Durant molts anys Geòrgia s’esforça per unir-se a l’OTAN, però això encara no s’ha fet. Hi ha diversos factors militar-polítics, militars-tècnics i altres que impedeixen que aquest país pugui formar part de l'organització. Tot i això, l'OTAN i Geòrgia ja han conclòs diversos acords que estipulen la cooperació en diversos àmbits. S'estan duent a terme diverses activitats, s'està duent a terme la construcció de les instal·lacions necessàries.
Problemes de pertinença
Geòrgia va començar a cooperar amb l'OTAN el 1994, quan es va convertir en un dels primers participants al programa Partnership for Peace. Durant els propers anys es van dur a terme diverses activitats, però la cooperació va ser generalment limitada. Només el 2001, en el marc del PfP, van començar els exercicis conjunts. L'any següent, 2002, la direcció georgiana va anunciar oficialment el seu desig d'unir-se a l'Aliança.
El 2004 es va adoptar el Pla d’acció individual de col·laboració amb l’OTAN, que estipulava mesures per a l’entrada del país a l’organització. El 2006-2008. es van dur a terme diverses activitats de preparació bilateral, però van sorgir problemes en diverses àrees. A l'agost del 2008, se'ls va afegir un més: Abkhàzia i Osetia del Sud van tornar a mostrar la seva independència de facto. Sense resoldre tots els problemes d’integritat territorial, Geòrgia no pot adherir-se a l’OTAN.
No obstant això, la cooperació entre l'Estat i l'Aliança va continuar. Ja a la tardor del 2008, va començar la seva tasca la Comissió OTAN-Geòrgia, que tenia com a tasca restaurar i reformar el potencial militar de Geòrgia. Aviat Geòrgia va reprendre la seva participació en esdeveniments internacionals educatius i altres. Aquests processos continuen fins als nostres dies i les dues parts obtenen tots els beneficis possibles de la cooperació. No obstant això, la pertinença de Geòrgia a l'Aliança encara es considera un futur incert.
Col·laboració
Aquestes dificultats no impedeixen a Geòrgia i l'OTAN cooperar i dur a terme accions bastant actives durant més de 15 anys. L'exèrcit georgià participa regularment en exercicis internacionals i operacions reals. A més, la infraestructura militar de Geòrgia, tant les instal·lacions existents com les de nova construcció, s’utilitza activament en interès de l’OTAN.
L'agost de 2003, l'exèrcit georgià es va unir a l'operació de l'OTAN a l'Iraq. Un any després, els militars van anar a l'Afganistan per formar part del contingent de la ISAF. En aquesta operació, Geòrgia estava representada inicialment per un sol pelotó reforçat per un total de 50 soldats i oficials. Posteriorment, la divisió va augmentar i, a mitjan 2013, el seu nombre superava les 1.500 persones. A finals del 2014, van començar les reduccions i fins ara només 870 soldats georgians treballen a l’Afganistan. El servei a l'Iraq i l'Afganistan es va organitzar de manera rotativa i, durant més de 15 anys, almenys entre 13 i 15 mil persones han viatjat per negocis.
El 2012 es van celebrar els primers exercicis de la sèrie Agile Spirit als camps d’entrenament de Geòrgia amb la participació de representants de diversos països de l’OTAN. Aquestes maniobres ara se celebren anualment i demostren l'èxit de l'exèrcit georgià en la modernització d'acord amb els estàndards de l'OTAN. A més, s’està elaborant la interacció dels països de l’Aliança i de l’Estat, que només s’esforça per unir-s’hi.
El 2015 es va fer el primer exercici de lloc de comandament de Noble Partner, amb els mateixos objectius. Més tard, aquests esdeveniments van esdevenir anuals. Un any després, es va llançar una altra sèrie d’exercicis OTAN-Geòrgia. Els plans dels exercicis van canviar gradualment i, a hores d’ara, parlem de maniobres força grans, massives i perllongades. Els esdeveniments involucren a les tropes de 10-15 països de l'Aliança, que duren diverses setmanes i tenen lloc a diverses serralades marítimes i terrestres. A més, les unitats de Geòrgia participen regularment en exercicis als territoris d'altres països.
Així, fins i tot en la darrera dècada es va establir una cooperació activa de caràcter educatiu. Es realitzen exercicis relativament grans a intervals de diversos mesos; també hi ha esdeveniments menors regulars amb la participació d’especialistes estrangers o petites divisions.
