Quantes còpies es van trencar a causa de l'augment de la despesa en la indústria de defensa nacional! Al mateix temps, tots aquells que no estaven d'acord amb el concepte de la necessitat d'una modernització primerenca de l'exèrcit rus i de la indústria de defensa van ser obstruïts públicament. Fins i tot l’aparentment insondable ministre de Finances, Alexei Kudrin, que va ser substituït per Anton Siluanov per ordre d’extinció d’incendis, va patir. Recordo que Kudrin va intentar criticar els plans de la màxima direcció del país pel que fa a l’assignació de diners colossals per a la modernització de les Forces Armades i la indústria de la defensa, argumentant que la crisi financera mundial encara es pot manifestar en el moment més inoportú. Com a resultat, aquestes declaracions semblaven a les autoritats, diguem-ne, que no eren del tot correctes i, per tant, Alexei Kudrin es va trobar darrere del consell de govern no només del gabinet de Vladimir Putin, sinó també del gabinet de Dmitry Medvedev, que va reaccionar així. a les crítiques de l'aleshores ministre de Finances.
Com a resultat, la reforma vencida va continuar, però no va anar com el rellotge. Avui es manifesta un cert cruiximent en la implementació de plans ambiciosos i, segons l'opinió de molts economistes, apareixerà demà. Al mateix temps, un nombre bastant gran d’aquests experts en el camp de l’economia s’inclina a pensar que les paraules de Kudrin tenien una certa base lògica, a la qual calia prestar atenció …
Una de les manifestacions del cruiximent del mecanisme de modernització i reforma de l'exèrcit es pot anomenar estat amb el nivell de finançament per a una partida com l'augment del nombre de soldats contractats a l'exèrcit rus. El cas és que segons el decret presidencial del 7 de maig d’aquest any (data de la presa de possessió de Vladimir Putin), el 2015 s’hauria d’augmentar significativament el nombre de militars que contractessin a la RA. La frase “d’una manera substancial” s’entén com a xifres força inequívoces: 50 mil “baionetes home” a l’any, a partir del 2013. Un augment del nombre de militars contractuals solucionaria el problema perenne associat amb l’equilibri de la forma de servei de contractació-reclutament a l’exèrcit rus i també donaria a l’exèrcit, almenys, el color extern d’una força de combat formada professionalment.
Però, desgraciadament, les aspiracions de les autoritats no sempre poden coincidir amb les realitats existents. El fet és que 150 mil contractistes en 3 anys són una empresa que bé s’hauria pogut dur a terme, si no fos per un "però". Aquest "però" rau en el notori finançament. El pressupost per a les necessitats relacionades amb un augment del nombre total de contractistes en 50.000 persones l’any vinent inclou una xifra total d’uns 16.400 milions de rubles, amb un càlcul mitjà de 328.000 rubles per persona (per any). Si el recalculem durant mesos, obtindrem uns 27333 rubles per soldat contractat. Aquest import hauria d’incloure una bonificació monetària directa, pagaments monetitzats per lloguer d’habitatges, si el contractista no va a viure a la caserna i altres pagaments. A més, a partir d’aquest import cal fer deduccions relacionades amb impostos, finançament d’obligacions socials, etc., etc., etc. No és difícil adonar-se que els ingressos en diners reals d’un contractista, a qui l’Estat destinarà 27333 rubles mensuals, en el millor dels casos, seran iguals al 50-60% d’aquesta quantitat. Per raons òbvies, no tothom estarà desitjós de signar un contracte i convertir-se en militar en aquestes condicions econòmiques.
En aquest sentit, resulta que el Ministeri de Defensa haurà de rebaixar el llistó per a la contractació de militars contractats a almenys 30-35 mil persones, o bé augmentar el finançament del projecte. Però, ja que el pressupost per a l'any que ve en termes de modernització de l'exèrcit i la seva transició per fases a una base de reclutament contractual equilibrada ja s'ha format, i el Decret del president està en vigor, qualsevol disminució del nombre previst de soldats contractats per part del principal país el departament militar semblarà una onada d’evident sabotatge. I avui, a ningú li agrada tornar a prendre nous de Vladimir Putin per incompliment de les seves ordres personals. I el desgraciat Anatoly Serdyukov no vol ser clarament el quart ministre a rebre una sanció administrativa.
En aquesta situació, el Ministeri de Defensa té dues opcions: convèncer d'alguna manera els possibles contractistes de prestar un o dos anys d'un finançament modest i, segons diuen, serà millor; o omplir el buit del contracte amb l'ajut de reclutes.
Naturalment, no es pot endevinar especialment quin pas farà Anatoly Serdyukov, a qui se li va assignar una quantitat molt modesta per atraure soldats contractats. Anatoly Eduardovich, vulgui o no, simplement es veurà obligat a emprendre el segon camí, que s’ha provat al llarg dels anys. En aquest cas, també podem parlar de sabotejar el decret presidencial, però només tothom entén perfectament que no hi hauria cap sabotatge si no es comprometés el finançament per import de 16.400 milions de rubles, sinó en quantitats una mica grans.
No s’ha d’oblidar un altre fet estrany: no s’ofereixen costos addicionals associats al finançament de nous contractistes el 2014 i el 2015. Només es pot endevinar fins a quin punt final Anatoly Serdyukov i tot el Ministeri de Defensa van raspar, per tal de comptar amb 150 mil soldats contractats més en tres anys. Potser hi ha una certa partida de despesa paral·lela al pressupost militar, que encara no s’ha expressat, i en què s’indiquen els punts financers de com Rússia pot garantir la transició al contracte de reclutament en la proporció adequada. Però no se sap res sobre aquesta partida de despeses i, per tant, el destí dels 150.000 soldats contractuals potencials es troba en un límit.
Estem assistint a la primera etapa de la reforma? Al cap i a la fi, encara és difícil explicar per què, dels gairebé 7,5 bilions de rubles assignats a les necessitats de modernització de l’exèrcit i del complex militar-industrial el 2013-2015, no hi havia prou diners per implementar el programa per augmentar el nombre de contractistes. M'agradaria esperar que es trobin els fons necessaris perquè els plans de modernització en el futur no es mantinguin al nivell de les consignes.
