del càrrec de director de "Izhmash" el març de 2011. El motiu d'això va ser l'acusació del col·lapse d'una empresa poderosa. No obstant això, segons la versió oficial, Grodetsky va ser enviat a unes llargues vacances i M. Kuzyuk va ser nomenat el seu adjunt durant el període de vacances. Actualment, el cap interí d’Izhmash, juntament amb el seu equip d’empleats i el grup d’experts de Russian Technologies, busca oportunitats reals per treure l’empresa de la crisi econòmica.
A. Leonov, el cap de l'ONP Mashinostroyenia, ja havia estat increpat una mica abans pel retard tècnic en el treball experimental de recerca i disseny. L’excap de la UAC A. Fedorov, que va ser destituït a principis del 2011 per alterar el compliment del contracte per al subministrament de transportistes Il-76MF a Jordània, no es trobava entre els castigats per un motiu inexplicable. Segons la lògica òbvia de les coses, l'excap de l'UCK hauria de figurar simplement a la llista del viceprimer ministre Ivanov.
Tenint en compte tot aquest càstig a gran escala i universal dels culpables, sembla més aviat un intent desesperat de "frenar" la desagradable història del fracàs de l'ordre de defensa de l'Estat, de manera que la desgràcia del president i un toc inequívoc de "dur, el treball físic a l'aire net "evitaria altres possibles culpables. De fet, en realitat, les persones que prèviament havien estat castigades per delictes completament diferents van perdre els seus alts càrrecs per haver interromput l'ordre de defensa estatal, és a dir, de fet, ningú no va ser castigat sota les condicions del control. Les severes amonestacions dictades difícilment es poden confondre amb un dur càstig i l’acomiadament dels ja acomiadats –i encara més.
Però el que és estrany en el transcurs de l’informe, el senyor Ivanov, aparentment, d’alguna manera es va oblidar d’esmentar que des del 20 de març del 2006 és ell qui ha estat el president de la Comissió Militar-Industrial creada sota el govern rus i és la seva responsabilitat de supervisar el complex militar-industrial. La comissió, entre altres coses, és la responsable de la formació i control sobre la implementació de l’ordre de defensa estatal. En general, a la llista de culpables anterior, que va ser anunciada per Ivanov, el primer tema hauria de ser el seu propi nom, perquè al final la implementació de l’ordre de defensa estatal va fracassar directament sota el seu sensible i precís lideratge.
Una altra curiositat sorprenent és que la fallida ordre de defensa estatal del 2010 va ser el motiu de la manifestació d’una reacció negativa tan violenta per part del president i del govern, és que, si recordeu, la implementació de l’ordre de defensa estatal el 2009, segons dades proporcionada per la Cambra d'Auditoria de Rússia, només va ser del 50%, tot i que llavors no es van produir sancions punitives. Anteriorment, alguns representants del complex industrial industrial-defensa van denunciar que els fons contractats en el marc de l'ordre de defensa estatal es transfereixen amb retards importants. A més, els propis contractes de treball també es conclouen molt tard. Això explica l'incompliment regular dels terminis per al lliurament d'armes i equipament militar. Al mateix temps, com a excusa, diversos funcionaris russos, inclòs el mateix Ivanov, van explicar que els terminis tardans per a la celebració de contractes i la transferència de fons s’associen al fet que les empreses de defensa sobrecarreguen els preus dels seus productes.
Cal tenir en compte que el procediment per dur a terme una ordre de defensa de l’Estat no és públic i obert i sempre ha estat i continua associat a un nivell de corrupció molt alt. Al mateix temps, si ometem l’enorme component de corrupció, el creixement del cost dels productes de defensa és força comprensible. És clar que aquest creixement està recolzat precisament pel propi govern i el departament militar rus. La qüestió és que en anys anteriors, totes les empreses de la indústria de defensa de la primera meitat de l'any van rebre una part insignificant del pagament de la comanda i la majoria dels fons es van transferir al final de l'any. Al mateix temps, els diners que es van transferir al principi sovint no eren suficients per complir les obligacions derivades dels contractes celebrats, i les empreses es van veure obligades a sol·licitar préstecs als bancs.
En un futur proper, començarà a funcionar al país un nou programa federal per a la modernització del complex militar-industrial en decadència. Fins al 2020, es preveu gastar 3 bilions de rubles per a aquests propòsits. El 60% de l’import previst s’assignarà amb el pressupost estatal i el 40% restant, amb els fons de les empreses de defensa. L'objectiu principal, segons Putin, és un rejoveniment important del personal, la modernització i renovació de la producció i la inversió en treballs de desenvolupament i investigació.
Durant una roda de premsa el 24 de febrer de 2011, mentre era encara el primer diputat. El ministre de Defensa de la Federació de Rússia, V. Popovkin, va parlar del finançament del programa d'armament estatal per al període 2011-2020, per al qual està previst assignar 20 bilions de rubles. Aquest esquema elaborat també reflecteix les etapes anuals de finançament de l’ordre de defensa estatal. Fins al 2015, les empreses russes de defensa han de rebre 700.000 milions de rubles per aplicar la possibilitat de celebrar contractes per al subministrament d’equipament militar i armes després del 2015. A causa d'un finançament insignificant, va explicar el viceministre, les empreses podran obtenir préstecs dels bancs per a la implementació de futurs contractes. És molt clar que si una empresa rep un préstec d'un banc, ha de tornar-lo al cap d'un temps i amb interessos. Per descomptat, l’interès és petit, atès el fet que les empreses estratègiques poden utilitzar préstecs a tipus preferent, però ningú no prestarà diners durant molt de temps així. La necessitat de pagar posteriorment els deutes amb interessos acumulats als bancs afecta els beneficis finals de les empreses, que, al seu torn, intenten compensar les pèrdues financeres mitjançant un lleuger augment dels preus dels productes acabats. És a dir, el cost de les armes i el material militar depèn fins a cert punt de com estiguin les coses al mercat creditici i del tipus de canvi. També cal recordar que, bàsicament, tots els contractistes de les principals empreses del complex militar-industrial solen requerir un avançament al cent per cent dels seus serveis.
El 12 de maig de 2011, el primer ministre Putin va prometre solemnement corregir la situació actual. Va dir que el Ministeri de Defensa rus tindria l'oportunitat real d'avançar el 100% de l'ordre de defensa estatal. Actualment, el govern està desenvolupant el projecte de llei corresponent. Però, el document, convertit en la llei actual, permetrà realitzar el prepagament del 100% només en cooperació amb grans empreses que confirmin la seva capacitat legal.
No obstant això, el propi ministeri de Defensa afirma que un retard significatiu en la signatura de contractes s’associa a un acord a llarg termini sobre el cost i l’equipament tècnic de l’equip: els militars, per regla general, intenten “fer fora” preus més baixos. Aquí es tanca el cercle: les empreses no poden reduir els preus perquè prenen diners a crèdit, els militars no signen contractes perquè s’esforcen per aconseguir la reducció màxima del preu i el govern rus no pot introduir pagaments anticipats del 100% en virtut dels contractes, fet que tem el malbaratament de fons significatius sense retorn visible.