Problemes d'infraestructures
La cooperació de l'OTAN, entre altres coses, preveu l'ús conjunt de la infraestructura civil i militar de Geòrgia. Per exemple, el 2005 va aparèixer un acord sobre el trànsit de mercaderies des de països de l’OTAN a les bases de la ISAF. Les persones i el material van ser transportats a l'Afganistan a través de ports i camps d'aviació de Geòrgia.
Les càrregues es lliuren per mar als ports de Batumi i Poti. A més, aquestes ciutats són visitades regularment per vaixells de diferents països de l’OTAN de servei al mar Negre. El principal lloc per a l’aviació de transport militar és l’aeroport internacional de Tbilisi, que disposa de tota la infraestructura necessària. En un futur previsible, es complementarà amb l’aeròdrom Vaziani, ara es reconstrueix amb l’ajut de l’OTAN. Els ferrocarrils i les autopistes tenen un paper important en la logística de l'OTAN i Geòrgia.
Al territori de Geòrgia s'han creat diverses noves instal·lacions amb diversos propòsits amb la participació activa de l'OTAN. Es tracta principalment de centres d’entrenament destinats a l’ús de l’exèrcit georgià i les forces armades d’altres països. La primera instal·lació d’aquest tipus va ser el Mountain Training Center (Sachkhere), construït a finals dels anys 2000. Des del 2011 té l’estatus de centre de formació PfP.
El 2011, el Centre d’Investigació en Salut Pública que portava el nom de M. R. Lugar, realitzant investigacions en el camp de la biologia. Posteriorment, es van obrir sucursals d'aquesta organització a tot el país. Tant especialistes locals com estrangers treballen al centre i les seves oficines.
El 1997 es va formar un centre d'entrenament "Krtsanisi" sobre la base del seu propi camp de tir. Des de principis de la dècada de 2000, s’han implementat diversos programes conjunts amb l’OTAN sobre la seva base. El 2015, la instal·lació va rebre l’estatus de centre de formació conjunt. Ara disposa d’equips d’entrenament moderns per a l’entrenament per treballar amb armes i equips segons les normes de l’OTAN. Al centre hi treballen instructors estrangers.
A la ciutat de Vaziani, hi ha un centre d'entrenament de combat, construït a costa de l'OTAN. Des del 2018, ha estat entrenant personal per a diversos batallons d’infanteria d’acord amb les normes de l’OTAN. En un futur proper, l'estat del centre pot canviar; es proposa incloure'l en un dels principals programes internacionals de l'Aliança.
Avantatges fora del bloc
Malgrat tots els esforços i diverses mesures, Geòrgia encara no ha estat capaç d’adherir-se a l’OTAN. Es desconeix quan passarà això. A més, la mateixa possibilitat d’adherir-se a l’Aliança planteja qüestions. Tot i això, totes aquestes circumstàncies no interfereixen en la cooperació i l'obtenció d'una sèrie d'avantatges importants.
Una cooperació ben establerta amb l’OTAN permet a Geòrgia accedir a mètodes, estratègies i equipaments estrangers moderns. El desenvolupament independent de l'exèrcit sense l'ajut de tercers països no és possible i l'assistència d'una gran organització internacional proporciona les oportunitats necessàries. Alguns dels resultats d’això ja són visibles i coneguts.
La cooperació bilateral també és d’interès per a l’OTAN. La raó principal és la possibilitat d’accedir a les infraestructures i instal·lacions del Transcaucas. Ja s'ha desplegat un cert contingent a Geòrgia i, si cal, es pot crear un grup de tropes més gran i eficient, incl. internacional. La infraestructura de transport també s'utilitza activament, a causa de la qual es realitza el subministrament del grup afganès.
Per tant, hi ha una situació interessant en les relacions entre Geòrgia i l'OTAN. Hi ha una cooperació mútuament beneficiosa i l’Aliança rep les oportunitats desitjades. Al mateix temps, no té pressa per acceptar Geòrgia com a membre. Per a Tbilisi, al seu torn, no només són importants els resultats reals de la cooperació, sinó també el fet de pertànyer a l’organització, cosa que no pot obtenir de cap manera. Es pot suposar que aquest estat de coses continuarà en el futur. La interacció continuarà i donarà els seus fruits, però Geòrgia es mantindrà fora del bloc per ara.
