Vladimir Putin crea un exèrcit preventiu
El 5 d'abril de 2016, el president de Rússia va signar un decret sobre la creació del Servei Federal de les tropes de la Guàrdia Nacional. La nova estructura es dedicarà a activitats antiterroristes, la lluita contra el crim organitzat, assumirà les funcions que van realitzar les unitats OMON i SOBR.
El personal militar i els empleats del Ministeri de l'Interior, que acudeixen a la Guàrdia Nacional, conservaran els seus rangs i garanties socials. No necessitaran una recertificació. El cap de la Guàrdia Nacional informarà directament del president, que parla de l'estatus especial d'aquestes tropes. Es preveu una nova forma de roba, que sens dubte esdevindrà encara més atractiva, ja que la Guàrdia Nacional també té funcions representatives. Tots aquests canvis, com deia el Kremlin, no parlen d’una crisi de confiança de Vladimir Putin en les forces de seguretat. I, tanmateix, què hi ha darrere d’aquest decret presidencial, per què va aparèixer ara mateix?
Alineació amb Peter
El concepte de "guàrdia" prové d'Itàlia. Al segle XII, aquest era el nom del destacament per a la protecció de la pancarta estatal. Des dels primers temps, els governants, ja fossin líders, prínceps o monarques, tenien guàrdies especials, a totes les forces armades hi havia unitats seleccionades que servien de reserva per als líders militars. Als països europeus, la guàrdia es distingia pel millor entrenament, uniformes, armes i, a més de les missions de combat, exercia les funcions de vigilància del monarca. Això també és típic de Rússia en molts aspectes.
A l'Imperi rus, els guàrdies vitals van aparèixer sota Pere I. El seu nucli consistia en els regiments Semenovsky i Preobrazhensky, els oficials i soldats dels quals van ser reclutats i entrenats personalment pel tsar i es van dedicar desinteressadament a ell.
A finals del segle XIX, els oficials de guàrdia estaven constituïts principalment per nobles hereditaris: 96, 3 per cent - a la cavalleria, 90, 5 per cent - a la infanteria. En comparació: a la infanteria ordinària, només el 39,6% dels oficials eren nobles. Sorprenentment, fins i tot els matrimonis estaven estrictament controlats: el matrimoni amb la filla d’un comerciant, banquer, comerciant, encara que amb un dot de milers de dòlars, comportava l’expulsió del regiment de Guàrdies.
A l'època soviètica, el rang de guàrdies era rebut per unitats militars, vaixells, formacions per a l'heroisme de masses, coratge i altes habilitats militars exhibides durant la Gran Guerra Patriòtica. Per tant, podem suposar que el decret presidencial també és un retorn a les tradicions, a l’esperit de les unitats que han guanyat la glòria militar. Però el principal, potser, és la resposta als desafiaments de l’època i a la situació internacional.
De gendarmeria a Dynamo
És interessant que abans es fessin intents de crear unitats de guàrdia a les estructures del Ministeri de l'Interior. Un dels primers a intentar fer-ho va ser el ministre d'Afers Interns (1995-1998), general de l'exèrcit Anatoly Kulikov, a qui el "VPK" va demanar una explicació de la situació. "En aquell moment tenia sobre la taula un concepte ja preparat per al desenvolupament de tropes internes i càlculs per a la creació d'una guàrdia federal", recorda. "Però després va resultar impossible a causa d'una sèrie de motius: polítics, econòmics".
Es va intentar crear la seva pròpia gendarmeria (com a França), que assumiria la lluita contra el crim al carrer. Se suposava que eren unitats especials de milícies motoritzades, que consistien en reclutes. Per a la qual cosa les escoles del Ministeri de l'Interior van ser transferides al perfil legal. Els seus graduats podrien detenir els delinqüents durant un període determinat, dur a terme una investigació de forma simplificada, elaborar protocols de detenció, dur a terme una investigació preliminar i, a continuació, presentar el material al jutjat. S'esperava que el 2005 aquest sistema estigués operatiu a tot arreu.
Quan Kulikov va ser destituït del càrrec el 1998, tot es va ajornar, tot i que el concepte va ser aprovat pel president, el comandant en cap suprem del Col·legi, el 29 d'octubre de 1995. Però la guerra va començar a Txetxènia. Va trencar la forma de vida i el servei habitual. La confusió i la corrupció van anar eclipsant els interessos de l’Estat. A l'administració presidencial, fins i tot es va oferir a Kulikov que retirés les tropes internes, la policia de trànsit i la policia de trànsit del ministeri de l'Interior. Va respondre que no volia continuar sent el president del Consell Central de la Dynamo Society.
Lliçó ucraïnesa
Després que es va dictar el decret presidencial "Sobre la creació del Servei Federal de les tropes de la Guàrdia Nacional sobre la base de les tropes de l'Interior del Ministeri d'Afers Interns de la Federació Russa", encara sorgeixen problemes que cal resoldre. "He llegit el decret, però encara hi ha moltes preguntes", diu Kulikov. - El primer és la jurisdicció. El segon és la subordinació operativa de les tropes OMON i SOBR al ministre d'Afers Interns”.
Com interactuaran els serveis? Quan, per exemple, hi ha un comitè d'investigació i suport operatiu per resoldre crims, això és una cosa, reflexiona Kulikov. I com, si de sobte es produeixen disturbis, funcionaran els SOBR, OMON, que formen part de la Guàrdia Nacional, però que estan operativament subordinats al ministre de l'Interior? Qui és responsable de què exactament?
En general, segons Kulikov, la decisió és correcta i oportuna. Veiem el que està passant al món i al país. S’ha sobreestimat molt després del cop d’estat a Ucraïna, cosa que s’hauria pogut evitar si els drets de la policia antidisturbis s’expliquessin amb més claredat a les lleis pertinents.
Les nostres tropes internes estan realitzant les seves funcions ara? Sí. El president els ha lloat recentment. Per tant, la creació de la Guàrdia Nacional, pel que sembla, persegueix l’objectiu d’impedir el desenvolupament d’esdeveniments, tenint en compte les previsions situacionals, la guerra d’informació contra Rússia, l’activació de tots els nostres enemics, els opositors, la "cinquena columna".
Una de les tasques més importants és la lluita contra el SI. Els mètodes d'aquesta organització, prohibits a Rússia, es coneixen quan, per exemple, els joves, fins i tot de famílies riques, són reclutats en un grup de bandits. "Els líders d'aquestes estructures extremistes fan els trucs més furiosos fins a la perversió dels cànons de l'Islam", diu Kulikov. - Per exemple, als agents del SI a Europa i Rússia se'ls permet portar creus, fumar i llançar burilles. És a dir, comportar-se com els altres, per no ser exposat. Però, al mateix temps, han d’esperar un moment convenient per detonar l’objecte, que els líders assenyalaran ".
Repetim: el decret sobre la creació d'aquesta estructura de poder està plenament justificat. No sabem a què s’enfrontarà el país. I el president ho sap. Fa deu anys, Rússia va adoptar una llei sobre la lluita contra el terrorisme, en la tasca en què Kulikov havia de participar activament. Segons el director de la FSB Alexander Bortnikov, avui aquesta llei no només va ajudar a evitar molts atacs terroristes, sinó que també ens va permetre convertir-nos en els millors del món en lluita contra el terrorisme. "Estic segur que el nostre lideratge polític, creant la guàrdia, sembla una mica més lluny que molts de nosaltres", subratlla Kulikov. "Potser, des del punt de vista tàctic, això no està clar per a molts ara, però des del punt de vista estratègic, està força justificat".
Resulta que les esperances que el president posa en aquesta estructura també compleixen les aspiracions de la gent: viure en harmonia, pau i seguretat. Sembla que el líder nacional ha treballat aquí amb el seu estil habitual, per davant de la corba.
El decret presidencial requereix addicions, detalls de la base legislativa. Aquesta feina ja ha començat.
